8月10日,上海市安全監(jiān)管局召開全市安全評價機構(gòu)專項治理工作會議。局黨組書記、局長齊峻出席會議并作重要講話。會議由副局長張勝軍主持。局相關(guān)業(yè)務(wù)處室、市安全生產(chǎn)協(xié)會、市安全評價專業(yè)委員會的主要負(fù)責(zé)同志,市各安全評價機構(gòu)的法人代表、主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和過程控制負(fù)責(zé)人參加會議。
齊峻同志在會上作了重要講話。他指出,各安全評價機構(gòu)要結(jié)合專項治理工作,重點抓三方面工作:一是在評價報告的質(zhì)量上,要做到完整,可操作。安全評價報告質(zhì)量是安全評價機構(gòu)的生命。各機構(gòu)要嚴(yán)格按照各類評價導(dǎo)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,嚴(yán)把質(zhì)量控制關(guān)。評價報告要做到能充分反映企業(yè)的安全狀況,危險、有害因素辨識全面、分析準(zhǔn)確,提出的對策、措施切實可行,評價的各項要素?zé)o遺漏。二是在評價收費上,要做到明晰,可追溯。機構(gòu)所簽訂的每份技術(shù)服務(wù)合同,都應(yīng)參照ISO體系認(rèn)證要求,做到權(quán)責(zé)明確、內(nèi)容清晰和收費清楚。并認(rèn)真歸檔,確保有據(jù)可查。三是在內(nèi)部管理上,要嚴(yán)格自律,嚴(yán)格管理。國家的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,政府的文件要求,是各機構(gòu)開展評價工作的準(zhǔn)則,更是高壓線,不能觸碰,更不能違反。機構(gòu)要從恪守職業(yè)道德、遵循社會公德和講求個人品德的高度來正確認(rèn)識這一問題。堅持誠信,規(guī)范執(zhí)業(yè),為政府、企業(yè)把好安全關(guān)。
齊峻同志強調(diào),在下一步工作中,一是嚴(yán)格監(jiān)管,對機構(gòu)的違規(guī)行為堅決查處,絕不姑息。重點開展對安全評價機構(gòu)日常監(jiān)管和從業(yè)人員行為的專項治理。將采取隨機抽查評價報告,組織專家集中評審,結(jié)果網(wǎng)上公示并納入誠信檔案的措施,加強對評價報告質(zhì)量的審查。對評價報告質(zhì)量差、人員專業(yè)化程度低、日常疏于管理的評價機構(gòu)予以通報,加大對違法違規(guī)行為的處罰力度,進(jìn)一步規(guī)范安全評價機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。二是有序推進(jìn),著力提升安全評價機構(gòu)的整體水平。將依據(jù)《上海市安全評價行業(yè)指導(dǎo)性收費標(biāo)準(zhǔn)(2011版)》,組織市安全生產(chǎn)協(xié)會開展對貫徹執(zhí)行指導(dǎo)性收費標(biāo)準(zhǔn)的專項檢查。通過建立外省(市)甲級安全評價機構(gòu)在本市從事評價活動的備案制度,加強對外省機構(gòu)在我市活動的監(jiān)督。在機構(gòu)中試點開展誠信創(chuàng)建工作,將評價活動納入社會誠信體系,逐步研究形成“守信激勵”和“失信懲戒”的安全評價誠信秩序。 三是各安全評價機構(gòu)要以專項治理工作為契機,全面開展自查、自糾。通過嚴(yán)格自律和健全內(nèi)部管理機制,提升安全評價整體水平,使之與上海建設(shè)“四個中心”和現(xiàn)代化國際大都市的安全需求相稱,為上海的安全發(fā)展、社會和諧做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
會上,市安全評價機構(gòu)代表匯報了專項治理工作開展和安全評價報告質(zhì)量控制情況,相關(guān)業(yè)務(wù)處室和市安全生產(chǎn)協(xié)會對有關(guān)工作進(jìn)行了通報和安排。