國家安監(jiān)總局局長駱琳7月1日簽署總局第22號(hào)令公布新修訂的《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》。該《規(guī)定》于2009年10月1日起施行。原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)2004年10月20日公布的《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
修改后的《規(guī)定》共六章43條。規(guī)定國家對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)許可制度。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書),并在資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。明確了所稱的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),是指依法從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的社會(huì)中介組織。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)兩種,根據(jù)其專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件確定各自的業(yè)務(wù)范圍?!兑?guī)定》詳細(xì)規(guī)定了安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)應(yīng)具備的條件和辦理程序,及安監(jiān)、煤監(jiān)部門對(duì)資質(zhì)審查的方式。甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)證書的有效期均為3年。
修改后的《規(guī)定》將原《規(guī)定》中第三章安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)改為安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。規(guī)定安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)作出的安全評(píng)價(jià)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任,開展安全評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法與委托方簽訂安全評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)合同,明確評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)范圍以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的安全評(píng)價(jià)師、注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)每年參加必要的繼續(xù)教育,不斷提高安全評(píng)價(jià)水平等。
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立“黑名單”制度,及時(shí)向社會(huì)公告。國家對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行定期考核。資質(zhì)證書不得冒用、偽造、轉(zhuǎn)讓、租借,否則將受到相應(yīng)處罰或撤銷資質(zhì)。