安全工作是煤礦的最大政治,同時(shí)也是煤礦生產(chǎn)的頭等大事,瓦斯治理又是安全工作的重點(diǎn)。自踏入通防戰(zhàn)線十余年來,一直不斷探索、研究、實(shí)踐瓦斯治理工作,并積累了一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。深切的認(rèn)識(shí)到:治理好瓦斯, 控制住重大瓦斯事故,穩(wěn)定員工隊(duì)伍,促進(jìn)安全生產(chǎn),使礦井經(jīng)濟(jì)有效、可持續(xù)發(fā)展。
??????? 在瓦斯治理有一定成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)入2013年,我們清楚地認(rèn)識(shí)到黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視,而我們所面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)、安全生產(chǎn)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件有所變化,瓦斯治理工作如果跟不上條件變化的需要,就達(dá)不到保障安全、穩(wěn)定員工隊(duì)伍推進(jìn)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的目的。
??????? 一是根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《防治煤礦事故的特別規(guī)定》等的國(guó)家一系列煤礦的組合、整合的法律、法規(guī),礦山企業(yè)的安全現(xiàn)任發(fā)生了重大變化。確定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的主體,對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必須具備的安全生產(chǎn)條件,主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé),安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員配置,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任,都做出了嚴(yán)格、明確的規(guī)定。把安全生產(chǎn)納入到了法律化的軌道,把安全生產(chǎn)當(dāng)成一種政治工作來做。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,安全生產(chǎn)不能達(dá)到法律條款的要求,輕則給予經(jīng)濟(jì)等處罰,重則給予吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照乃至追究法律責(zé)任。
??????? “三個(gè)代表”重要思想在煤礦安全工作中的重要體現(xiàn)就是,以人為本,和諧社會(huì),確保人身安全代表著礦山全體員工的最大利益。如果由于安全工作做得不好,出現(xiàn)了人身事故,就損害了全體員工的最大利益,所以現(xiàn)在的安全責(zé)任不僅僅限于幾位主要領(lǐng)導(dǎo),而是要將安全責(zé)任擴(kuò)展到各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),每一位在崗員工。凡是涉及到人的安全問題,我們都必須高度重視確保安全。
??????? 二是我們面臨的瓦斯情況發(fā)生了變化。我們礦逐步向下延伸, 現(xiàn)在在1500水平,將來還要到達(dá)1300水平掘進(jìn),絕對(duì)和相對(duì)瓦斯涌出一步步增高,通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)入礦井的困難時(shí)期,加上瓦斯抽放系統(tǒng)將要面對(duì)的老化問題等。這意味著我們到了實(shí)實(shí)在在治理瓦斯的關(guān)鍵時(shí)期。因而我們礦的安全管理工作要立足于這個(gè)形勢(shì)上,在有限的條件下,要提出新的指導(dǎo)思想,尋求新的突破和提高。
??????? 三是我們面臨的員工隊(duì)伍素質(zhì)不符合現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。我們礦采掘隊(duì)是短期合同工,短期利益嚴(yán)重,存在著文化水平偏低,流動(dòng)頻繁、重視經(jīng)濟(jì)收入、輕視技術(shù)業(yè)務(wù)及安全意識(shí)淡薄、思想意識(shí)不到位等問題。所以提高這部份員工的整體素質(zhì),強(qiáng)化安全教育和安全培訓(xùn),讓安全意識(shí)和公司理念真正達(dá)到每個(gè)員工潛移默化,是搞好瓦斯治理工作的當(dāng)務(wù)之急。
??????? 四是我們礦多煤層開采,資源重組礦井。由于以前的小煤礦巷道狹窄,以前施工技術(shù)低劣,巷道布置不合理,風(fēng)路混亂,地面塌陷造成礦井漏風(fēng),造成現(xiàn)在的有些地方通風(fēng)不合理,甚至前一段時(shí)間由于這個(gè)原因引起西翼19#煤采空區(qū)遺煤自燃。自從來到我們礦,雖然我們這一年多盡最大的努力,還是沒有達(dá)到通風(fēng)系統(tǒng)我們認(rèn)為的盡善盡美。
??????? 面對(duì)以上四方面的變化,我們抓安全管理的思想、方法必須與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。這要求我們重點(diǎn)抓住通風(fēng)、瓦斯治理這條安全生產(chǎn)的主線,嚴(yán)格按瓦斯治理“十二字”方針,把瓦斯治理列入重要的議事日程,當(dāng)成重中之重來探討、實(shí)踐為瓦斯治理提供全方位的保障。
??????? 一、樹立從嚴(yán)治理瓦斯的思想
??????? 剖析一些瓦斯事故的原因,直接的原因有違章作業(yè)、管理治亂、安全裝備不足、現(xiàn)場(chǎng)隱患嚴(yán)重、人員違章作業(yè)等。但是根本的原因就是在全體員工中沒有確立起從嚴(yán)治理瓦斯的思想。我們吸取教訓(xùn),加強(qiáng)管理,就是要讓全體員工樹立強(qiáng)烈的瓦斯管理意識(shí),把瓦斯治理貫穿到每項(xiàng)工作的全過程,居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴、實(shí)現(xiàn)全天候、全過程、全方位、全員齊抓共管、專管群治,時(shí)刻把瓦斯治理放在第一的位置上,以瓦斯治理帶動(dòng)整體安全工作,力求安全工作的根本好轉(zhuǎn)。
??????? 一是領(lǐng)導(dǎo)要確立從嚴(yán)治理瓦斯的思想。領(lǐng)導(dǎo)是安全工作的第一責(zé)任者,也是搞好安全工作的關(guān)鍵,不論是公司領(lǐng)導(dǎo)或者是我們礦的領(lǐng)導(dǎo)班子,都承擔(dān)著治理瓦斯的重大環(huán)節(jié),關(guān)系到全體員工的利益。因此,只有以員工的生命財(cái)產(chǎn)為重,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),不折不扣地貫徹執(zhí)行黨中央安全生產(chǎn)的方針政策和地方有關(guān)安全的文件精神,嚴(yán)格遵循《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》和《防突規(guī)定》的要求,以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,搞好瓦斯治理,搞好安全生產(chǎn)。
??????? 二是全體員工確立從嚴(yán)治理瓦斯的思想。全體員工確立嚴(yán)治理瓦斯的思想,以管理、裝備、培訓(xùn)三并重。以人為本,結(jié)合每個(gè)人的特點(diǎn),適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)對(duì)于抓好安全思想教育和安全培訓(xùn)工作有貢獻(xiàn)的崗位人員。
??????? 煤礦是地下作業(yè)的特殊行業(yè),作業(yè)場(chǎng)所狹小,條件惡劣,受到五大災(zāi)害的威脅,加上新工人多,流動(dòng)性大,文化程度偏低素質(zhì)較差。安全思想教育工作要讓員工首先樹立安全意識(shí),有針對(duì)性的做好安全教育和易“三違”人員、二十種易出事故人員的思 想 工作,保證做到思想工作到位,思想教到位,開展寫安全保證書、簽定安全合同等形式,循循善誘,潛移默化,把員工從“要我安全”轉(zhuǎn)化到“我要安全”,自覺的遵章守紀(jì)按章操作。廣大黨員和干部要在安全工作中發(fā)揮模范帶頭作用。要定期開展安全學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì),充分暴露思想、解決思想上存在的安全認(rèn)識(shí)隱患。把經(jīng)濟(jì)收入和安全教育有機(jī)地結(jié)合起來,樹立起正氣、抵制歪風(fēng)邪氣,讓員工真正把“安全第一”的思想樹立起來,使全員、全方位、全過程抓安全落到實(shí)處。
??????? 根據(jù)每個(gè)員工的特點(diǎn),安全培訓(xùn)工作就是要解決員工在安全生產(chǎn)中樹立“警鐘長(zhǎng)鳴”和怎么做的問題。推行手指口述、崗位描述、軍事化管理和一些先進(jìn)的管理模式。我們目前的培訓(xùn)工作是兩級(jí)培訓(xùn),除集團(tuán)公司和我們礦舉辦各類培訓(xùn)班外,基層區(qū)隊(duì)的培訓(xùn)很重要。通過經(jīng)常性的培訓(xùn)工作,大部份員工必須具備基本的安全知識(shí)和操作技能,知道一些應(yīng)該“有所為、有所不為”的事。但從我們以前的事故才識(shí)來看,一些員工為追求省力,導(dǎo)致大傷不犯,小傷不斷,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性估計(jì)不足,挺而走險(xiǎn)導(dǎo)致出事。由于大量的培訓(xùn)工作在基層連隊(duì)進(jìn)行,區(qū)隊(duì)的“兩會(huì)”就很重要?!皟蓵?huì)”就是班前會(huì)和每周安全學(xué)習(xí)會(huì)。為了提高班前會(huì)的質(zhì)量,區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備和召開班前會(huì),交待好上一班的情況和本班的注意事項(xiàng),針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況灌輸安全知識(shí),安排對(duì)安全隱患的整改工作,對(duì)危險(xiǎn)人員提出警告,讓本班工作人員明白該怎樣做才是按章作業(yè),才能保障人身安全,把一些“省時(shí)省力”的違章做法帶來的危險(xiǎn)性和可能受到的人身傷害講透徹,讓員工明白本班工作過程的“有所不為”,互相監(jiān)督搞好安全,使班前會(huì)有內(nèi)容有針對(duì)性真正起作用。區(qū)隊(duì)的每周安全學(xué)習(xí)會(huì),要改變“填鴨式,救火式、放羊式”的呆板做法,應(yīng)創(chuàng)新出一些具體的、切近實(shí)際的方法。從先進(jìn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)看,可以采取不單純地進(jìn)行通報(bào)事故,而是經(jīng)常請(qǐng)有違章的人現(xiàn)身說法,談事故教訓(xùn),增強(qiáng)事故案例教育的感染力;不是光領(lǐng)導(dǎo)在臺(tái)上講文件講有關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)指示精神,還要給員工發(fā)言機(jī)會(huì),結(jié)合本單位、本班組、本崗位的實(shí)際,人人談看法、提建議,實(shí)現(xiàn)集思廣議、共同提高;不搞簡(jiǎn)單地灌輸,要采用提問、知識(shí)問答等方法,把安全隱患整改的重要性,違章做法的危害性,規(guī)程措施的互補(bǔ)性講課、學(xué)習(xí)班,逐步轉(zhuǎn)變?nèi)说牟话踩袨?,提高人的安全素質(zhì)。運(yùn)用員工樂于接受的方式,使每一次安全學(xué)習(xí)會(huì)更加生動(dòng)活潑,提高員工參與的積極性,使學(xué)習(xí)會(huì)確有實(shí)效。