電力公共安全:一、指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全工作方針,圍繞關(guān)愛生命,預(yù)防觸電的活動(dòng)主題,集中攻堅(jiān),大力清除電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)樹竹障礙,健全樹障清理長(zhǎng)效工作機(jī)制;加大電力行政執(zhí)法工作力度,打擊電力設(shè)施保護(hù)區(qū)周圍
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針,圍繞“關(guān)愛生命,預(yù)防觸電”的活動(dòng)主題,集中攻堅(jiān),大力清除電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)樹竹障礙,健全樹障清理長(zhǎng)效工作機(jī)制;加大電力行政執(zhí)法工作力度,打擊電力設(shè)施保護(hù)區(qū)周圍野蠻施工、違法施工行為,嚴(yán)格落實(shí)施工安全管控措施;以多種形式,大力宣傳、普及電力法律法規(guī)和安全用電常識(shí),營(yíng)造守法用電、安全用電的輿論氛圍,進(jìn)一步改善電力運(yùn)行外部環(huán)境,促進(jìn)電力更好地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立市電力設(shè)施保護(hù)和電力公共安全專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,市委常委、市政府副市長(zhǎng)付新安任組長(zhǎng),市政府副秘書長(zhǎng)黃應(yīng)松、市安監(jiān)局局長(zhǎng)楊成軒、市公安局副局長(zhǎng)史建忠、市供電公司總經(jīng)理洪天炘任副組長(zhǎng),市經(jīng)信委、市安監(jiān)局、市公安局、市林業(yè)局、市住建委、市文廣新局、市交通局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市供電公司為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市經(jīng)信委,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)日常工作。
三、時(shí)間安排
2010年11月1日-2011年1月31日。
四、工作任務(wù)
(一)全面清除電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)樹竹障礙。電力設(shè)施附近的樹竹障礙是影響供電可靠性的最大因素,在全省電力行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)中,我市雖清除了一定數(shù)量的違章樹障,但工作開展不平衡,遺留樹障仍較多,110千伏及以上高壓輸電線路附近樹障仍然大量存在。各地要把全面清除樹障,保護(hù)電網(wǎng)安全運(yùn)行列入當(dāng)前電力設(shè)施保護(hù)工作的重要議事日程,迅速行動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé),分片包干,責(zé)任到人,集中精力清除電力設(shè)施附近障礙,并滿足樹木倒伏后不得觸及電力設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn),消除電力安全隱患。所有清理工作必須于2011年1月20日前完成。
(二)切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村居民用電安全管理。各地在新農(nóng)村、集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃時(shí),應(yīng)與電力規(guī)劃充分銜接,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)和開發(fā)建設(shè),合理配套電力設(shè)施。加大電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建房、違章用電查處打擊力度,履行相關(guān)告知義務(wù),促使群眾建房時(shí)科學(xué)施工,安全架接電力線路,避免新增電力安全運(yùn)行的違章建筑隱患。加大臨時(shí)用電管理與檢查力度,嚴(yán)禁私拉亂接行為,采取各種措施,切實(shí)保障群眾用電安全。
(三)大力宣傳安全用電常識(shí)。要把保護(hù)電力設(shè)施安全提高到維護(hù)社會(huì)公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度來認(rèn)識(shí),采取多種形式,廣泛開展安全生產(chǎn)和電力法律法規(guī)政策、安全用電知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。一是利用電視、廣播等宣傳媒體進(jìn)行宣傳,普及安全用電和電力設(shè)施保護(hù)知識(shí)。二是開展電力公共安全宣傳進(jìn)萬家活動(dòng)。采取上門服務(wù)、農(nóng)村趕集設(shè)點(diǎn)宣傳等形式,印制并散發(fā)電力安全知識(shí)宣傳單,免費(fèi)送安全生產(chǎn)和電力法規(guī)政策到戶。三是開展電力安全知識(shí)進(jìn)村組活動(dòng)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展農(nóng)村安全用電村村通廣播宣傳,播放相關(guān)錄音,使廣大人民群眾熟悉相關(guān)用電安全知識(shí)。四是利用墻體標(biāo)語、警示標(biāo)志加強(qiáng)宣傳。
(四)嚴(yán)防電力外破事故。加強(qiáng)《關(guān)于在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全的施工作業(yè)需要經(jīng)過行政許可審批的通告》落實(shí)力度,強(qiáng)化施工安全管理。建設(shè)工程穿越輸配電線路走廊、地下電纜通道等電力設(shè)施,工程項(xiàng)目單位必須按照《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等規(guī)定,向產(chǎn)權(quán)所屬的電力企業(yè)咨詢了解周邊電力設(shè)施情況,提前編制完備的施工方案,報(bào)縣級(jí)以上電力行政主管部門審查,待批準(zhǔn)后方可施工。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工,或雖經(jīng)批準(zhǔn)但違章施工危害電力設(shè)施安全的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理和處罰。
五、有關(guān)要求
(一)高度重視。電力設(shè)施保護(hù)和電力公共安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大群眾生產(chǎn)生活需要,涉及千家萬戶,點(diǎn)多面廣,工作要求高,監(jiān)管難度大。各地各部門要從發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)履行依法管理職能,抓好電力線路清障和安全用電管理,營(yíng)造安全用電氛圍,普及安全用電知識(shí),保護(hù)電力基礎(chǔ)設(shè)施,維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定,杜絕觸電傷亡事故,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做好服務(wù)。
(二)健全組織。各縣區(qū)和各有關(guān)部門要建立電力設(shè)施保護(hù)和電力公共安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)組織,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)電力線路清障和安全用電的組織、協(xié)調(diào)、考核、督查工作,并明確工作責(zé)任人,開展日常工作。各縣區(qū)要將電力公共安全管理工作組織延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及村組,建立完善的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)明確職責(zé)。各級(jí)各部門電力公共安全管理工作的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)電力法律法規(guī)和政策的宣傳教育工作;開展義務(wù)宣傳普及農(nóng)村安全用電知識(shí);開展轄區(qū)內(nèi)電力設(shè)施保護(hù),整改消除危及電力安全運(yùn)行隱患;預(yù)防和處理侵占電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的建房及其它影響供電安全的行為;依法查處臨時(shí)性違規(guī)違章用電行為;依法打擊哄搶、盜竊電力設(shè)備器材行為;依法調(diào)查處理違規(guī)違章用電造成的人身觸電傷亡事故;協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造良好的施工環(huán)境;抓好電力行政執(zhí)法工作。
(四)突出重點(diǎn)。要全面排查消除“三障”( 樹障、房障、路障),重點(diǎn)清除電力設(shè)施附近的速生白楊等樹木,對(duì)于果木樹要以修剪為主;要加大對(duì)人口集中的重點(diǎn)地域和安全用電意識(shí)淡薄的重點(diǎn)人群和企業(yè)的宣傳力度;抓好低壓網(wǎng)絡(luò)的日常巡護(hù),定期巡線,堅(jiān)決制止農(nóng)村用電戶私搭亂接電源行為。
(五)加強(qiáng)溝通。專項(xiàng)行動(dòng)期間,領(lǐng)導(dǎo)組將定期召開電視電話會(huì)議,聽取各地工作開展情況匯報(bào)。各縣區(qū)要認(rèn)真填寫有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表(見附件),將工作進(jìn)展情況每半月上報(bào)一次。對(duì)行政處理、刑事偵破的破壞盜竊電力設(shè)施、盜竊電能和非法收購電力設(shè)施案件,督辦處理的重大安全隱患的整治情況要隨時(shí)上報(bào)。市專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組將及時(shí)匯總各縣區(qū)的工作情況,定期督促通報(bào)。
(六)及時(shí)總結(jié)。各地各部門要及時(shí)將工作進(jìn)展情況、存在的問題和采取的措施以及好經(jīng)驗(yàn)、好做法報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。并在2010年1月20日前,將本地工作開展情況總結(jié)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。聯(lián)系電話:;傳真電話:;電子郵箱:。