2013年1月24日，國(guó)家安全監(jiān)管總局頒布實(shí)施《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《七條規(guī)定》）。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張德江同志作出重要批示，指出制定和實(shí)施七條規(guī)定，十分必要，要認(rèn)真抓好落實(shí)。國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組書記、局長(zhǎng)楊棟梁強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)張德江副總理的重要批示精神，深入開展以“保護(hù)礦工生命，礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”為主題的百日宣教活動(dòng)，切實(shí)做到鐵七條、鋼執(zhí)行、全覆蓋、真落實(shí)、見實(shí)效。根據(jù)上級(jí)指示精神，結(jié)合山東實(shí)際，制定本方案。
一、活動(dòng)宗旨
通過對(duì)《七條規(guī)定》的宣教，牢固樹立“以人為本、生命至上”、保護(hù)礦工生命安全是礦長(zhǎng)首要職責(zé)的理念。要把落實(shí)《七條規(guī)定》作為全年監(jiān)察工作的重要抓手和有效載體，著力防范、遏制煤礦的各類事故，減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)礦工的生命健康權(quán)益。
二、宣教活動(dòng)主題
保護(hù)礦工生命，礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)。
三、時(shí)間安排
活動(dòng)為期4個(gè)月，總體分為兩個(gè)階段，從2013年2月下旬到5月底為集中宣教階段。6月份為宣教活動(dòng)“回頭看”階段，將納入“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中同步推進(jìn)，以鞏固《七條規(guī)定》的宣教活動(dòng)成果。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
山東煤礦安監(jiān)局成立《七條規(guī)定》宣教活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長(zhǎng)王端武任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)楊成超任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)有關(guān)處室、各監(jiān)察分局主要負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在政策法規(guī)處。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)《七條規(guī)定》宣教活動(dòng)的統(tǒng)一組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
五、宣教內(nèi)容
充分領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真落實(shí)2月18日國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組書記、局長(zhǎng)楊棟梁在局長(zhǎng)辦公會(huì)議上的講話、2月27日國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局黃玉治副局長(zhǎng)和鄧向陽副省長(zhǎng)在山東省宣貫《七條規(guī)定》會(huì)議上的講話精神,準(zhǔn)確理解《七條規(guī)定》制定的意義，逐條解讀《七條規(guī)定》的內(nèi)容、所要解決的問題，分析貫徹落實(shí)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，全面把握《七條規(guī)定》內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)。通過宣教活動(dòng)，促進(jìn)全省煤礦企業(yè)的貫徹落實(shí)。
六、活動(dòng)安排
（一）積極配合國(guó)家安全監(jiān)管總局的宣教活動(dòng)
以國(guó)家安全監(jiān)管總局到山東的宣貫工作，作為全省《七條規(guī)定》宣教活動(dòng)的起點(diǎn)。2月27日國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局副局長(zhǎng)黃玉治同志帶領(lǐng)國(guó)家安全監(jiān)管總局第十督導(dǎo)調(diào)研組到山東開展對(duì)《七條規(guī)定》的宣貫工作，山東省副省長(zhǎng)鄧向陽、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局副局長(zhǎng)黃玉治等領(lǐng)導(dǎo)同志將作重要講話，對(duì)開展落實(shí)《七條規(guī)定》活動(dòng)進(jìn)行全面部署，全省煤礦礦長(zhǎng)簽署落實(shí)《七條規(guī)定》承諾書，并對(duì)煤礦礦長(zhǎng)進(jìn)行考試。在協(xié)助配合好國(guó)家安全監(jiān)管總局第十督導(dǎo)調(diào)研組工作的同時(shí)，周密做好新聞宣傳報(bào)道、全省《七條規(guī)定》宣教活動(dòng)的具體實(shí)施工作。
（二）組織開展《七條規(guī)定》的宣教活動(dòng)
1.組織四期專題宣教培訓(xùn)。組織全省煤礦副礦長(zhǎng)、安監(jiān)處長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)工作力求做到入耳、入腦、入心，所有參訓(xùn)人員都能把《七條規(guī)定》熟記在心。
2.開展事故警示教育活動(dòng)。分片召開事故警示教育會(huì)，播放事故案例警示教育片和進(jìn)行案例分析，把《七條規(guī)定》宣教活動(dòng)與事故警示教育結(jié)合起來，以此推進(jìn)《七條規(guī)定》落實(shí)到位。
3.開展宣教活動(dòng)專題宣傳。對(duì)整個(gè)宣教活動(dòng)進(jìn)行跟蹤宣傳報(bào)道，山東煤礦安監(jiān)局網(wǎng)站開辟“保護(hù)礦工生命，礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”宣傳專欄，對(duì)于貫徹落實(shí)《七條規(guī)定》指示精神、全省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察和煤礦企業(yè)采取的有效措施等進(jìn)行集中宣傳報(bào)道；聯(lián)系主流媒體對(duì)《七條規(guī)定》宣教過程中的重大活動(dòng)和取得的成效及時(shí)宣傳報(bào)道，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注《七條規(guī)定》、關(guān)心礦工生命安全的輿論氛圍。
4.開展宣教活動(dòng)“回頭看”。6月份，把《七條規(guī)定》宣教 “回頭看”活動(dòng)與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)相結(jié)合，鞏固宣教活動(dòng)成果，對(duì)宣教活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)梳理，并加以推廣。