1.1?為了規(guī)范_??????????? ?城市、地區(qū)管道燃氣特許經(jīng)營活動，加強市場監(jiān)管，保障社會公共利益和公共安全，根據(jù)建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，由協(xié)議雙方按照法定程序于_???? _年__月__日在中國?????????????? 簽署本協(xié)議。

1.2?協(xié)議雙方分別為：???????????????（下稱甲方），和 ???????????????（下稱乙方）。

甲乙雙方應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（1）公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先；

（2）遵守中國的法律；

（3）符合城市規(guī)劃及燃氣專業(yè)規(guī)劃；

（4）使用戶獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公平和價格合理的燃氣供應(yīng)；

（5）有利于保障管道燃氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，提高管理和科技水平；

（6）有利于高效利用清潔能源，促進燃氣事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

本協(xié)議中下列名詞或術(shù)語的含義遵從本章定義的意義或解釋。

2.1?中國： 指中華人民共和國，僅為本協(xié)議之目的，不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)。

2.2?法律： 指所有適用的中國法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。

2.3?燃氣： 是指供給民用生活、商業(yè)經(jīng)營和工業(yè)生產(chǎn)等使用者使用的液化石油氣、天然氣、人工煤氣及其他氣體燃料。

2.4?管道燃氣： 以管道輸送方式向使用者提供燃氣。

2.5?管道燃氣業(yè)務(wù)： 提供管道燃氣及相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營業(yè)務(wù)。

2.6?燃氣管網(wǎng)設(shè)施： 指用于輸送燃氣的干線、支線、庭院等管道及管道連接的調(diào)壓站（箱）和為其配套的設(shè)備、設(shè)施。

2.7?市政管道燃氣設(shè)施： 市政規(guī)劃紅線外所有燃氣管道設(shè)施。

2.8?庭院管道燃氣設(shè)施： 市政規(guī)劃紅線內(nèi)所有燃氣管道設(shè)施。

2.9?影響用戶用氣工程： 是指如果出現(xiàn)下列情況，則視為影響用戶用氣的工程：

（1）造成_1000_戶以上用戶供氣中斷或供氣壓力顯著降低，影響用戶使用_24_小時以上；

（2）未向有關(guān)部門申報，阻礙主干、次干道路車輛和行人通行_72_小時以上；

（3）嚴重影響其他公共設(shè)施使用。

2.10 ?燃氣緊急事件： 涉及管道燃氣需要緊急采取非正常措施的事件，包括燃氣爆炸、著火和泄漏等。

2.11?特許經(jīng)營權(quán)： 是指本協(xié)議中甲方授予乙方的、在特許經(jīng)營期限內(nèi)在特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)投資、建設(shè)、運營、維護、更新、改造市政管道燃氣設(shè)施、CNG/LNG設(shè)施、以管道輸送形式向用戶供應(yīng)燃氣，提供相關(guān)管道燃氣設(shè)施的搶修搶險業(yè)務(wù)等并收取費用的權(quán)利；投資、建設(shè)、運營、維護汽車加氣站，從事汽車加氣站業(yè)務(wù)等并收取費用的權(quán)利。

2.12?不可抗力： 是指在簽訂本協(xié)議時不能合理預(yù)見的、不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提，不可抗力包括但不限于：

（1）雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災(zāi)、暴雨、海嘯、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)或旱災(zāi)；

（2）流行病、瘟疫；

（3）戰(zhàn)爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用，暴亂或恐怖行為；

（4）全國性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工；

（5）由于不能歸因于乙方的原因造成的燃氣質(zhì)量惡化或供應(yīng)不足。

2.13?日、月、季度、年：均指公歷的日、月份、季度和年。

3.1?乙方負責(zé)成立具體運作開發(fā)利用項目的獨立公司，由該公司全面負責(zé)項目經(jīng)營活動。

3.2?公司為中國法人，受中國的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度（以下簡稱“中國法律”）的管轄和保護，在遵守中國法律的前提下，從事其經(jīng)營活動。

?

（1） 甲方與乙方簽署本特許經(jīng)營協(xié)議；

（2） 本協(xié)議簽署_7_日內(nèi)，甲方向乙方發(fā)放特許經(jīng)營授權(quán)書，并向社會公布。

（3） 甲方保證乙方獨家開發(fā)建設(shè)經(jīng)營???????????? 境內(nèi)的居民用戶、工業(yè)用戶、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)用戶、工業(yè)園區(qū)用戶、汽車加氣站項目的燃氣利用項目。政府不再審批新的民用、工業(yè)、汽車燃氣項目。初期氣源以CNG、LNG拉運供應(yīng)???????????? 的居民、工業(yè)及汽車加氣項目。乙方積極配合甲方申請開口，鋪設(shè)管道供氣。

本協(xié)議之特許經(jīng)營權(quán)有效期限為_30_年，自_???? _年__月__日起至_???? _年__月__日止。

本協(xié)議之特許經(jīng)營權(quán)行使地域范圍為????????????? 行政管轄區(qū)域。如果行政管轄區(qū)域擴大，本協(xié)議約定的特許經(jīng)營權(quán)地域范圍隨之?dāng)U大。

本協(xié)議規(guī)定之特許經(jīng)營權(quán)的業(yè)務(wù)范圍：獨家投資、建設(shè)、運營、維護、更新、改造城市燃氣設(shè)施、以管道輸送形式獨家向用戶供應(yīng)天然氣、液化天然氣、液化石油氣、人工煤氣及其他氣體燃料；燃氣門站、CNG母站及汽車加氣站、LNG利用項目；民用戶、工業(yè)戶、工商戶、公服戶燃氣配接；燃氣管網(wǎng)及配套設(shè)施設(shè)計、安裝、建設(shè)和經(jīng)營，提供與此相關(guān)的維修、搶修服務(wù)業(yè)務(wù)；為民用、工業(yè)、公建、交通領(lǐng)域提供燃氣的供應(yīng)和銷售服務(wù)；開發(fā)燃氣的存儲、運輸和輸配設(shè)計以及建設(shè)和經(jīng)營管理業(yè)務(wù)。

特許經(jīng)營期間，任何構(gòu)成對本協(xié)議規(guī)定業(yè)務(wù)的替代、有關(guān)燃氣的新的業(yè)務(wù)項目的增加，乙方以書面形式向甲方提出，甲方應(yīng)在乙方提出申請后10天內(nèi)予以安排協(xié)商事宜，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，對本協(xié)議約定的特許經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍予以修改或擴充。超出期限未予安排協(xié)商，視為甲方同意乙方的申請。

在特許經(jīng)營期間，除非甲乙雙方另有約定以及乙方為燃氣項目建設(shè)而進行的融資情形外，不得擅自將本特許經(jīng)營權(quán)及相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓、出租和質(zhì)押給任何第三方。

乙方在特許經(jīng)營期間有下列行為之一的，甲方可以暫時中止本特許經(jīng)營協(xié)議，并責(zé)令乙方限期整改：

（1）擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)，情節(jié)嚴重，足以影響到社會公共利益和安全的；

（2）因管理不善，發(fā)生特別重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的；

（3）擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴重影響到社會公共利益和安全的；

（4）法律禁止的其他行為。

乙方整改合格后，繼續(xù)享有特許經(jīng)營權(quán)。整改期滿后，乙方仍未達到整改要求的，甲方有權(quán)依照法定程序取消乙方的特許經(jīng)營權(quán)。

?

特許經(jīng)營期限屆滿時，特許經(jīng)營協(xié)議自動終止。

（1）因不可抗力或一方認為有必要時，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商可以提前終止本協(xié)議，并簽訂提前終止協(xié)議。協(xié)商不能達成一致時，任何一方不得擅自提前終止本協(xié)議；

（2）因乙方出現(xiàn)本協(xié)議4.6條所列情形致使特許經(jīng)營權(quán)被中止，乙方經(jīng)整改仍不合格的，特許經(jīng)營權(quán)被取消，雙方終止執(zhí)行本協(xié)議。

（1）特許經(jīng)營期限屆滿日；

（2）提前終止協(xié)議生效日；

（1）本協(xié)議在必要時可以經(jīng)雙方協(xié)商同意后延長，甲方負責(zé)辦理延長的有關(guān)手續(xù)。

（2）若下列任一情形發(fā)生，則甲方應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長乙方或乙方指定公司的特許經(jīng)營權(quán)期限：

①因甲方違約而造成延誤；

②在管道燃氣工程建設(shè)用地上發(fā)現(xiàn)考古文物、化石、古墓及遺址、藝術(shù)歷史遺物及具有考古學(xué)、地質(zhì)學(xué)和歷史意義的任何其他物品；

③因法律變更導(dǎo)致乙方的資本性支出或收益性支出增加；

④不可抗力事件。

（1） 本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營權(quán)期限期滿前12個月，雙方將重新協(xié)商確定是否對本協(xié)議進行修改，或另外簽署新的特許經(jīng)營協(xié)議；

（2） 如果甲方?jīng)Q定重新授予特許經(jīng)營權(quán)，應(yīng)優(yōu)先授予乙方。

（1） 誰投資誰所有；

（2） 資產(chǎn)處置以甲乙雙方認定的中介機構(gòu)對乙方資產(chǎn)評估的結(jié)果為依據(jù)；

（3） 乙方不再擁有特許經(jīng)營權(quán)時，其資產(chǎn)必須進行移交，并按評估結(jié)果獲得補償。

在本協(xié)議規(guī)定的區(qū)域范圍內(nèi)，乙方應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃和燃氣專業(yè)規(guī)劃的要求，承擔(dān)市政燃氣管道和設(shè)施的投資建設(shè)，并可按照政府相關(guān)規(guī)定向用戶收取費用。

特許經(jīng)營期間，甲方應(yīng)按規(guī)劃為乙方預(yù)留燃氣設(shè)施建設(shè)用地。乙方投資建設(shè)的燃氣設(shè)施，所占土地為公用事業(yè)用地，乙方按照城市基礎(chǔ)設(shè)施用地交納有關(guān)稅費，享受政府對該燃氣項目給予的稅費優(yōu)惠政策。

特許經(jīng)營期間，乙方應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)定，負責(zé)燃氣設(shè)施運行、維修及更新。

甲方因公共利益需要，依法征用燃氣設(shè)施，乙方應(yīng)予配合，甲方應(yīng)給予乙方合理補償。補償包括：

（1）??? 乙方的投資和預(yù)期收益；

（2）??? 乙方由此而需支付給燃氣用戶或其他方的補償或賠償；

（3）??? 乙方由此而遭受的其他所有損失。

甲乙雙方須嚴格遵守國家和地方有關(guān)安全的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策性文件，乙方承諾燃氣供應(yīng)、運行、質(zhì)量、安全、服務(wù)符合國家、行業(yè)和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，依法對特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的管道燃氣供氣安全、公共安全和安全使用宣傳負責(zé)。

乙方應(yīng)建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立安全生產(chǎn)保證體系，保障燃氣安全和穩(wěn)定供應(yīng)、運行和服務(wù)，防止責(zé)任事故發(fā)生；

對出現(xiàn)燃氣事故和在事故期間，乙方應(yīng)采取各種應(yīng)急措施進行補救，盡量減少事故對用戶和社會公眾的影響，同時乙方必須按照國家有關(guān)安全管理規(guī)定向有關(guān)部門報告；

乙方要加強燃氣安全巡檢，消除安全隱患，對危及燃氣設(shè)施安全的案情應(yīng)及時制止，并報告有關(guān)部門，同時應(yīng)進行宣傳、解釋、勸阻和書面告知違反規(guī)定的單位或個人進行整改。對逾期不改的，書面向甲方或行政執(zhí)法部門報告。甲方接到乙方報告后，應(yīng)及時協(xié)調(diào)執(zhí)法部門予以查處。