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管理方針及目標(biāo)指標(biāo)
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管理方針
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誠(chéng)信守法，科學(xué)管理，精心施工，顧客滿意，以人為本，預(yù)防為主，保護(hù)環(huán)境，追求卓越。
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安全生產(chǎn)工作目標(biāo)
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1．不發(fā)生較大及以上等級(jí)職工傷亡責(zé)任事故，減少和控制一般職工傷亡事故；
2．不發(fā)生重大機(jī)損、大及以上等級(jí)的交通責(zé)任事故，減少和控制一般機(jī)損、水上交通責(zé)任事故；
3．不發(fā)生較大及以上等級(jí)火災(zāi)責(zé)任事故，不發(fā)生民用爆炸物品丟失、被盜、爆炸等各類涉爆責(zé)任事故、案件；
4．架子隊(duì)、分包單位、勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍納入公司統(tǒng)一管理，安全生產(chǎn)受控；
5．建立施工現(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)專題安全教育培訓(xùn)分級(jí)管理體系；
6．重大危害因素和較大及以上等級(jí)事故隱患得到控制和消除；
7．特種設(shè)備安全運(yùn)行，特種作業(yè)人員持證上崗；
8．安全信息化軟件運(yùn)行正常。
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環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)
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1．不發(fā)生較大及以上等級(jí)環(huán)境責(zé)任事件，減少和控制一般環(huán)境責(zé)任事件；
2．作業(yè)場(chǎng)所工作環(huán)境，如通風(fēng)、照明等符合職業(yè)健康要求，目測(cè)無(wú)較濃揚(yáng)塵；
3．廢水（氣、渣）和噪聲排放符合屬地環(huán)保部門(mén)規(guī)定。
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安全生產(chǎn)指標(biāo)
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1．較大及以上等級(jí)生產(chǎn)安全責(zé)任事故為0；職工工傷死亡率不超過(guò)0.2‰，重傷率不超過(guò)0.5‰；重大機(jī)損責(zé)任事故為0；大及以上等級(jí)水上交通責(zé)任事故為0；
2．施工項(xiàng)目安全面不低于98%；船舶安全面達(dá)到100%；
3．較大及以上等級(jí)火災(zāi)責(zé)任事故為0，民用爆炸物品涉爆責(zé)任事故、案件為0；
4．架子隊(duì)、分包單位、勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍安全生產(chǎn)受控率100％；
5．重大危害因素、較大及以上等級(jí)事故隱患整改合格率100％；
6．分（子）公司對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)專題安全教育培訓(xùn)率100%，公司對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)專題安全教育培訓(xùn)率100%；
7．自有特種設(shè)備安全運(yùn)行取證率100％，特種作業(yè)人員（職工）持證上崗率100％；租賃特種設(shè)備、分包單位特種作業(yè)人員的持證受控；
8．分（子）公司安全生產(chǎn)信息化軟件上線運(yùn)行率達(dá)到100%，數(shù)據(jù)錄入率達(dá)到90%；施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)信息化軟件上線運(yùn)行率達(dá)到80%，數(shù)據(jù)錄入率達(dá)到80%。
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環(huán)境保護(hù)指標(biāo)
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1．較大及以上等級(jí)環(huán)境責(zé)任事件為0；造成人員死亡的一般環(huán)境責(zé)任事件為0；
2．重大環(huán)境投訴事件為0。
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管 理 內(nèi) 容
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序號(hào)
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工作
類型
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工作
內(nèi)容
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工作任務(wù)分解
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計(jì)劃完成
時(shí)間
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責(zé)任人
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協(xié)辦部門(mén)
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檢查人
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1
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基礎(chǔ)
管理
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管理
制度
建設(shè)
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1．貫徹執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章及中交股份安全環(huán)保管理制度；
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全年
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工程管理部
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2．制定公司《安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲暫行辦法》和《平安衛(wèi)士評(píng)選暫行辦法》；
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二季度
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3．對(duì)工程施工上應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料有針對(duì)性地補(bǔ)充編制安全操作規(guī)程；
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全年
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4．下文頒布新修訂（增補(bǔ)）的各項(xiàng)管理制度，在全公司范圍內(nèi)推行新版安全環(huán)保管理制度的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟和貫徹執(zhí)行；
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5．著手編制基層項(xiàng)目安全管理手冊(cè)，對(duì)項(xiàng)目管理流程進(jìn)行規(guī)范和優(yōu)化。
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2
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組織
機(jī)構(gòu)
建設(shè)
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1．根據(jù)機(jī)構(gòu)人員變化，調(diào)整充實(shí)各級(jí)安委會(huì)成員，確保各級(jí)安委會(huì)發(fā)揮應(yīng)有功能；
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全年
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安委會(huì)成員部門(mén)
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2．督促分（子）公司及項(xiàng)目部按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理專門(mén)機(jī)構(gòu)，足額配備專職安全管理人員。
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3
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人才
隊(duì)伍
建設(shè)
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1．協(xié)助人力資源部引進(jìn)安全工程專業(yè)畢業(yè)生并抓好專職安全員的外培工作；
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7月份
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勞安部
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2．跟蹤、指導(dǎo)湖北工業(yè)大學(xué)委培生的工作開(kāi)展情況；
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全年
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3．密切關(guān)注各分（子）公司安全管理隊(duì)伍建設(shè)情況，根據(jù)人員動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)完善公司安全生產(chǎn)管理人員數(shù)據(jù)庫(kù)。
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4
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安全
教育
培訓(xùn)
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1．舉辦公路工程安全管理”三類人員”培訓(xùn)班；
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1月
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勞安部
合同部
協(xié)作隊(duì)伍
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2．舉辦項(xiàng)目安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程培訓(xùn)班；
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2月
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3．舉辦水運(yùn)工程安全管理”三類人員”復(fù)審延期培訓(xùn)班；
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6月
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4．舉辦分包商負(fù)責(zé)人安全管理培訓(xùn)班；
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8月
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5．舉辦重點(diǎn)項(xiàng)目班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)班；
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適時(shí)
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6．舉辦湖北省住建廳安全管理“三類人員”復(fù)審延期培訓(xùn)班。
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11月
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5
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安全
活動(dòng)
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1．開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)；
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全年
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工程管理部
工會(huì)
辦公室
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2．開(kāi)展“百日安全生產(chǎn)無(wú)事故”活動(dòng)；
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3．開(kāi)展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)；
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4．開(kāi)展“安全生產(chǎn)與應(yīng)急雙基建設(shè)”活動(dòng)；
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5．政府主管部門(mén)、上級(jí)單位或公司組織的安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。
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適時(shí)
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6
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基礎(chǔ)
管理
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安全
投入
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1．項(xiàng)目部按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，單獨(dú)核算，專款專用；
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全年
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財(cái)務(wù)部
協(xié)作隊(duì)伍
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2．項(xiàng)目部指導(dǎo)所轄項(xiàng)目部按規(guī)定的范圍支出安全費(fèi)用，并詳細(xì)記錄使用情況。
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7
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勞動(dòng)
保護(hù)
與職業(yè)衛(wèi)生
監(jiān)督
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1．項(xiàng)目部和分包單位按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品；
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全年
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勞安部
辦公室
財(cái)務(wù)部
工程管理部
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2．監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員按規(guī)定佩戴使用勞動(dòng)防護(hù)用品；
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3．項(xiàng)目部按《職業(yè)病防治法》對(duì)接觸職業(yè)危害人員實(shí)行崗前崗后體檢建檔；
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4．項(xiàng)目部為參加危險(xiǎn)性較大作業(yè)人員投保建筑工程意外傷害險(xiǎn)。
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8
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環(huán)境
監(jiān)督
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1．制定并監(jiān)督項(xiàng)目部環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo)及環(huán)境管理方案的執(zhí)行和完成情況。
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全年
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工程管理部
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9
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危險(xiǎn)源辨識(shí)
管理
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1．深入實(shí)施管理系統(tǒng)單元手冊(cè)程序文件，落實(shí)施工項(xiàng)目實(shí)施危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，1級(jí)和2級(jí)重大危險(xiǎn)源實(shí)行登記監(jiān)控管理；
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全年
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合同部
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2．收集辨識(shí)新頒安全、環(huán)境法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，適時(shí)發(fā)布。
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適時(shí)
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10
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信息報(bào)送及公文處理
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1．重點(diǎn)工程項(xiàng)目部定期通過(guò)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)報(bào)送安全生產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)信息，提高安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析、綜合應(yīng)用水平；
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每季/每月
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工程管理部
工會(huì)
勞安部
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2．及時(shí)處理各類公文，日常工作記錄詳實(shí)，管理程序閉合，按公司內(nèi)業(yè)資料管理辦法歸類整理信息資料，臺(tái)帳資料具備可追遡性；
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全年
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3．按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，嚴(yán)格事故上報(bào)程序和時(shí)限，嚴(yán)肅調(diào)查處理各類事故，對(duì)分（子）公司事故的上報(bào)和調(diào)查處理工作進(jìn)行全程跟蹤結(jié)案，建立數(shù)據(jù)庫(kù)；
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4．完善“三類”人員、船機(jī)設(shè)備、民爆物品臺(tái)帳，相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)詳實(shí)、準(zhǔn)確。
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11
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安全
資信
管理
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1．協(xié)助市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部辦理經(jīng)營(yíng)投標(biāo)所需的企業(yè)安全生產(chǎn)資信證明和“三類人員”資格證書(shū)；
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全年
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勞安部
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2．注重收集完工單項(xiàng)工程安全、環(huán)境評(píng)價(jià)書(shū)，并及時(shí)向公司生產(chǎn)管理部報(bào)送。
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12
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部門(mén)
協(xié)同
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1．協(xié)助工程部參與施工安全專項(xiàng)的編寫(xiě)，提供危險(xiǎn)源識(shí)別和安全技術(shù)保證措施；
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全年
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總工辦
勞安部
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2．協(xié)調(diào)各部門(mén)將安全生產(chǎn)知識(shí)納入本部門(mén)舉辦的各項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)中。
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13
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應(yīng)急
管理
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應(yīng)急預(yù)案的
編寫(xiě)
與報(bào)送
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1．按《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)導(dǎo)則》和中交股份要求，完善項(xiàng)目部、工段（班組）三級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案體系，并注重與屬地政府主管部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的銜接；
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全年
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工程管理部
船機(jī)部
工段
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2．上報(bào)年度防洪、防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)氣象預(yù)報(bào)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。
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14
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應(yīng)急
預(yù)案
審查
與實(shí)施
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3．按分級(jí)管理原則，對(duì)在施工中存在地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害的項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案編制及措施落實(shí)進(jìn)行督促和審查；
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15
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4．按分級(jí)管理原則，對(duì)存在大型構(gòu)件吊裝、高大模板、深基坑等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程作業(yè)的項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案編制及措施落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督。
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應(yīng)急
演練
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6．定期組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練，演練所形成的方案、總結(jié)及影像等資料應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司。
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16
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績(jī)效
管理
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上半年績(jī)效
考核
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1、按照公司《管理與風(fēng)險(xiǎn)控制考核辦法》和《安全、環(huán)?？?jī)效考核分級(jí)管理辦法》，結(jié)合“安全月”活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行上半年安全環(huán)保績(jī)效考核。
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6月份
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17
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下半年績(jī)效
考核
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2、按照公司《管理與風(fēng)險(xiǎn)控制考核辦法》和《安全、環(huán)?？?jī)效考核分級(jí)管理辦法》，結(jié)合年終現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行下半年安全環(huán)?？?jī)效考核。
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12月份
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18
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年度績(jī)效考核
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3．按照公司《管理與風(fēng)險(xiǎn)控制考核辦法》，結(jié)合上半年、下半年安全環(huán)?？?jī)效考核成績(jī)，對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行年度安全環(huán)?？?jī)效考核。
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12月份
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19
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項(xiàng)目部
考核
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4．每半年對(duì)所轄項(xiàng)目進(jìn)行一次安全環(huán)?？?jī)效考核，考核所形成的記錄或重大事項(xiàng)必須向公司報(bào)告，以便公司掌握基層安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。
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每半年
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20
|
安全
獎(jiǎng)項(xiàng)
評(píng)選
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5、組織項(xiàng)目部年度“安全杯”的考核評(píng)比工作，參加各遼寧省、丹東市舉辦的安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。
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12月份
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21
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體系
運(yùn)行
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體系
審核
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1．確保職業(yè)安全健康、環(huán)保管理體系按照卓越績(jī)效模式有效運(yùn)行，按要求接受管理體系內(nèi)審 、外審；并根據(jù)審核結(jié)果，及時(shí)改進(jìn)，保證管理流程閉合。
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3月份
12月份
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22
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安全生產(chǎn)
會(huì)議及階
段性總結(jié)
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安委會(huì)會(huì)議
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1．每季度組織一次項(xiàng)目部安委會(huì)會(huì)議，準(zhǔn)備會(huì)議材料，做好會(huì)務(wù)組織，發(fā)布會(huì)議紀(jì)要。
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每月
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23
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年度安全生產(chǎn)工作會(huì)
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2．認(rèn)真組織項(xiàng)目部每月安全生產(chǎn)工作例會(huì)，做好例會(huì)組織及會(huì)務(wù)工作，及時(shí)發(fā)布會(huì)議紀(jì)要。
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24
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階段性總結(jié)
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3．上報(bào)“安全生產(chǎn)月”、“平安工地”、“安全生產(chǎn)與應(yīng)急雙基建設(shè)”活動(dòng)總結(jié)，上半年度、年度工作總結(jié)；
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6月份
12月份
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4．督促有關(guān)單位上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)要求的專項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
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適時(shí)
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5．上報(bào)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)、上半年度、年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)（報(bào)公司生產(chǎn)管理部、丹東市安監(jiān)局（質(zhì)安局））。
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6月份
12月份
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25
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信息化
管理
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特級(jí)資質(zhì)就位
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1．按照公司特級(jí)資質(zhì)就位要求，認(rèn)真按時(shí)完成安全信息的錄入任務(wù)。
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一季度
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勞安部
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26
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日常
維護(hù)
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1．按照信息化運(yùn)行規(guī)則，加強(qiáng)信息化系統(tǒng)的推進(jìn)與改進(jìn)，做好本部門(mén)信息化管理人員確保上線時(shí)間，提高信息更新的及時(shí)性和準(zhǔn)確性；
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全年
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27
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檢查
考核
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2．定期對(duì)各單位信息化工作的開(kāi)展情況進(jìn)行檢查和考核，并納入相關(guān)單位安全績(jī)效考核范疇。
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適時(shí)
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28
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施工
現(xiàn)場(chǎng)
施工
現(xiàn)場(chǎng)
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項(xiàng)目
前期
策劃
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1．積極參與新開(kāi)工項(xiàng)目的前期策劃，制定并監(jiān)督項(xiàng)目安全管理資源的配置及安全措施、方案的落實(shí)。
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全年
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勞安部
工程管理部
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29
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船機(jī)設(shè)備及施工用電
安全監(jiān)管
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1．動(dòng)態(tài)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)船舶投入使用狀況，監(jiān)控船舶長(zhǎng)途調(diào)遣、超大型構(gòu)件運(yùn)輸航行安全；
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全年
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工程管理部
船機(jī)部
勞安部
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2．動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備投入使用情況，對(duì)項(xiàng)目部使用的特種設(shè)備嚴(yán)格把關(guān)，確保取得安全準(zhǔn)用證，并重點(diǎn)對(duì)外租和分包單位自帶特種設(shè)備進(jìn)行過(guò)程監(jiān)管；
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3．對(duì)新增特種設(shè)備安全使用情況進(jìn)行調(diào)研，適時(shí)編制安全技術(shù)操作規(guī)程；
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4．編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電符合安全規(guī)范要求；
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5．利用信息化平臺(tái)準(zhǔn)確量化掌握船舶、特種設(shè)施設(shè)備動(dòng)態(tài)。
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30
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現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管
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1．利用信息化系統(tǒng)，收集、匯總施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，掌握現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度信息，對(duì)施工過(guò)程中存在的重大危險(xiǎn)源深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和監(jiān)控；
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全年
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工程管理部
總工辦
勞安部
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2．貫徹執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全專項(xiàng)施工方案、安全操作規(guī)程；
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3．按施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)施工方案和有關(guān)規(guī)定要求嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施；
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4．加強(qiáng)對(duì)架子隊(duì)、分包單位、勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍施工過(guò)程的技術(shù)指導(dǎo)和安全監(jiān)管。
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31
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隱患
排查
治理
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1．開(kāi)展定期、季節(jié)性、法定節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查；
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適時(shí)
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船機(jī)部
勞安部
質(zhì)檢部
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2．開(kāi)展重點(diǎn)對(duì)特種設(shè)備、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、水上作業(yè)、大型吊裝作業(yè)、防火防爆、地下工程、船舶管理等方面的隱患排查治理活動(dòng)；
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3．對(duì)項(xiàng)目部開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)，對(duì)查處的隱患進(jìn)行登記，重大隱患必須及時(shí)上報(bào)并掛牌督辦。
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全年
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4．項(xiàng)目部的消防教育培訓(xùn)及應(yīng)急演練；
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適時(shí)
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協(xié)作隊(duì)伍
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5．督促分（子）公司及項(xiàng)目部按期整改閉合各類火災(zāi)事故隱患。
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全年
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33
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季節(jié)性安全工作
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1．做好防抗臺(tái)風(fēng)，沿江、沿河施工項(xiàng)目防汛抗洪預(yù)案的編制。
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4～11月
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工程管理部
有關(guān)項(xiàng)目部
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2．做好易受地震、洪水、冰凍雪災(zāi)等自然災(zāi)害影響的施工項(xiàng)目做好預(yù)防工作；
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全年
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3．加強(qiáng)冬季施工、防寒潮大風(fēng)安全管理。
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年末年初
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34
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人員
管理
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1．做好“三級(jí)安全教育”、崗前安全教育和經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育工作；
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全年
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勞安部
協(xié)作隊(duì)伍
有關(guān)項(xiàng)目部
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施工
現(xiàn)場(chǎng)
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2．做好特種作業(yè)人員崗位技能培訓(xùn)和復(fù)審換證工作；
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3.做好施工現(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)的專題培訓(xùn)工作；
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4．積極推行分包單位作業(yè)人員的送教上門(mén)工作。
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下半年
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35
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安全技術(shù)管理
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1．對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目充分識(shí)別危險(xiǎn)源，采取有效措施實(shí)施監(jiān)控，利用已有安全技術(shù)消除風(fēng)險(xiǎn)；
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適時(shí)
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工程管理部
總工辦
有關(guān)項(xiàng)目部
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2．對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程編制安全專項(xiàng)施工方案，認(rèn)真履行項(xiàng)目總工安全技術(shù)責(zé)任，嚴(yán)格專項(xiàng)方案的報(bào)審、報(bào)備和論證手續(xù)，并逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底；
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3．動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目部危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施情況。
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全年
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4．努力促進(jìn)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料在工程施工上的應(yīng)用。
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適時(shí)
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36
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架子隊(duì)
、分包單位、勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍安全
管理
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1．協(xié)助合同部對(duì)架子隊(duì)、分包單位、協(xié)作隊(duì)伍的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)能力審查把關(guān)；
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全年
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工程管理部
合同部
勞安部
有關(guān)項(xiàng)目部
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2．嚴(yán)格監(jiān)督分包單位負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)責(zé)任，形成安全管理網(wǎng)絡(luò)，按規(guī)定配備專職安全管理人員，實(shí)現(xiàn)總包對(duì)分包有效的安全監(jiān)控；
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3.深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)各施工項(xiàng)目分包單位施工資質(zhì)、安全環(huán)保責(zé)任、內(nèi)部合格分包培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗、入場(chǎng)安全教育、班前教育、安全技術(shù)交底等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查；
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4．按照分級(jí)管理原則，督促指導(dǎo)相關(guān)單位加強(qiáng)分包單位作業(yè)人員和租賃設(shè)備司操人員安全意識(shí)和技能教育培訓(xùn)。
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