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安全評(píng)價(jià)報(bào)告基本知識(shí)

  
評(píng)論: 更新日期:2009年07月29日

  安全評(píng)價(jià)報(bào)告是安全評(píng)價(jià)工作過程形成的成果。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的載體一般采用文本形式,為適應(yīng)信息處理、交流和資料存檔的需要,報(bào)告可采用多媒體電子載體。電子版本中能容納大量評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)的照片、錄音、錄像及文件掃描,可增強(qiáng)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作的可追溯性。

    按照《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、《安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的要求,在本節(jié)中簡(jiǎn)單介紹一下安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告的要求、內(nèi)容及格式。

    一、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

    1.安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告要求

    安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)能反映安全預(yù)評(píng)價(jià)的任務(wù),即建設(shè)項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)、有害因素評(píng)價(jià);建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)、有害因素;應(yīng)重視的重要安全對(duì)策措施;建設(shè)項(xiàng)目從安全生產(chǎn)角度是否符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

    2.安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容

    安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括如下重點(diǎn)內(nèi)容。

    (1)概述

    ①安全預(yù)評(píng)價(jià)依據(jù)  有關(guān)安全預(yù)評(píng)價(jià)的法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)文件;安全預(yù)評(píng)價(jià)參考的其他資料。

    ②建設(shè)單位簡(jiǎn)介。

    ③建設(shè)項(xiàng)目概況  建設(shè)項(xiàng)目選址、總圖及平面布置、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、主要設(shè)備、主要原材料、中間體、產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、公用工程及輔助設(shè)施等。

    (2)危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析

    (3)安全預(yù)評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)單元

    ①安全預(yù)評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介;

    ②評(píng)價(jià)單元確定。

    (4)定性、定量評(píng)價(jià)

    ①定性、定量評(píng)價(jià):

    ②評(píng)價(jià)結(jié)果分析。

    (5)安全對(duì)策措施及建議

    ①在可行性研究報(bào)告中提出的安全對(duì)策措施;

    ②補(bǔ)充的安全對(duì)策措施及建議。

    (6)安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論。

    3.安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書格式

    (1)封面;    .

    (2)安全預(yù)評(píng)價(jià)資質(zhì)證書影印件;

    (3)著錄項(xiàng);

    (4)目錄;

    (5)編制說明;

    (6)前言;

    (7)正文;

    (8)附件;

    (9)附錄。

    二、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告

    1.安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的要求

  安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告是安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作過程形成的成果。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)能反映安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)兩方面的義務(wù):一是為企業(yè)服務(wù),幫助企業(yè)查出安全隱患,落實(shí)整改措施以達(dá)到安全要求;二是為政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門服務(wù),提供建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收的依據(jù)。

  2.安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容

  (1)概述

 ?、侔踩?yàn)收評(píng)價(jià)依據(jù);

 ?、诮ㄔO(shè)單位簡(jiǎn)介;

  ③建設(shè)項(xiàng)目概況;

 ?、苌a(chǎn)工藝;

 ?、葜饕踩l(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施;

 ?、藿ㄔO(shè)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及管理制度。

  (2)主要危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別

 ?、僦饕kU(xiǎn)、有害因素及相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所分析;

 ?、诹谐鼋ㄔO(shè)項(xiàng)目所涉及的危險(xiǎn)、有害因素并指出存在的部位。

  (3)總體布局及常規(guī)防護(hù)設(shè)施措施評(píng)價(jià)

 ?、倏偲矫娌季?;

  ②廠區(qū)道路安全;

 ?、鄢R?guī)防護(hù)設(shè)施和措施;

 ?、茉u(píng)價(jià)結(jié)果。

  (4)易燃易爆場(chǎng)所評(píng)價(jià)

 ?、俦ㄎkU(xiǎn)區(qū)域劃分符合性檢查;

 ?、诳扇?xì)怏w泄漏檢測(cè)報(bào)警儀的布防安裝檢查;

 ?、鄯辣姎庠O(shè)備安裝認(rèn)可;

 ?、芟罊z查(主要檢查是否取得消防安全認(rèn)可);

 ?、菰u(píng)價(jià)結(jié)果。

  (5)有害因素安全控制措施評(píng)價(jià)

  ①防急性中毒、窒息措施;②防止粉塵爆炸措施;③高、低溫作業(yè)安全防護(hù)措施;

 ?、芷渌泻σ蛩乜刂瓢踩胧?/p>

 ?、菰u(píng)價(jià)結(jié)果。

  (6)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)記錄評(píng)價(jià)①壓力容器與鍋爐(包括壓力管道);②起重機(jī)械與電梯;③廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛;④其他危險(xiǎn)性較大設(shè)備;⑤評(píng)價(jià)結(jié)果。

  (7)強(qiáng)制檢測(cè)設(shè)備設(shè)施情況檢查①安全閥;②壓力表;③可燃、有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警儀及變送器;④其他強(qiáng)制檢測(cè)設(shè)備設(shè)施情況;⑤檢查結(jié)果。

  (8)電氣安全評(píng)價(jià)①變電所;②配電室;③防雷、防靜電系統(tǒng);④其他電氣安全檢查;⑤評(píng)價(jià)結(jié)果。

  (9)機(jī)械傷害防護(hù)設(shè)施評(píng)價(jià)①夾擊傷害;②碰撞傷害;③剪切傷害;④卷入與絞碾傷害;⑤割刺傷害;⑥其他機(jī)械傷害;⑦評(píng)價(jià)結(jié)果。

  (10)工藝設(shè)施安全聯(lián)鎖有效性評(píng)價(jià)①工藝設(shè)施安全聯(lián)鎖設(shè)計(jì);②工藝設(shè)施安全聯(lián)鎖相關(guān)硬件設(shè)施;③開車前工藝設(shè)施安全聯(lián)鎖有效性驗(yàn)證記錄;④評(píng)價(jià)結(jié)果。

  (11)安全生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)

 ?、侔踩a(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu);

  ②安全生產(chǎn)管理制度;

  ③事故應(yīng)急救援預(yù)案;

 ?、芴胤N作業(yè)人員培訓(xùn);

  ⑤El常安全管理;

  ⑥評(píng)價(jià)結(jié)果。

  (12)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論  在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果分析歸納和整合基礎(chǔ)上,作出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論。

  ①建設(shè)項(xiàng)目安全狀況綜合評(píng)述;

  ②歸納、整合各部分評(píng)價(jià)結(jié)果提出存在問題及改進(jìn)建議;

 ?、劢ㄔO(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收總體評(píng)價(jià)結(jié)論。

  (13)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告附件

 ?、贁?shù)據(jù)表格、平面圖、流程圖、控制圖等安全評(píng)價(jià)過程中制作的圖表文件;

  ②建設(shè)項(xiàng)目存在問題與改進(jìn)建議匯總表及反饋結(jié)果;

 ?、墼u(píng)價(jià)過程中專家意見及建設(shè)單位證明材料。

  (14)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告附錄

 ?、倥c建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的批復(fù)文件(影印件);

 ?、诮ㄔO(shè)單位提供的原始資料目錄;

 ?、叟c建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)資料目錄;

  3.安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的格式

  (1)封面;

  (2)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)資格證書影印件;

  (3)著錄項(xiàng)目錄;

  (4)編制說明;

  (5)前言;

  (6)正文;

  (7)附件;

  (8)附錄。

  三、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告

  1.安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告要求

  安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容要求比安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告要更詳盡、更具體,特別是對(duì)危險(xiǎn)分析要求較高,因此整個(gè)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制,要由懂工藝和操作的專家參與完成。

  2.安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容

  安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告一般具有如下內(nèi)容。

  (1)前言  包括項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介、評(píng)價(jià)項(xiàng)目的委托方及評(píng)價(jià)要求和評(píng)價(jià)目的。

  (2)評(píng)價(jià)項(xiàng)目概況  應(yīng)包括評(píng)價(jià)項(xiàng)目概況、地理位置及自然條件、工藝過程、生產(chǎn)運(yùn)行現(xiàn)狀、項(xiàng)目委托約定的評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)依據(jù)(包括法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及項(xiàng)目的有關(guān)文件)。

    (3)評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)方法  說明針對(duì)主要危險(xiǎn)、有害因素和生產(chǎn)特點(diǎn)選用的評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)方法。

    (4)危險(xiǎn)、有害因素分析  危險(xiǎn)、有害因素分析的內(nèi)容包括:工藝過程、物料、設(shè)備、管道、電氣、儀表自動(dòng)控制系統(tǒng)、水、電、汽、風(fēng)、消防等公用工程系統(tǒng)、危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存設(shè)施、輔助設(shè)施、周邊防護(hù)距離及其他。

    (5)定性、定量化評(píng)價(jià)及計(jì)算  通過分析,對(duì)上述生產(chǎn)裝置和輔助設(shè)施所涉及到的內(nèi)容進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別后,運(yùn)用定性、定量的安全評(píng)價(jià)方法進(jìn)行定性化和定量化評(píng)價(jià),確定危險(xiǎn)程度和危險(xiǎn)級(jí)別以及發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重后果,為提出安全對(duì)策措施提供依據(jù)。

    (6)事故原因分析與重大事故的模擬  結(jié)合危險(xiǎn)、有害因素分析、評(píng)價(jià)結(jié)果以及同行或同類生產(chǎn)事故案例分析統(tǒng)計(jì)情況,對(duì)該評(píng)價(jià)項(xiàng)目中可能發(fā)生的重大事故進(jìn)行原因分析、事故模擬。

    (7)對(duì)策措施與建議綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,提出相應(yīng)的對(duì)策措施與建議,并按照風(fēng)險(xiǎn)程度的高低進(jìn)行解決方案的排序。

    (8)評(píng)價(jià)結(jié)論  明確指出項(xiàng)目安全狀態(tài)水平,并簡(jiǎn)要說明。

    3.安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告格式

    (1)前言    .

    (2)目錄

    (3)第一章評(píng)價(jià)項(xiàng)目概述

    第一節(jié)評(píng)價(jià)項(xiàng)目概況

    第二節(jié)評(píng)價(jià)范圍

    第三節(jié)評(píng)價(jià)依據(jù)

    (4)第二章評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)方法

    第一節(jié)評(píng)價(jià)程序

    第二節(jié)評(píng)價(jià)方法

    (5)第三章  危險(xiǎn)、有害因素分析

    (6)第四章  定性、定量評(píng)價(jià)

    (7)第五章事故原因分析與重大事故的模擬

    第一節(jié)重大事故原因分析

    第二節(jié)重大事故概率分析

    第三節(jié)  重大事故預(yù)測(cè)、模擬

    (8)第六章對(duì)策措施與建議

    (9)第七章評(píng)價(jià)結(jié)論

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