各車間、部室:
根據(jù)中寧縣人民政府辦公室發(fā)《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)的通知》(中寧政辦發(fā)【2015】57號(hào))文件精神要求,鎳鐵廠定于2015年在全廠范圍內(nèi)開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),為此特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)自治區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展理念,按照“管生產(chǎn)必須管安全”的要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,以落實(shí)廠級(jí)、車間、班組安全責(zé)任為主線,細(xì)化安全生產(chǎn)隱患排查治理措施,力促鎳鐵廠安全生產(chǎn)管理規(guī)范化,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高本質(zhì)安全水平,有效防范生產(chǎn)安全事故,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年活動(dòng),明確各級(jí)管理層在生產(chǎn)活動(dòng)中承擔(dān)的安全責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全管理分級(jí)化、排查項(xiàng)目清單化、隱患查治常態(tài)化、制度規(guī)程規(guī)范化、現(xiàn)場(chǎng)管理可視化、培訓(xùn)教育常態(tài)化的“六化”目標(biāo)。使鎳鐵廠在主體責(zé)任、管理機(jī)構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、培訓(xùn)教育、“三同時(shí)”管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理、事故管理等方面的安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實(shí),安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)扎實(shí)有效推進(jìn),安全管理工作實(shí)現(xiàn)全過(guò)程閉環(huán)管理。
三、活動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容及時(shí)間安排
1)工作步驟
各部門(mén)負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任年活動(dòng)的重要性,緊緊圍繞“以人文本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,抓好安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年。
2)宣傳教育
鎳鐵廠將開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年的活動(dòng),作為2015年安全生產(chǎn)工作的主線,通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、條幅、黑板報(bào)、電子屏等形式,各部門(mén)以班組為單位組織召開(kāi)專題會(huì)議,加大對(duì)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)的宣傳力度,形成深厚的輿論氛圍。
3)、工作重點(diǎn)內(nèi)容
1、4月-5月重點(diǎn)落實(shí)鎳鐵廠安全管理分級(jí)化、培訓(xùn)教育經(jīng)?;瘍?nèi)容
建立以主要負(fù)責(zé)人為安全管理核心機(jī)構(gòu)的管理機(jī)構(gòu),完善廠級(jí)、車間、班組安全管理網(wǎng)絡(luò),明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)和每個(gè)職工在隱患排查治理工作中的職責(zé),建立隱患排查體系,分級(jí)定期組織事故隱患排查,做到廠級(jí)每月查、車間每周查、班組每班查。車間、班組必須建立自下而上的事故隱患逐級(jí)上報(bào)和自上而下的隱患督促整改工作機(jī)制,確保隱患排查及時(shí)整改。
規(guī)范安全教育考核,在年初工作的基礎(chǔ)上通過(guò)廠級(jí)安全檢查,規(guī)范安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案。重點(diǎn)對(duì)員工如何開(kāi)展安全隱患排查工作進(jìn)行教育,使每個(gè)員工掌握自身崗位的安全隱患排查內(nèi)容、排查要求。通過(guò)本次規(guī)范化管理,要求培訓(xùn)教育要經(jīng)常化,培訓(xùn)要有計(jì)劃、有周期、有針對(duì)性、有考核、有臺(tái)賬。做到分層次、有重點(diǎn)。
2、6-7月重點(diǎn)落實(shí)排查項(xiàng)目清單化、現(xiàn)場(chǎng)管理可視化工作內(nèi)容。
隱患排查清單是開(kāi)展隱患排查治理工作的依據(jù)和基礎(chǔ),是隱患治理體系的核心內(nèi)容,各車間必須在安環(huán)部提供的隱患治理清單的基礎(chǔ)上,結(jié)合本車間重點(diǎn)危險(xiǎn)源、有害因素及設(shè)備設(shè)施特點(diǎn),制定本車間各層級(jí)、各崗位的隱患排查清單。
車間級(jí)排查清單要求:車間級(jí)隱患排查清單制定時(shí),應(yīng)包括鎳鐵廠對(duì)車間的基礎(chǔ)安全管理要求、車間內(nèi)重點(diǎn)部位安全基本條件、重點(diǎn)設(shè)備安全基本條件、重點(diǎn)崗位或工藝流程安全基本條件等內(nèi)容。
班組級(jí)排查清單要求:班組級(jí)隱患排查清單制定時(shí),應(yīng)包括鎳鐵廠對(duì)班組的基本安全管理要求、班組人員基本安全條件、班組交接班記錄、班組交接遺留安全事宜的處理等內(nèi)容。
崗位級(jí)排查清單要求:崗位級(jí)隱患排查清單制定時(shí),應(yīng)包括鎳鐵廠對(duì)崗位的基本安全管理要求、崗位重要設(shè)備安全基本條件、崗位重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全基本條件、崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等內(nèi)容。
現(xiàn)場(chǎng)管理可視化
鎳鐵廠在2014年落實(shí)主體責(zé)任年活動(dòng)中已嚴(yán)格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告六條規(guī)定》和自治區(qū)安委辦《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)范化工作的通知》要求,在相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所,統(tǒng)一設(shè)置安全警示告知、安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)、安全作業(yè)流程和安全工作看板及“五項(xiàng)公示制度”等內(nèi)容。要求各車間對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善各類標(biāo)識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)、看板等內(nèi)容,需要重新制作的上報(bào)計(jì)劃制作。繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)可視化管理。
3、7月-8月份重點(diǎn)落實(shí)制度規(guī)程規(guī)范化內(nèi)容
制度是安全管理的基本依據(jù),各車間、部門(mén)要定期識(shí)別和獲取適合本部門(mén)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他要求并每月向安環(huán)部匯報(bào)。
根據(jù)管理制度充分性、有效性和可操作性完成安全管理制度、法律法規(guī)、安全操作規(guī)程的評(píng)估,修訂工作。建立和完善《事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控責(zé)任制》、《事故隱患排查和治理上報(bào)制度》、《事故隱患排查治理獎(jiǎng)懲制度》、《事故隱患通報(bào)》等隱患排查治理制度。
四、工作要求
(一)突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)要以安全生產(chǎn)隱患排查體系建設(shè)為重點(diǎn),嚴(yán)格按照廠級(jí)、車間、班組三級(jí)開(kāi)展隱患排查與治理工作,對(duì)排查出的隱患要按照自下而上的級(jí)別逐漸上報(bào)、如實(shí)登記。隱患治理工作嚴(yán)格按照“五不推”規(guī)定執(zhí)行,對(duì)于車間不能解決的隱患,必須由主要負(fù)責(zé)人組織制定隱患治理方案,并督促按照責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”按時(shí)整改到位。
(二)加強(qiáng)配合,重在落實(shí)。各部門(mén)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的落實(shí)的主體責(zé)任人,要切實(shí)履行安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,確保安全生產(chǎn)在每個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人承擔(dān)責(zé)任,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、人員培訓(xùn)、檢查整改、資金投入、制度規(guī)章、應(yīng)急處置“六個(gè)到位”。全面實(shí)現(xiàn)“六化”目標(biāo)。
(三)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)期間,各車間要充分發(fā)揮宣傳標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、班前班后會(huì)等宣傳輿論導(dǎo)向作用,營(yíng)造活動(dòng)氛圍。