安全評價(jià)作為提高企業(yè)安全管理水平的重要手段,越來越受到企業(yè)的重視,并被企業(yè)接受。很多企業(yè)通過科學(xué)有效的安全評價(jià),減少了企業(yè)生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)、有害因素,減少了各類事故的發(fā)生,有效保護(hù)了職工生命安全與健康,全面提高了企業(yè)本質(zhì)安全化水平,促進(jìn)了企業(yè)的良性發(fā)展。然而,如何科學(xué)有效地開展好企業(yè)的安全評價(jià)工作,對于企業(yè)的管理者來說至關(guān)重要。筆者認(rèn)為,要搞好企業(yè)的安全評價(jià)工作,必須把握以下“六個(gè)特性”:
一是把握企業(yè)安全評價(jià)的“目的性”。
明確和認(rèn)識(shí)企業(yè)進(jìn)行安全評價(jià)的目的和意義,這是搞好企業(yè)安全評價(jià)工作的前提。一般而言,企業(yè)的安全評價(jià)大多是安全現(xiàn)狀綜合評價(jià),主要是針對某一生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)安全現(xiàn)狀進(jìn)行的綜合評價(jià)。開展企業(yè)安全評價(jià)工作,實(shí)際是對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)分析的過程,是對生產(chǎn)經(jīng)營過程中危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行識(shí)別、分析的過程,其最終目的是通過科學(xué)分析、評價(jià),找出企業(yè)安全管理中存在的問題和不足,從而通過采取措施進(jìn)行完善,達(dá)到不斷提升企業(yè)安全管理水平的目的。只有認(rèn)識(shí)了企業(yè)開展安全評價(jià)的目的和意義,而且能夠認(rèn)識(shí)到位,才能搞好企業(yè)的安全評價(jià)工作。
二是把握安全評價(jià)方法的“適宜性”。
目前,國內(nèi)的安全評價(jià)方法一般分為定性和定量兩類,方法很多,約有十幾種,如何選擇安全評價(jià)方法,是搞好企業(yè)安全評價(jià)的關(guān)鍵。在選擇安全評價(jià)方法時(shí),應(yīng)考慮兩點(diǎn):一是評價(jià)方法的選擇要結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)工藝特點(diǎn)、實(shí)際;二是評價(jià)方法的選擇要結(jié)合評價(jià)人員的水平。只有充分分析企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和評價(jià)人員的水平,選擇適合企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和評價(jià)人員熟悉的安全評價(jià)方法,做到符合企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際,才能達(dá)到搞好安全評價(jià)的目的。
三是把握安全評價(jià)策劃過程的“科學(xué)性”。
在選擇好安全評價(jià)方法之后,科學(xué)策劃安全評價(jià)的整個(gè)過程,是搞好企業(yè)安全評價(jià)工作的核心。為此,必須做到以下幾點(diǎn):
(1)明確參加人員、參與人員的分工和職責(zé),確定安全評價(jià)組長,力爭做到全員參與;
(2)要制定出科學(xué)的安全評價(jià)計(jì)劃或?qū)嵤┻M(jìn)度,明確各個(gè)階段參與人員、任務(wù)、資金投入等;
(3)確定安全評價(jià)工作的考核細(xì)則,以確保安全評價(jià)工作按照計(jì)劃進(jìn)行;
(4)全面收集安全評價(jià)所需要的信息資料,如法律法規(guī)等;
(5)確保安全評價(jià)的范圍能夠覆蓋所有設(shè)施、設(shè)備、場所和作業(yè)人員。
四是把握安全評價(jià)結(jié)論的“合理性”。
對于企業(yè)安全評價(jià)的結(jié)論,必須慎重研究,經(jīng)過全員參與、科學(xué)分析,通過反復(fù)研究和論證,確認(rèn)安全評價(jià)的結(jié)論必須符合企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀,以確保安全評價(jià)結(jié)論的合理性。
五是把握采取的安全措施的“有效性”。
通過安全評價(jià)得出結(jié)論之后,正確選擇和采取科學(xué)有效的安全管理措施,對改善安全生產(chǎn)條件、降低安全風(fēng)險(xiǎn)起著重要的作用。為此,要求管理者確定采取的安全措施必須與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際相結(jié)合,不但符合企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際,而且切實(shí)可行,真正達(dá)到降低或消除危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)的目的。同時(shí),要求管理者通過信息交流的渠道,收集相關(guān)信息,以驗(yàn)證安全措施實(shí)施的效果,驗(yàn)證安全措施的有效性。
六是把握安全評價(jià)的“持續(xù)性”。
安全評價(jià)工作不是一次性的工作,它是企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理的重要組成部分,必須反復(fù)持續(xù)進(jìn)行。為此,要求企業(yè)管理者必須把安全評價(jià)工作當(dāng)作日常管理的重要內(nèi)容,定期總結(jié)和評價(jià)安全評價(jià)工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),驗(yàn)證安全評價(jià)措施的有效性,按照PDCA循環(huán)模式,不斷完善安全評價(jià)工作,達(dá)到持續(xù)改善企業(yè)安全管理狀況,不斷提升企業(yè)安全管理水平之目的。
總之,只有把握好以上六個(gè)特性,才能科學(xué)、有效地開展好企業(yè)的安全評價(jià)工作,為企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),最終達(dá)到提升企業(yè)安全管理水平的目的。