2011年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,在市水務局的關心、支持下,我區(qū)進一步加大了水利基礎設施建設力度,使我區(qū)水利工作呈現(xiàn)保障有力、發(fā)展加快、管理加強的良好態(tài)勢?,F(xiàn)就將我區(qū)2011年水利工作完成情況及2012年工作計劃匯報如下:
一 、2011年小農水、飲水安全、小水面工作完成情況
在上級主管部門的關心、支持下,今年我區(qū)累計完成建設總投資4441.94萬元,其中:政府投資3888.27萬元,地方配套441.33萬元,自籌112.34萬元。農村飲水安全工程2處,東溝鄉(xiāng)飲水安全工程,投資447.78萬元,新建管道33.9公里,解決7個村近5000人的飲水安全問題;西溝鄉(xiāng)泉泉湖村等五村飲水安全工程,投資581.16萬元,新建管道34.54公里,解決5個村4200人的飲水安全問題(目前已進入工程招投標階段);新建小水面(塘壩、水庫),蓄水能力51.7萬立方米;新建干渠31.4公里。
(一)農村飲水安全工程進展順利
根據(jù)《烏魯木齊市2010-2013年農村飲水安全工程規(guī)劃》要求,今年我區(qū)進一步加大了農村飲水安全工程建設力度,東溝鄉(xiāng)飲水安全工程,投資447.78萬元,新建管道33.9公里,解決7個村近5000人的飲水安全問題;西溝鄉(xiāng)泉泉湖村等五村飲水安全工程,投資581.16萬元,新建管道34.54公里,解決5個村4200人的飲水安全問題,(已完成,設計,可研,進入工程招投標階段)。
(二)農田水利基礎設施建設扎實推進,確保“綠園”工程順利實施
根據(jù)我區(qū)“生態(tài)立區(qū)”的戰(zhàn)略目標,2008年,達坂城區(qū)啟動了以生態(tài)建設為核心的“綠園”工程。今年完成了達坂城區(qū)綠園工程水利配套工程、達坂城鎮(zhèn)綠園綠化配套供水工程、達坂城鎮(zhèn)皇渠分干渠工程、達坂城區(qū)自來水廠擴建工程、紅坑子水庫至達坂城鎮(zhèn)供水管線工程和達坂城區(qū)生態(tài)林灌溉水源工程,蘭州灣渠首工程已完成總工程量的70%,累計總投資8550.41萬元,累計新建、改建各級防滲渠78.7公里、新建引水管道15公里、新增蓄水能力61.7萬立方米、改善灌溉面積1.2萬畝。通過這些工程的實施,確保了達坂城鎮(zhèn)灌區(qū)農、林、牧灌溉用水,確保了鎮(zhèn)區(qū)居民生活用水,在一定程度上提高了阿克蘇河和高崖子河中下游河道的防洪能力,為鎮(zhèn)區(qū)增添了一處水景觀,同時,在減少地下水開采和濕地保護等方面,這些水利工程也充分發(fā)揮了其工程效益。
(三)嚴格落實安全生產責任制
緊緊圍繞“治理隱患,防范事故”這條主線,嚴防各類水利安全事故的發(fā)生,我區(qū)專門成立了水利工作安全生產領導小組,與水管站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人簽訂了《水利工作安全生產目標責任書》,對每一項工程都安全責任到人。對全區(qū)水利工作安全生產進行定期或不定期檢查,切實做到安全生產工作有計劃、有督查、有落實。今年以來,我區(qū)未發(fā)生任何重大水利安全事故。
(六)存在的問題
1.我區(qū)水資源較為豐富,但近幾年柴窩堡湖水源補給不足,水位下降嚴重,周邊生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)荒漠化發(fā)展趨勢,長此以往,將對市區(qū)的生態(tài)安全構成嚴重威脅。為科學合理地開發(fā)利用我區(qū)水資源,保持區(qū)域生態(tài)平衡,需要對我區(qū)水資源進行科學的總體規(guī)劃,來指導我區(qū)“生態(tài)水利”的可持續(xù)發(fā)展。
2.我區(qū)現(xiàn)有水利基礎設施大部分修建于上世紀70年代,工程年久失修,嚴重老化,加之田間渠系不配套,缺少斗渠、農渠,造成水資源嚴重浪費,河道上游又無控制性水庫,現(xiàn)有防洪工程建設標準低,抵御洪災能力弱,對下游基礎設施和人民生命財產安全構成嚴重威脅。
二、2012年小農水、飲水安全、小水面工作計劃
2012年是實施我區(qū)“十二五”規(guī)劃的第二年,也是我區(qū)水利事業(yè)發(fā)展改革的關鍵之年。堅持“生態(tài)立區(qū)、旅游興區(qū)、工業(yè)強區(qū)、科技興區(qū)”的戰(zhàn)略目標,緊緊圍繞解決困擾達坂城區(qū)經濟可持續(xù)發(fā)展的水資源瓶頸問題,以“生態(tài)水利”建設為重點,為全區(qū)經濟社會可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)立區(qū)提供良好的水環(huán)境。
1、加強農田水利基礎設施建設,進一步推進農民用水戶協(xié)會建設工作
截止目前,全區(qū)有斗、農渠500余公里,其中:防滲長度156公里,還有近350 公里斗、農渠亟待修建。隨著我區(qū)農田水利基礎設施投資力度得不斷加大,農牧民投工投勞意識的不斷提高,我區(qū)計劃用5-8年時間,基本完善農田水利基礎設施建設。今年,計劃完成西溝鄉(xiāng)3000畝中低產田改造工程,總投資160萬元,新建農渠6公里。
近年來,我區(qū)農村水利建設管理逐步朝著政府組織引導,群眾民主參與的運行軌道發(fā)展。今年將在條件成熟的村、隊推行農民用水戶協(xié)會建設工作,使廣大農牧民用水戶增強節(jié)水意識,提高水的利用率,減少灌溉成本并且提高灌溉保證率,達到節(jié)水增收的目的。
2、進一步加大農村飲水安全工程建設力度
2008年至今,我區(qū)先后完成了高崖子牧場飲水安全擴建工程、西溝鄉(xiāng)水磨村五隊飲水安全工程和柴窩堡農業(yè)大隊人畜飲水安全工程等8項飲水安全工程,總投資814余萬元,累計解決5390人的飲水安全問題。2012年,計劃完成東溝鄉(xiāng)飲水安全工程,總投資447.78萬元,新建管道33.9公里,解決7個村近5000人的飲水安全問題;西溝鄉(xiāng)泉泉湖村等五村飲水安全工程,總投資581.16萬元,新建管道34.54公里,解決5個村4200人的飲水安全問題。
3、強化水資源綜合管理
一是大力做好水法律法規(guī)的宣傳,采取多種形式、多種渠道,借助輿論聲勢,全方位地做好宣傳工作,增強全社會的水患意識,推進依法制水。二是加強水資源統(tǒng)一管理、河道管理和水土保持監(jiān)督管理,全面實施取水許可制度,水資源有償使用制度和開發(fā)建設項目水土保持編報、審批、監(jiān)測制度,嚴肅執(zhí)法,嚴格管理;注重水政監(jiān)察隊伍的素質和執(zhí)法能力的提高,加大水事案件的處罰力度。三是強化水利工程建后管理。按照《達坂城區(qū)水利工程管理職責》進一步明確管理主體和責任,逐步改變重建輕管的局面,確保水利工程正常、安全運行,使水利工程充分發(fā)揮最佳社會效益和經濟效益。