根據(jù)紅古區(qū)安委會《關(guān)于開展安全主體責任落實“百日推進”活動方案的通知》（紅安委發(fā)〔2016〕08 號）和市教育局《全市教育系統(tǒng)安全主體責任落實“百日推進”活動方案》（紅校安辦〔2016〕20號）要求，為貫徹落實好教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)責任落實“百日推進”活動，牢固樹立“安全穩(wěn)定壓倒一切”、“安全責任重于泰山”、“師生生命高于一切”的思想觀念，盡快形成安全穩(wěn)定工作”全員參與、人人有責、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管“的新格局，確保“平安校園”創(chuàng)建工作順利開展，有效防范安全事故，進一步健全安全工作主體責任落實，強化學校領導安全工作責任意識。結(jié)合我校實際，加強管理，嚴密防范，最大限度杜絕并妥善處臵學校突發(fā)事件，特制定本方案。
        一、指導思想 
        以“強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”為主題，以樹立紅線意識、加強安全法治、落實安全責任、傳播法治文化、普及安全知識為重點，廣泛開展形式多樣、生動活潑的系列宣傳教育活動，增強師生防范意識，提升師生安全素質(zhì)，為實現(xiàn)我校安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定提供有力的思想保證。
        二、組織機構(gòu)
        (一)領導小組成員
        成立花莊學校安全主體責任落實“百日推進”工作領導小組，具體成員如下：
        組  長：閆華棟
        副組長：趙國英 
        成  員：劉永澤  馮雪斌  馬忠福  王海清  繆培杰  把奉宏
        施保國
        領導小組辦公室設在花莊學校安全辦，安全辦主任：馮雪斌
        (二) 領導小組成員分工
        1.組長:是學校安全工作第一責任人，負總責，主抓全校安全管理工作，確保學校安全管理工作制度健全、預案完善、人員分工明確、責任到人，安全經(jīng)費有保障、安全工作考核公平、公正、公開、獎懲兌現(xiàn)，積極支持相關(guān)人員開展安全教育管理工作，積極化解教職員工之間的矛盾沖突，確保干群、教職員工之間的關(guān)系融洽。
        2.副組長: 是學校安全工作具體責任人，負分管責任，具體負責學校安全管理工作，負責出謀劃策、修訂完善學校的安全管理工作制度和預案、落實相關(guān)安全管理人員、細化分工、責任到人、組織實施好安全工作考核、兌現(xiàn)獎懲、積極支持相關(guān)人員開展安全教育管理工作，落實學校各項活動的安全防范措施等，積極化解教職員工之間的矛盾沖突，確保干群、教職員工之間的關(guān)系融洽。
        3.成員:是學校條塊方面安全工作的具體責任人，具體負責條塊內(nèi)的安全管理工作，負責出謀劃策、修訂完善分管條塊內(nèi)的學校的安全管理工作制度和預案、落實相關(guān)安全管理人員、細化分工、責任到人、確保條塊內(nèi)的教職工安全考核工作的公平、公正、公開，積極支持教職工開展安全教育管理工作，貫徹落實學校各項安全工作制度、措施等，積極化解教職工之間的矛盾沖突，確保教職員工之間的關(guān)系融洽。
        三、工作目標
        1.安全意識:認真組織學習貫徹《教育法》、《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》、《省中小學人身傷害事故處理條例》等一系列關(guān)于學校安全工作的法律法規(guī)，加強做好甲型H1N1流感防控工作，制定落實完善各種應急預案，學校領導和教師安全意識強，安全工作制度健全，職責明確，措施扎實，努力創(chuàng)建和諧校園。
        2.學校管理:學校無重大安全責任事故，無校舍安全事故和重大財產(chǎn)失竊事件，學生無違紀、違法和犯罪現(xiàn)象，無重大打架斗毆、逃學出走等不良事件，學校周邊環(huán)境狀況好，學生非正常死亡率為零。
        3.安全保障:學校教育活動場地設施設備無安全事故隱患，各種內(nèi)部保衛(wèi)制度健全，保安設施齊全。
        4.安全教育:健全師生的安全教育、法制教育和心理健康教育。開展針對有效的活動，切實增強師生的安全意識，提高自護自救能力。
        5.值日職責:
        （一）主要領導值日職責:
        (1)領導和組織當天值日師做好值日工作，做到三定:定時、定人、定崗值日，利用課間操集會，對學生進行德育、安全學習等方面教育；
        (2)提前5分鐘到崗值日，負責全天24小時值班，確保校園安全；
        (3)值日領導檢查、登記教師考勤情況、學生上課情況；進行學校規(guī)定的各項評比，并將當天學校情況載入安全日記。
        (4)如遇特殊情況，應組織值日教師妥善解決，并向校長匯報；
        (5)值日領導負責教師簽到、簽離工作，并督促值日師路隊護送。
        （二）值日師職責:
        (1)準時上下崗，值班時間按指定位臵進行巡視并于放學集隊時間護送路隊，及時處理偶發(fā)事件，維持學校安定穩(wěn)定，確保學校各項規(guī)章制度貫徹執(zhí)行。隨時隨處對學生進行有效教育，防止事故發(fā)生；
        (2)聽從值日領導指揮，協(xié)助值日領導組織督導師到崗值日，督促做好五項評比等工作。
        四、“主體責任落實百日推進”活動內(nèi)容
        本次活動為期百日(7月10 日-9 月30 日)。同時，7月份也是全省單位主體責任落實月，我校根據(jù)工作實際，將部門主體責任落實月活動和“百日推進”活動交叉進行。 
        （一）安排部署及學校自查階段（7 月10 日-15 日）
        對安全主體責任“百日推進”工作進行安排部署，制定工作方案。并按照方案開展自查自改工作。
        一是開展一次安全生產(chǎn)知識進校園活動。7月15日，由各班主任面向本班學生宣講暑假安全法律法規(guī)、政策措施和安全防范技能，推動學校安全生產(chǎn)主體責任落實。二是開展一次“安全教育”活動。利用本班班會組織全校教師開展安全教育活動，提高安全教育質(zhì)量。三是開展一次校長談安全生產(chǎn)活動。校長張兆鵬利用安全生產(chǎn)教育專題講座、師生大會、國旗下演講、校園廣播等多種形式，深入闡釋學校安全生產(chǎn)主體責任的具體內(nèi)容，宣講安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識技能，推動安全生產(chǎn)責任意識樹立、安全理念普及和安全素質(zhì)提升。
        （二）接受督導檢查階段（7 月16 日-8 月31 日）
        迎接區(qū)教育局組成檢查組進行的督查檢查，落實主體責任。針對督查檢查出的問題和不足，及時整改完善，并將整改結(jié)果上報。
        8月25日，我校將結(jié)合實際，選取容易發(fā)生安全事故的區(qū)域開展安全自查、排查，查找隱患，及時整改。
        8月30日，開展生產(chǎn)安全事故警示教育活動。“安全生產(chǎn)落實月”活動期間，利用近年來發(fā)生的典型事故為素材，組織師生觀看警示教育片，剖析事故原因，吸取事故教訓，用事故教訓強化安全意識。 
        （三）督查和鞏固提高階段（9 月1 日-30 日）
        根據(jù)區(qū)安委辦組織專項督查，開展“回頭看”，查看是否落實整改，及時完善。   
        9月13日，開展應急演練專題行。我校將組織開展應急疏散演練活動，進一步完善應急預案，加強應急基礎建設，增強應急意識，掌握處置要點，提高科學施救和事故災難應急救援能力。
        9月28日舉辦“守護生命”安全知識競賽、“安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”演講比賽。學校要以強化安全生產(chǎn)紅線意識，普及安全生產(chǎn)知識和技能，提高師生安全素養(yǎng)為宗旨，通過有獎競答、隱患辨識、應急處置、案例分析等形式，開展“守護生命”安全知識競賽及爭做“安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”為主題的演講活動，進一步弘揚正氣、激發(fā)正能量。 
        五、工作要求        
        （一）抓好責任落實。認真開展安全主體責任落實“百日推進”活動，加強領導，狠抓落實，確保取得實效。區(qū)教育局將把這項工作納入2016 年度學校安全目標管理考核內(nèi)容。        
        （二）加大執(zhí)法力度。要切實加強對安全主體責任落實情況的監(jiān)督檢查，采取跟蹤督辦、警示約談和現(xiàn)場分析等措施，監(jiān)督落實安全主體責任。在“百日推進”活動期間，對未按規(guī)定建立健全安全責任體系、隱患整改不力等行為，依法從重從嚴處罰。           
        （三）強化輿論引導。各學校要充分利用校訊通、報紙、校園網(wǎng)等方式，宣傳安全生產(chǎn)主體責任落實百日推進中的重點任務、工作措施和具體要求，宣傳推廣一批在學校主體責任落實方面的先進典型，曝光一批違法違規(guī)、安全管理嚴重缺失的學校，為推進安全生產(chǎn)主體責任落實百日推進活動創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境。
        （四）實行激勵約束。區(qū)教育局將對各學校工作進展情況和主體責任落實情況進行通報，表揚先進、鞭策后進。做到“每周有簡報、每月有小結(jié)、結(jié)束有總結(jié)”，并于8月1 日、9月1日前將月度總結(jié)、9月30日前將活動總結(jié)以書面形式報區(qū)教育局安全辦。 
        六、責任分類
        我們將學校安全事故分為兩大類，六小類:分別是一般安全事故，較嚴重的安全事故，嚴重的安全事故；一般安全責任事故，較嚴重的安全責任事故，嚴重的安全責任事故；
        各類事故定義如下:
        1.教育教學方面
        (1)學生在校內(nèi)出現(xiàn)輕微意外傷害(如奔跑跌傷、不安全游戲、打架、大掃除等)導致皮外傷。如果班主任、當天值日到位，指導到位，則定義為一般安全事故，如果班主任、當天值日沒有盡到教育責任，在應當出現(xiàn)的場合沒有出現(xiàn)，則定義為一般安全責任事故。
        (2)學生在課堂中出現(xiàn)輕微意外傷害(如打架、體育課奔跑跌傷、體育器械傷害、手工課劃傷、實驗課燒傷、燙傷等)導致皮外傷。如果當堂科任教師在事故現(xiàn)場，且教育、指導到位，則定義為一般安全事故，如果科任教師不在事故現(xiàn)場或沒有盡到教育、指導責任，則定義為一般安全責任事故。
        (3) 學生在校內(nèi)出現(xiàn)中度意外傷害(如骨折等)。如果班主任、當天值日教育到位，指導到位，則定義為較嚴重的安全事故；如果班主任、當天值日沒有盡到教育責任，在應當出現(xiàn)的場合沒有出現(xiàn)，則定義為較嚴重安全責任事故。
        (4)學生在課堂中出現(xiàn)中度意外傷害(如打架、體育課奔跑跌傷、體育器械傷害、信息課被電擊，收購課嚴重劃傷、實驗課嚴重燒傷、燙傷等)。如果當堂科任教師在事故現(xiàn)場，且教育、指導到位，則定義
        為較嚴重的安全事故，如果科任教師不在事故現(xiàn)場或沒有盡到教育、指導責任，則定義為較嚴重的安全責任事故。
        (5) 學生在校內(nèi)出現(xiàn)嚴重意外傷害(如重傷、死亡等)。如果班主任、當天值日教育到位，指導到位，則定義為嚴重的安全事故；如果班主任、當天值日沒有盡到教育責任，在應當出現(xiàn)的場合沒有出現(xiàn)，則定義為嚴重安全責任事故。
        (6) 學生在課堂中出現(xiàn)嚴重意外傷害(如打架、體育器械傷害、電擊等導致學生重傷、死亡)。如果當堂科任教師在事故現(xiàn)場，且教育、指導到位，則定義為嚴重的安全事故，如果科任教師不在事故現(xiàn)場或沒有盡到教育、指導責任，則定義為嚴重的安全責任事故。
        (7) 學生在放學途中發(fā)生意外事故(如打架、交通重傷、死亡)。如果當天值日教師有護送路隊，在事故現(xiàn)場，且教育、指導到位，則定義為嚴重的安全事故，如果值日教師沒有到崗，不在事故現(xiàn)場或沒有盡到教育、護送責任，則定義為嚴重的安全責任事故。
        2.總務后勤方面
        (1)學校財產(chǎn)損失(失竊、損壞等)1000元以下，因校舍、設施設備損壞導致學生輕微傷害。如果后勤工作人員檢查、管理及時到位，則定義為一般安全事故，如果后勤工作人員未盡到安全檢查、管理職責，因疏忽或擅離工作崗位造成的事故，則定義為一般安全責任事故，
        (2) 學校財產(chǎn)損失(失竊、損壞等)1000----10000元以下，因校舍、設施設備損壞導致學生中度傷害。如果后勤工作人員檢查、管理及時到位，則定義為較嚴重的安全事故，如果后勤工作人員未盡到安全檢查、管理職責，因疏忽或擅離工作崗位造成的事故，則定義為較嚴重的安全責任事故，
        (3) 學校財產(chǎn)損失(失竊、損壞等) 10000元以上，因校舍、設施設備損壞導致學生嚴重傷害甚至死亡。如果后勤工作人員檢查、管理及時到位，則定義為嚴重的安全事故，如果后勤工作人員未盡到安全檢查、管理職責，因疏忽或擅離工作崗位造成的事故，則定義為嚴重安全責任事故。
        3.營養(yǎng)早餐管理方面
        檢查記錄營養(yǎng)早餐的進貨情況，檢查并記錄食品留樣情況、食物儲藏情況、室內(nèi)外衛(wèi)生、消毒情況，嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度，保證飲食安全。學生校園食物中毒為嚴重安全責任事故。
        4.事故處理
        (1)一般安全事故和一般安全責任事故發(fā)生后，責任人立即救治受傷學生，并在10分鐘之內(nèi)向行政值日、負責人報告(所簽責任狀部門)，同時通知學生家長，班主任協(xié)同責任人處理事故，班主任要在當天將事故情況和處理情況向分管副校長匯報，記錄在案。
        較嚴重的安全事故和較嚴重的安全責任事故發(fā)生后，責任人立即救治受傷學生，并在5分鐘之內(nèi)向行政值日、值日師、班主任報告，通知學生家長，班主任接到報告后應在10分鐘之內(nèi)向向分管副校長匯報，并立即到達事故現(xiàn)場處理事故，副校長將事故記錄在案，并向校長匯報。如果發(fā)生較嚴重的安全責任事故，應通過行政會決定追究責任人的安全責任，給予懲處。
        嚴重的安全事故和嚴重的安全責任事故發(fā)生后，責任人立即展開救援工作，并在第一時間內(nèi)向分管副校長或校長報告，校長接到報告后，立即到達事故現(xiàn)場處理事故，組織人員開展救援工作，并立即向當?shù)卣?、上級主管部門和衛(wèi)生部門、公安部門匯報。發(fā)生嚴重的安全責任事故，除學校通過行政會議追究責任人的安全責任外，安全責任人還應接受執(zhí)法部門的法律責任追究。
        (2)落實定期檢查制度。要嚴格按照“百日推進”的要求和“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針，把檢查作為做好安全工作的一個重要方面，校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎上，查重點、重點查、查反復、反復查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。
        (3)健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結(jié)、“一崗雙責”、“黨政同責”責任狀、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統(tǒng)整理；
        七、工作措施
        1.認真學習，增強意識
        為了使廣大教師增強安全意識，明確“百日推進”的具體要求。學校將通過行政會和教師會，宣傳發(fā)動，組織全體教師反復學習《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《省中小學人身傷害事故處理條例》、《預防未成年人犯罪法》、《教師法》、《中小學教師職業(yè)道德》等有關(guān)法律、法規(guī)，增強教師的責任感、使命感。
        2.健全制度，落實責任
        健全安全工作責任制度，進一步明確和強化安全工作職責，每學年一開學校長就與全體教職工簽訂安全責任狀。
       
       
       
       
       
       
       
                                           紅古區(qū)花莊學校
                                           2016年7月1日