為使安全評價工作更好地服務于安全生產,促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,蓬萊市采取五項有效措施,切實加強對安全評價機構的監(jiān)管,促進安全評價機構不斷提高安全評價水平和服務質量。
一是明確監(jiān)管工作指導思想。認真落實國家、省、煙臺市局有關文件規(guī)定,貫徹實施“分級監(jiān)管、提高質量、規(guī)范行為、健康發(fā)展”的指導思想,積極構建政府監(jiān)管與社會監(jiān)督有效結合的監(jiān)管體系,切實加強安評機構監(jiān)管,實施安評過程有效監(jiān)控,把好安評報告質量關,督導各類安全評價機構樹立“質量第一”的工作目標,規(guī)范安評工作行為,提高安評服務質量,為各類生產經營單位加強安全生產管理、穩(wěn)定全市安全生產形勢發(fā)揮重要的技術支撐和保障作用。
二是明確安評機構管理制度。按照上級的要求,建立健全了對安評機構的各項管理制度,要求在蓬開展工作的安全評價機構要按照法律、行政法規(guī)、標準的規(guī)定,遵守執(zhí)業(yè)準則,依法、科學、獨立、公正地開展安全評價工作,自覺接受安監(jiān)部門的監(jiān)管,嚴格遵守安評工作承諾、工作業(yè)績上報等制度。
三是明確監(jiān)管職責分工。按照有關規(guī)定,加強對來蓬開展工作的中介機構進行日常監(jiān)督考核和年度工作考核,安監(jiān)一科負責對安評機構的綜合監(jiān)管。各有關業(yè)務科室按照行業(yè)分工,在安全生產許可證、經營許可證的發(fā)放、設立、審批和安全生產“三同時”審查過程中,加強對安全評價報告質量的審核,采取專家評審等形式對評價機構出具的評價報告質量進行核實;并對各安評機構在企業(yè)開展安全評價業(yè)務情況、服務質量及被評價單位反映的有關問題定期進行匯總、分析和上報。
四是明確工作紀律。根據(jù)國家安監(jiān)總局《關于加強安全評價機構監(jiān)督管理工作的通知》,細化了兩個“五不準”,要求各安評機構、安監(jiān)機構在安評及監(jiān)管工作中認真遵守落實。
五是切實加強組織領導。為加大安評監(jiān)管工作力度,使各項監(jiān)管工作措施落到實處,蓬萊市成立了安全評價監(jiān)管工作領導小組,負責全市安全評價機構監(jiān)督管理工作,并設立了領導小組辦公室,具體負責安評監(jiān)管日常工作。