在現(xiàn)代社會(huì)中，電力生產(chǎn)的安全與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活的關(guān)系極大。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是進(jìn)入２０世紀(jì)９０年代后，伴隨著我國(guó)電力事業(yè)的迅猛發(fā)展，突發(fā)、頻發(fā)的重、特大事故明顯增多，對(duì)事故規(guī)律認(rèn)識(shí)的不足和事故預(yù)防措施的乏力與電力生產(chǎn)發(fā)展之間的矛盾日益突出，電力企業(yè)普遍存在“人員素質(zhì)有待提高、勞動(dòng)機(jī)制有待完善、設(shè)備隱患有待治理、安全基礎(chǔ)有待鞏固”四大問(wèn)題。

為改變這一安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，發(fā)供電企業(yè)紛紛開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作。

通過(guò)對(duì)設(shè)備系統(tǒng)、勞動(dòng)與作業(yè)環(huán)境、安全管理三大安全基礎(chǔ)的評(píng)價(jià)和分析，制定整改和預(yù)防措施，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境、管理四者安全的優(yōu)化匹配，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)事故的超前控制。