一、消防安全評(píng)價(jià)方案

（一）評(píng)價(jià)范圍及技術(shù)要求

1、項(xiàng)目名稱：企業(yè)消防安全評(píng)價(jià)。

2、評(píng)價(jià)范圍：本次消防評(píng)價(jià)的范圍為電廠、燃料公司、BP油庫(kù)、物業(yè)大廈、熱力公司、水務(wù)公司、環(huán)保建材公司、東區(qū)分公司、南區(qū)分公司、西區(qū)分公司、高壓分公司、南沙燃?xì)狻⒒ǘ既細(xì)夤?、東部公司等18家企業(yè)單位，涵蓋的內(nèi)容為各企業(yè)現(xiàn)有的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、氣體滅火、消防水、消防監(jiān)控等系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)消防器材的配置以及各企業(yè)單位消防安全管理現(xiàn)狀。

3、評(píng)價(jià)重點(diǎn)內(nèi)容：各企業(yè)單位消防安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員配備情況、消防安全責(zé)任制建立及落實(shí)情況、專職或兼職消防隊(duì)伍配備和管理情況、消防重點(diǎn)部位的管理（含易燃易爆物品存儲(chǔ)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸槽罐車管理等）情況、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火管理情況、電纜防火管理情況、建（構(gòu)）筑物的布局和內(nèi)外裝修消防隱患情況、人員密集場(chǎng)所消防管理（含生產(chǎn)辦公樓和商業(yè)辦公樓）及意外事件應(yīng)急處置情況、各類消防系統(tǒng)性的可靠性情況。

4、評(píng)價(jià)時(shí)限：本次評(píng)價(jià)工作預(yù)計(jì)25個(gè)工作日內(nèi)全部完成。

5、技術(shù)要求：形成并輸出符合《安全評(píng)價(jià)通則》AQ8001-2007和廣州控股安健環(huán)管理要求的《企業(yè)消防安全評(píng)價(jià)報(bào)告》，達(dá)到火災(zāi)危險(xiǎn)（害）源有效識(shí)別、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)有效控制、消防管理體系有效運(yùn)作的目的。

（二）評(píng)價(jià)的主要步驟和方法

1、本次安全評(píng)價(jià)主要依據(jù)中華人民共和國(guó)有關(guān)消防安全的法律、法規(guī)；部門和省市的有關(guān)規(guī)章、制度、文件；安全評(píng)價(jià)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行消防安全評(píng)價(jià)。

2、第一步進(jìn)行評(píng)價(jià)前期準(zhǔn)備，查閱相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、資料，分析提供的資料。

3、第二步對(duì)評(píng)價(jià)企業(yè)單位在消防系統(tǒng)布局、消防設(shè)備設(shè)施日常檢修維護(hù)、消防設(shè)備系統(tǒng)定期試驗(yàn)管理、企業(yè)單位存在的可預(yù)見(jiàn)性（如火災(zāi)、靜電、雷擊等）和不可預(yù)見(jiàn)性的危險(xiǎn)、事故苗頭、有害因素及危險(xiǎn)有害程度進(jìn)行查找、分析。評(píng)價(jià)方法和要素參見(jiàn)下表：

 

序號(hào)	項(xiàng)目	評(píng)價(jià)要素
1.	標(biāo)準(zhǔn)及檢查計(jì)劃制定	1、是否建立了消防管理標(biāo)準(zhǔn)？標(biāo)準(zhǔn)是否規(guī)定了火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)及消防管理與職責(zé)的要求?包括: --是否建立了消防安全委員會(huì)并配備專職消防管理人員，人員是否經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，否結(jié)合實(shí)際制定消防有關(guān)制度和規(guī)程，否逐級(jí)落實(shí)。 --是否按規(guī)定建立專職（志愿）消防隊(duì)和是否進(jìn)行了定期培訓(xùn)或訓(xùn)練與消防學(xué)習(xí)記錄等。 --是否符合消防規(guī)定配置消防器材和定期檢查試驗(yàn)等。 --是否建立嚴(yán)格的動(dòng)火工作管理制度及動(dòng)火票的執(zhí)行情況。 --是否制定了電纜防火管理制度； --管理制度是否有領(lǐng)取、使用、存放地點(diǎn)、數(shù)量、責(zé)任人等相關(guān)內(nèi)容。 --火災(zāi)危險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別與標(biāo)識(shí)要求 --消防器材的配置要求 --消防器材的檢查要求 --消防器材的維護(hù)要求 --消防設(shè)施、設(shè)備的安全要求 2、是否制定了消防器材檢查表？ 3、是否建立了消防安全教育培訓(xùn)計(jì)劃？計(jì)劃是否考慮了:  --事故演練  --滅火方法  --防護(hù)知識(shí)  --應(yīng)急處理常識(shí)  --可利用的外部資源
2.	風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施	1、是否對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否包括了火災(zāi)源、火災(zāi)類型、滅火資源、影響范圍、應(yīng)急要求等內(nèi)容？ 2、對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別是否全面、充分？
3.	現(xiàn)場(chǎng)管理	1、是否按火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果配置合適的消防設(shè)備、設(shè)施? 2、配置消防設(shè)備、設(shè)施時(shí)是否考慮以下內(nèi)容？  --功能要求  --配置地點(diǎn)  --配置數(shù)量  --人員防護(hù)要求 --環(huán)保要求  --可利用的外部資源 3、是否建立消防設(shè)施、設(shè)備的數(shù)據(jù)庫(kù)并及時(shí)更新？ 4、是否識(shí)別了重點(diǎn)防火區(qū)域并予以劃線或標(biāo)識(shí)，明確了責(zé)任部門和責(zé)任人？ 5、是否在辦公樓、生產(chǎn)場(chǎng)所等區(qū)域張貼消防平面布置圖和火災(zāi)逃生線路圖？ 6、是否對(duì)消防設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行標(biāo)識(shí)？ 7、是否與當(dāng)?shù)叵啦块T及相關(guān)方保持聯(lián)系？是否在需要時(shí)請(qǐng)他們進(jìn)行消防檢查？ 8、現(xiàn)場(chǎng)消防器材定期檢驗(yàn)的標(biāo)識(shí)是否正確、完整？ 9、易燃、易爆和化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)所及物品保管是否符合消防規(guī)定？ 10、是否所有緊急通道都暢通？是否所有緊急出口沒(méi)有上鎖或提供了適當(dāng)?shù)姆椒茉诰o急情況下打開(kāi)？并達(dá)到下述要求:  --開(kāi)門方向與逃生方向一致  --不要直接與臺(tái)階相接  --不應(yīng)是旋轉(zhuǎn)門  --防護(hù)來(lái)自地下室及相鄰建筑的火源  --有足夠的寬度和使人散開(kāi)的空間 11、在新建及擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，是否考慮火災(zāi)的蔓延風(fēng)險(xiǎn)及其控制？ 15、現(xiàn)場(chǎng)電纜和電纜隧道（溝道）內(nèi)的防火封堵動(dòng)態(tài)情況；防火堵料是否符合要求；重要電纜（如操作直流、主保護(hù)、直流油泵等電纜）是否采取了如：分槽盒、分層、分溝敷設(shè)、采用阻燃電纜等特殊防火措施。 16、庫(kù)房是否符合防火等級(jí)、防雷、消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、照明等消防要求；應(yīng)急預(yù)案及演習(xí)情況。 17、消防水設(shè)施（含高位水箱）竣工驗(yàn)收資料，現(xiàn)場(chǎng)與圖紙是否一致；消防泵有無(wú)遠(yuǎn)方啟動(dòng)裝置，有無(wú)定期試驗(yàn)制度；備用消防泵是否定期輪換。全廠停電的情況下，消防泵有無(wú)外部電源或采用其他措施保證消防水源不中斷。 18、火災(zāi)報(bào)警及滅火是否準(zhǔn)確及時(shí)；維護(hù)管理責(zé)任制是否落實(shí)到位；隔離系統(tǒng)（防火卷簾、防火門）是否正常投入運(yùn)行。 19、本企業(yè)與相鄰易燃易爆企業(yè)的距離和危險(xiǎn)品庫(kù)房與辦公樓、宿舍樓等的距離是否符合安全要求；消防通道是否規(guī)范和暢通；裝修工程是否按規(guī)定要求報(bào)當(dāng)?shù)叵啦块T驗(yàn)收并且裝修材料要符合規(guī)定。 20、是否存在不符合規(guī)定的“三合一、二合一”；安全通道是否暢通、應(yīng)急照明及指示標(biāo)志和消防器材是否齊全有效 21、是否按規(guī)定配置消防器材和有關(guān)標(biāo)識(shí)等 22、是否基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果制定消防安全教育培訓(xùn)計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行？
4.	檢查與糾正	1、是否對(duì)消防設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行定期檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否及時(shí)處理? 2、對(duì)需要實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的區(qū)域是否進(jìn)行了識(shí)別和調(diào)查并重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和防范？ 3、所有的消防設(shè)備、設(shè)施是否處于完好可用狀態(tài)？火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)是否均處于工作狀態(tài)？？
5.	回顧	1、是否對(duì)消防管理標(biāo)準(zhǔn)、檢查表格、檢查標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了回顧？ 2、員工是否熟悉滅火方法、防護(hù)知識(shí)和應(yīng)急處理常識(shí)？ 3、企業(yè)是否存在由于消防安全管理不到位引發(fā)的火災(zāi)事件/事故？

 

4、第三步對(duì)在消防安全評(píng)價(jià)中分析出的危險(xiǎn)、有害因素，提供能消除、預(yù)防或降低危險(xiǎn)性的方法。指導(dǎo)受評(píng)各企業(yè)單位在消防安全日常管理工作中、建立健全火災(zāi)事故預(yù)防和火災(zāi)危險(xiǎn)源監(jiān)控措施，提出具有針對(duì)性及合理可行的消防安全對(duì)策措施及建議。

5、最后編寫評(píng)價(jià)報(bào)告，得出消防安全評(píng)價(jià)結(jié)論。

6、通過(guò)對(duì)企業(yè)的消防安全評(píng)價(jià)，為受評(píng)企業(yè)進(jìn)行消防安全管理和安全投入提供參考，為主管部門實(shí)施有效安全監(jiān)督管理提供依據(jù)。

（三）評(píng)價(jià)工作計(jì)劃

1、人力資源安排

成立評(píng)價(jià)小組，明確有相關(guān)評(píng)價(jià)資質(zhì)的組長(zhǎng)及成員，進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)前的準(zhǔn)備。專家組人員名單表：

 

 

2、使用的設(shè)備/工具

使用主要設(shè)備/工具：電腦、打印機(jī)、掃描機(jī)、尺、相機(jī)等。

3、工期安排

（1）第一周（5個(gè)工作日）查閱受評(píng)企業(yè)提供的資料、分析問(wèn)題、查找法律法規(guī)依據(jù)。

（2）第二～第四周（15個(gè)工作日）深入受評(píng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)，辨識(shí)危險(xiǎn)有害因素、進(jìn)行定量/定性分析評(píng)價(jià)，用于完成報(bào)告的編制。

（3）第五周（5個(gè)工作日），編制評(píng)價(jià)報(bào)告并進(jìn)行內(nèi)部審核后，裝訂成冊(cè)提交。

4、質(zhì)量控制

嚴(yán)格按照我院作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)工作，由過(guò)程控制人實(shí)施質(zhì)量控制。

二、服務(wù)承諾

恪守職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，客戶至上，保質(zhì)、保量、按時(shí)地完成客戶委托的工作是我們的承諾。

　　1.我們承諾服務(wù)期內(nèi)對(duì)被評(píng)價(jià)小組的工作進(jìn)行持續(xù)的跟蹤管理，了解其工作狀態(tài)，不斷提高工作質(zhì)量。

    2.專心聽(tīng)取客戶的意見(jiàn)和需求，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)問(wèn)題，提供善始善終的專業(yè)水平服務(wù)。

3.客戶提出的投訴，我院有專人負(fù)責(zé)，詳細(xì)記錄，并限時(shí)處理。

三、費(fèi)用預(yù)算

（略）

 

 

 

電力科學(xué)研究院

二0一二年九月十八日