為認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》,堅持“安全第一、預防為主”的方針，根據南寧市城鄉(xiāng)建設委員會《關于做好2012年春節(jié)后建設系統(tǒng)安全生產工作的緊急通知》文件精神，不斷提高建設安全管理水平，結合我縣建設安全工作現(xiàn)狀，現(xiàn)制定2012年**縣建設工程安全生產工作方案：
        一、指導思想
        以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等有關安全生產法律、法規(guī)和標準為依據，建立安全生產長效機制和遏制建筑施工重特大安全事故為目標，抓住重點，集中整治，務求實效，推進建筑施工安全形勢的進一步穩(wěn)定好轉，堅決遏制重、特大安全事故的發(fā)生。
        三、組織機構
        為穩(wěn)步有效推進全縣建筑工地安全生產工作，我局決定成立工作領導小組，負責全縣建筑工地2012年安全生產工作的組織，領導工作，成員名單如下：
        組  長:  **    縣住建局局長
        成  員： 質安站全體監(jiān)督員
        領導小組下設辦公室，設在縣住建局辦公室，辦公室主任由縣住建局辦公室主任**同志兼任，負責組織協(xié)調，督查、指導等具體工作事項。
        二、工作目標
        進一步加強建筑安全監(jiān)管工作力度，完善建筑施工安全監(jiān)管體制和機制，強化企業(yè)的安全生產主體責任，落實安全責任制，集中解決建筑施工安全管理中存在的突出問題，提高建筑施工安全生產的總體水平，進一步提高從業(yè)人員安全意識和防護自救能力，堅決杜絕施工中違章，指揮違章作業(yè)，確保我縣建筑工地安全生產平穩(wěn)運行。
        三、工作措施
        （一）鞏固建筑施工安全生產長效管理機制
        2012年繼續(xù)按照縣委縣政府“開展專項整治”的指示和“從集中整治向規(guī)范化、制度化轉變”的整治方針，不斷鞏固和完善建筑施工安全生產長效管理機制，緊緊圍繞并嚴格遵循以下體系：組織領導體系，工地動態(tài)實時信息安全監(jiān)管體系，安全巡查、重點查體系，建筑施工勞務培訓體系，建筑施工市場誠信體系，安全監(jiān)理員管理體系，開展整治工作。根據新形勢和新要求及時調整聯(lián)席會議結構和運作方法，力求高效、務實、平穩(wěn)推進，提升專項整治成效。
        （二）積極開展巡查、互查、抽查以及各項重點查、專項查
        2012年繼續(xù)堅持安全巡查、互查、抽查體系，同時結合去年不同時期、不同季節(jié)特點，充分利用專項整治優(yōu)勢，合理調配安全監(jiān)察力量資源，認真布置落實各項重點查、專項查，確保了重要時期或事故易發(fā)時期的安全總體平穩(wěn)。檢查過程中并鼓勵建筑施工工地爭創(chuàng)各類標化、文明工地，全面提升我縣建筑施工工地形象。具體工作如下：
        1、每月按照慣例對在建工程項目實施安全巡查、抽查；
        2、春節(jié)、**、五一、國慶等節(jié)日或重大活動期間工地安全生產大檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患都能及時下發(fā)整改通知書、限期整改，使我縣建筑施工工地安全生產呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢。
        3、落實縣安委安全生產會議有關精神，組織夏季高溫季節(jié)防汛防臺、施工用電和防高處墜落的專項安全檢查。
        （三）積極開展形式多樣的安全生產工作培訓活動，使我縣建筑行業(yè)的安全知識、安全意識、自我保護能力有很大的提高
        （四）繼續(xù)開展緊緊圍繞“安全第一，預防為主”的主題安全生產工作會議。每一個季度分別組織**縣屬及駐縣各施工、監(jiān)理、開發(fā)商代表等有關單位的相關人員參加我局安全生產會議，使我縣屬及駐縣各施工、監(jiān)理等有關單位的安全意識得到加強，安全工作和責任得到了進一步的落實；
        （五）針對目前我縣建筑存在的安全隱患，我局將在全縣范圍內檢查工作重點如下：
        1、深基坑：開挖深度及形象進度，監(jiān)測（觀測）支護結構變形情況。
        2、塔吊：安裝使用（含安裝告知手續(xù)）、頂升加節(jié)、拆卸情況及裝拆單位的資質情況。
        3、人工挖孔樁：對我縣的在建工程項目的人工挖孔樁進行重點檢查，檢查提供經有關管理部門同意使用人工挖孔樁的手續(xù)、現(xiàn)場安全管理的檢查情況（如施工隊伍的組織管理和安全教育、安全防護設施、井內氣體檢測手段和記錄、施工用電、渣土的堆放、應急救援預案的制定及演練等）的情況。
        4、其他項目的安全狀況：主要反映“施工用電、各種建筑機械使用、外腳手架、模板工程、四口和臨邊防護、起重吊裝”等方面存在的問題。
        （六）強化建筑工地務工人員安全管理
        從業(yè)人員違章違規(guī)、安全意識差等因素是導致建筑工地事故發(fā)生的主要原因，為進一步加強建筑工地務工人員安全管理，提高務工人員安全意識，我局強化建筑工地務工人員管理，增強務工人員的安全知識和自我保護意識。
        （七）制訂措施，進一步加強建筑工地安全管理
        我局實施建筑工地安全專項整治工作以來，不斷總結整治過程中好的方法和經驗，加強研討，制訂措施強化管理，進一步規(guī)范和嚴肅安全生產事故的處理程序。
        四、工作要求
        （一）提高認識，加強領導。充分認識建設安全生產的重要性，結合我縣實際，精心組織、周密部署，切實加強組織領導。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳安全生產工作的重要性和緊迫性，把安全生產工作的目的、要求和內容傳達到各企業(yè)負責人和項目負責人。
        （二）突出重點，注重實效。針對實際情況，明確重點監(jiān)管企業(yè)、重點部位和重點區(qū)域，對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵問題，要登記建檔，重點監(jiān)督，切實預防各類安全事故，特別是群死群傷事故和重大事故的發(fā)生;
        （三）督促落實主體安全責任。建設各方責任主體要切實履行安全生產責任。施工單位要建立健全安全生產保證體系，落實各項規(guī)章制度，保證必要的安全生產投入，改善生產條件；
        （四）嚴肅查處安全違法行為和事故責任單位、責任人。加大對安全生產違法行為的處罰力度，依法嚴肅查處，決不手軟。對發(fā)生安全生產傷亡事故的，要認真分析事故原因，及時召開事故警示現(xiàn)場會，積極參與事故調查，嚴格責任追究，依法從重從嚴查處有關責任單位和責任人。
                             
       
       
       
       
        **縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局
                                  二0一二年二月二十八日