摘要:從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的概念、作用和評(píng)價(jià)過(guò)程入手,對(duì)SCL安全檢查表、JHA工作危害分析法、PHA預(yù)危害分析法、HAZOP危險(xiǎn)與可操作性分析法、FTA故障樹分析等評(píng)價(jià)方法的適用范圍及特點(diǎn)進(jìn)行介紹。并分析了工程項(xiàng)目建設(shè)各階段的主要工作內(nèi)容及其適用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。
關(guān)建詞:工程項(xiàng)目管理;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);方法選擇
1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的概念和作用
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)就是以保證系統(tǒng)安全為目的,依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,對(duì)可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)做出判斷的過(guò)程。由于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是以整個(gè)系統(tǒng)安全為目標(biāo),從全局出發(fā)系統(tǒng)地預(yù)先發(fā)現(xiàn)、識(shí)別可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和危害因素,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作定量化分析,以便在事故發(fā)生之前就采取措施消除、控制這些危害因素,防止事故的發(fā)生,因此它的產(chǎn)生和發(fā)展促進(jìn)了安全技術(shù)的發(fā)展,為事故預(yù)測(cè)、選擇優(yōu)化控制措施提供了科學(xué)依據(jù),在現(xiàn)代安全管理體制中占有十分重要的地位。
2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的過(guò)程和方法
進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的一般程序如圖1所示。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有幾十種之多,按其評(píng)價(jià)結(jié)果類型可分為定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)二種。定性評(píng)價(jià)不對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化處理(計(jì)算),只用發(fā)生的可能性等級(jí)和后果的嚴(yán)重度等級(jí)進(jìn)行相對(duì)比較,如SCL安全檢查表、JHA工作危害分析法、PHA預(yù)危害分析法、HAZOP危險(xiǎn)與可操作性分析法、FMEA故障類型及影響分析。定性評(píng)價(jià)方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單直觀、容易掌握,缺點(diǎn)是評(píng)價(jià)結(jié)果不能量化,而取決于評(píng)價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)。定量評(píng)價(jià)是在風(fēng)險(xiǎn)量化基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)價(jià),主要依靠歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),運(yùn)用數(shù)學(xué)方法構(gòu)造數(shù)學(xué)模型進(jìn)行評(píng)價(jià),如FTA故障樹分析,ETA事故樹分析。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可在項(xiàng)目計(jì)劃、設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)行的每一個(gè)階段進(jìn)行,評(píng)價(jià)的目的和對(duì)象不同,具體的評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)也不同。評(píng)價(jià)方法的選擇應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作場(chǎng)所的性質(zhì)、工藝流程的特點(diǎn)、崗位作業(yè)特點(diǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)程度、資料掌握情況及其他因素(如人員素質(zhì)、時(shí)限、經(jīng)費(fèi)等)綜合考慮。選用多種評(píng)價(jià)方法相互補(bǔ)充,以提高評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性。表1為各種評(píng)價(jià)方法的適用范圍及特點(diǎn)。
3工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的選擇
工程項(xiàng)目的項(xiàng)目周期劃分為四個(gè)主要階段,即策劃與決策階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段以及竣工驗(yàn)收和總結(jié)評(píng)價(jià)階段。工程項(xiàng)目的不同階段涉及的風(fēng)險(xiǎn)有所不同,風(fēng)險(xiǎn)分析也貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程。根據(jù)各個(gè)階段的主要工作內(nèi)容及特點(diǎn)選擇合適的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,表2為工程項(xiàng)目建設(shè)各階段的主要工作內(nèi)容及適用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。
3.1PHA預(yù)危害分析法
預(yù)危害分析是在方案開發(fā)初期階段或設(shè)計(jì)階段之初,對(duì)系統(tǒng)存在的危害類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行分析,盡可能評(píng)價(jià)出潛在的危險(xiǎn)性,可以幫助選擇技術(shù)路線。它在工程項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)中應(yīng)用較多,對(duì)現(xiàn)有及已建成的裝置、設(shè)施進(jìn)行維修、改擴(kuò)建之前進(jìn)行宏觀、粗略的危害及潛在事故的分析,也有很好的效果。它可以為HAZOP,FMEA,FTA,ETA等評(píng)價(jià)方法提供依據(jù)。PHA的分析步驟為:
(1)收集包括項(xiàng)目、工程、裝置的有關(guān)資料,資料搜集應(yīng)廣泛;
(2)識(shí)別可能導(dǎo)致事故、事件后果的主要危險(xiǎn)或事件;
(3)分析產(chǎn)生危害的可能原因及導(dǎo)致事故的可能后果,通常并不需要找出所有的原因;
(4)分析每種事故所造成的后果(通常指有可能發(fā)生事故的最壞的結(jié)果);
(5)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);
(6)在分析現(xiàn)有措施的基礎(chǔ)上提出消除或減少風(fēng)險(xiǎn)控制的措施建議。
3.2SCL安全檢查表
安全檢查表是一份進(jìn)行安全檢查和診斷的清單,它由一些有經(jīng)驗(yàn)的、并且對(duì)工藝過(guò)程、機(jī)械設(shè)備和作業(yè)情況熟悉的人員,事先對(duì)檢查對(duì)象共同進(jìn)行詳細(xì)分析、充分討論,列出檢查項(xiàng)目和檢查要點(diǎn)并編制成表,以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。它的編制依據(jù)有:有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定;國(guó)內(nèi)外事故案例;分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施;分析人員的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考資料等。安全檢查表的編制程序?yàn)椋?/p>
(1)建立一個(gè)編制小組,包括熟悉項(xiàng)目的各方面人員;
(2)熟悉項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)、功能、工藝流程、操作條件、布置和已有的安全設(shè)施;
(3)收集有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及過(guò)去發(fā)生的事故資料,作為編制安全檢查表的依據(jù);
(4)判斷危險(xiǎn)源,按功能或結(jié)構(gòu)將系統(tǒng)分為子系統(tǒng)或單元,逐個(gè)分析潛在的危險(xiǎn)因素;
(5)列出安全檢查表。針對(duì)危險(xiǎn)因素和有關(guān)規(guī)章制度、以往的事故教訓(xùn)以及本單位的檢驗(yàn),確定安全檢查表的要點(diǎn)和內(nèi)容,然后按一定的要求列出表格。
安全檢查表廣泛適用于工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施、竣工驗(yàn)收和總結(jié)評(píng)價(jià)階段,根據(jù)安全檢查的目的、對(duì)象不同,檢查的內(nèi)容也有所區(qū)別,可根據(jù)不同的要求進(jìn)行制定,使用很方便。安全檢查表按其使用場(chǎng)合分為以下幾種:
(1)設(shè)計(jì)用安全檢查表:主要供設(shè)計(jì)人員進(jìn)行安全設(shè)計(jì)時(shí)使用,也以此作為審查設(shè)計(jì)的依據(jù)。主要內(nèi)容包括:廠址選擇,平面布置,工藝流程的安全性,建筑物、安全裝置、操作的安全性,危險(xiǎn)物品的性質(zhì)、儲(chǔ)存與運(yùn)輸,消防設(shè)施等;
(2)廠級(jí)、車間級(jí)、崗位用安全檢查表:內(nèi)容包括工藝、裝置、設(shè)施、工人安全、操作管理等;
(3)專業(yè)性安全檢查表:主要用于定期的專業(yè)檢查或季節(jié)性檢查。
3.3HAZOP危險(xiǎn)與可操作性分析法
HAZOP分析是系統(tǒng)地、詳細(xì)地對(duì)工藝過(guò)程和操作進(jìn)行檢查,以確定過(guò)程的偏差是否導(dǎo)致不希望的后果。該方法可用于連續(xù)或間歇過(guò)程,還可以對(duì)擬定的操作規(guī)程進(jìn)行分析。HAZOP的基本過(guò)程以關(guān)鍵詞為引導(dǎo),找出工作系統(tǒng)中工藝過(guò)程或狀態(tài)的變化(即偏差),然后繼續(xù)分析造成偏差的原因、后果以及可以采取的對(duì)策。
HAZOP分析需要準(zhǔn)確的管道儀表圖、工藝流程圖、設(shè)計(jì)參數(shù)、設(shè)計(jì)說(shuō)明書、工藝過(guò)程說(shuō)明書以及操作規(guī)程,所以最適用于設(shè)計(jì)階段。它的主要分析步驟是:
(1)充分研究分析對(duì)象,準(zhǔn)備有關(guān)資料;
(2)審查原設(shè)計(jì)方案;
(3)選擇向?qū)晕淖?,分析并列出可能出現(xiàn)的偏差;
(4)分析發(fā)生偏差的原因和后果,以及現(xiàn)有保護(hù)措施;
(5)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制并提出建議,制定對(duì)策;
(6)列表記錄分析結(jié)果。
3.4JHA工作危害分析法
工作危害分析廣泛應(yīng)用于工程項(xiàng)目的實(shí)施階段。它的主要分析步驟是:
(1)將選定的作業(yè)活動(dòng)分解為若干相連的工作步驟;
(2)識(shí)別每一步驟潛在的危害因素和后果;
(3)識(shí)別現(xiàn)有安全控制措施;
(4)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);
(5)提出安全措施建議。
3.5FTA故障樹分析
故障樹是安全系統(tǒng)工程中重要的分析方法之一,它是通過(guò)對(duì)可能造成系統(tǒng)事故或?yàn)?zāi)害后果的各種因素(包括硬件、軟件、人、環(huán)境等)進(jìn)行分析,根據(jù)工藝流程、先后次序和因果關(guān)系繪制邏輯圖(事故樹),從而判明事故發(fā)生的途徑及概率,進(jìn)而計(jì)算系統(tǒng)故障概率的分析方法。使用該方法的目控?cái)?shù)的是識(shí)別特定事件的起因即基本事件,為消除、制事故隱患的根源提供依據(jù)學(xué)計(jì)算進(jìn)行定性及定量評(píng)價(jià),它可以通過(guò)圖表、。在工程項(xiàng)目的可行性研究階段可與PHA預(yù)危害分析法結(jié)合起來(lái)使用。
4結(jié)論
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以保障項(xiàng)目安全為目的,主要包括以下幾方面內(nèi)容:
(1)從計(jì)劃、設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)行等全過(guò)程系統(tǒng)地考慮安全技術(shù)和安全管理問(wèn)題,識(shí)別生產(chǎn)過(guò)程中固有的或潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素,論證從設(shè)計(jì)、工藝、材料、設(shè)備等方面采取技術(shù)措施的合理性。具體地說(shuō),在設(shè)計(jì)之前進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià),可以避免選用不安全的工藝流程、危險(xiǎn)原材料,當(dāng)不能改變必須選用時(shí),必須提出減輕、消除風(fēng)險(xiǎn)的有效方法,使之降到個(gè)人、組織或社會(huì)可接受的水平;設(shè)計(jì)之后進(jìn)行的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)可以查找出設(shè)計(jì)和管理中存在的缺陷、不足,及早采取改進(jìn)、治理措施。
(2)系統(tǒng)分析出的危險(xiǎn)源、部位、事故預(yù)測(cè)及對(duì)策、措施等結(jié)論,可為安全生產(chǎn)管理部門選擇最優(yōu)方案、實(shí)施管理提供決策依據(jù)。
(3)評(píng)價(jià)結(jié)果可作為制定完善企業(yè)安全操作規(guī)程、進(jìn)行安全檢查和教育的依據(jù)。
(4)提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)對(duì)事故進(jìn)行科學(xué)分析,針對(duì)事故發(fā)生的原因和條件,采取相應(yīng)的措施,從根本上消除事故隱患,實(shí)行安全生產(chǎn)。
工程項(xiàng)目選擇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法時(shí)應(yīng)考慮:活動(dòng)或操作的性質(zhì);工藝過(guò)程或項(xiàng)目的發(fā)展階段;危害分析的目的;所分析的項(xiàng)目規(guī)模和危害的復(fù)雜程焊機(jī)施工、電氣化鐵路、直流用電設(shè)備時(shí)則可能產(chǎn)生雜散電流。
底板下表面防腐覆蓋層必須是可焊的,焊接時(shí)不能破壞覆蓋層的結(jié)構(gòu),并要求涂料的有效防腐時(shí)間長(zhǎng)。通常采用無(wú)機(jī)富鋅漆,但由于該涂料導(dǎo)電性能較好將漏失陰極保護(hù)電流,所以推薦采用非導(dǎo)電型的環(huán)氧涂料。
若不采用陰極保護(hù),選擇結(jié)力,它具有優(yōu)良的耐熱則無(wú)機(jī)富鋅涂料是優(yōu)先、耐老化性能,極強(qiáng)的粘,優(yōu)良的硬度和耐磨性、耐溶劑、防銹性能,漆膜有陰極保護(hù)作用,屬水性涂料,無(wú)毒無(wú)臭,施工簡(jiǎn)單,使用方便等特點(diǎn)。