安全評(píng)價(jià)報(bào)告是安全評(píng)價(jià)工作過程形成的成果。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的載體一般采用文本形式,為適應(yīng)信息處理、交流和資料存檔的需要,報(bào)告可采用多媒體電子載體。電子版本中能容納大量評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)的照片、錄音、錄像及文件掃描,可增強(qiáng)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作的可追溯性。
按照《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、《安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的要求,在本節(jié)中簡(jiǎn)單介紹一下安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告的要求、內(nèi)容及格式。
一、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告
1.安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告要求
安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)能反映安全預(yù)評(píng)價(jià)的任務(wù),即建設(shè)項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)、有害因素評(píng)價(jià);建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)、有害因素;應(yīng)重視的重要安全對(duì)策措施;建設(shè)項(xiàng)目從安全生產(chǎn)角度是否符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2.安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容
安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括如下重點(diǎn)內(nèi)容。
(1)概述
①安全預(yù)評(píng)價(jià)依據(jù) 有關(guān)安全預(yù)評(píng)價(jià)的法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)文件;安全預(yù)評(píng)價(jià)參考的其他資料。
②建設(shè)單位簡(jiǎn)介。
③建設(shè)項(xiàng)目概況 建設(shè)項(xiàng)目選址、總圖及平面布置、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、主要設(shè)備、主要原材料、中間體、產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、公用工程及輔助設(shè)施等。
(2)危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析
(3)安全預(yù)評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)單元
①安全預(yù)評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介;
②評(píng)價(jià)單元確定。
(4)定性、定量評(píng)價(jià)
①定性、定量評(píng)價(jià):
②評(píng)價(jià)結(jié)果分析。
(5)安全對(duì)策措施及建議
①在可行性研究報(bào)告中提出的安全對(duì)策措施;
②補(bǔ)充的安全對(duì)策措施及建議。
(6)安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論。
3.安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書格式
(1)封面; .
(2)安全預(yù)評(píng)價(jià)資質(zhì)證書影印件;
(3)著錄項(xiàng);
(4)目錄;
(5)編制說明;
(6)前言;
(7)正文;
(8)附件;
(9)附錄。
二、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告
1.安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的要求
安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告是安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作過程形成的成果。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)能反映安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)兩方面的義務(wù):一是為企業(yè)服務(wù),幫助企業(yè)查出安全隱患,落實(shí)整改措施以達(dá)到安全要求;二是為政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門服務(wù),提供建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收的依據(jù)。
2.安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容
(1)概述
?、侔踩?yàn)收評(píng)價(jià)依據(jù);
?、诮ㄔO(shè)單位簡(jiǎn)介;
③建設(shè)項(xiàng)目概況;
?、苌a(chǎn)工藝;
?、葜饕踩l(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施;
?、藿ㄔO(shè)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及管理制度。
(2)主要危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別
?、僦饕kU(xiǎn)、有害因素及相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所分析;
?、诹谐鼋ㄔO(shè)項(xiàng)目所涉及的危險(xiǎn)、有害因素并指出存在的部位。
(3)總體布局及常規(guī)防護(hù)設(shè)施措施評(píng)價(jià)
?、倏偲矫娌季?;
②廠區(qū)道路安全;
?、鄢R?guī)防護(hù)設(shè)施和措施;
?、茉u(píng)價(jià)結(jié)果。
(4)易燃易爆場(chǎng)所評(píng)價(jià)
?、俦ㄎkU(xiǎn)區(qū)域劃分符合性檢查;
?、诳扇?xì)怏w泄漏檢測(cè)報(bào)警儀的布防安裝檢查;
?、鄯辣姎庠O(shè)備安裝認(rèn)可;
?、芟罊z查(主要檢查是否取得消防安全認(rèn)可);
?、菰u(píng)價(jià)結(jié)果。
(5)有害因素安全控制措施評(píng)價(jià)
①防急性中毒、窒息措施;②防止粉塵爆炸措施;③高、低溫作業(yè)安全防護(hù)措施;
?、芷渌泻σ蛩乜刂瓢踩胧?/p>
?、菰u(píng)價(jià)結(jié)果。
(6)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)記錄評(píng)價(jià)①壓力容器與鍋爐(包括壓力管道);②起重機(jī)械與電梯;③廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛;④其他危險(xiǎn)性較大設(shè)備;⑤評(píng)價(jià)結(jié)果。
(7)強(qiáng)制檢測(cè)設(shè)備設(shè)施情況檢查①安全閥;②壓力表;③可燃、有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警儀及變送器;④其他強(qiáng)制檢測(cè)設(shè)備設(shè)施情況;⑤檢查結(jié)果。
(8)電氣安全評(píng)價(jià)①變電所;②配電室;③防雷、防靜電系統(tǒng);④其他電氣安全檢查;⑤評(píng)價(jià)結(jié)果。
(9)機(jī)械傷害防護(hù)設(shè)施評(píng)價(jià)①夾擊傷害;②碰撞傷害;③剪切傷害;④卷入與絞碾傷害;⑤割刺傷害;⑥其他機(jī)械傷害;⑦評(píng)價(jià)結(jié)果。
(10)工藝設(shè)施安全聯(lián)鎖有效性評(píng)價(jià)①工藝設(shè)施安全聯(lián)鎖設(shè)計(jì);②工藝設(shè)施安全聯(lián)鎖相關(guān)硬件設(shè)施;③開車前工藝設(shè)施安全聯(lián)鎖有效性驗(yàn)證記錄;④評(píng)價(jià)結(jié)果。
(11)安全生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)
?、侔踩a(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu);
②安全生產(chǎn)管理制度;
③事故應(yīng)急救援預(yù)案;
?、芴胤N作業(yè)人員培訓(xùn);
⑤El常安全管理;
⑥評(píng)價(jià)結(jié)果。
(12)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論 在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果分析歸納和整合基礎(chǔ)上,作出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論。
①建設(shè)項(xiàng)目安全狀況綜合評(píng)述;
②歸納、整合各部分評(píng)價(jià)結(jié)果提出存在問題及改進(jìn)建議;
?、劢ㄔO(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收總體評(píng)價(jià)結(jié)論。
(13)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告附件
?、贁?shù)據(jù)表格、平面圖、流程圖、控制圖等安全評(píng)價(jià)過程中制作的圖表文件;
②建設(shè)項(xiàng)目存在問題與改進(jìn)建議匯總表及反饋結(jié)果;
?、墼u(píng)價(jià)過程中專家意見及建設(shè)單位證明材料。
(14)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告附錄
?、倥c建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的批復(fù)文件(影印件);
?、诮ㄔO(shè)單位提供的原始資料目錄;
?、叟c建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)資料目錄;
3.安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的格式
(1)封面;
(2)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)資格證書影印件;
(3)著錄項(xiàng)目錄;
(4)編制說明;
(5)前言;
(6)正文;
(7)附件;
(8)附錄。
三、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告
1.安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告要求
安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容要求比安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告要更詳盡、更具體,特別是對(duì)危險(xiǎn)分析要求較高,因此整個(gè)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制,要由懂工藝和操作的專家參與完成。
2.安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容
安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告一般具有如下內(nèi)容。
(1)前言 包括項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介、評(píng)價(jià)項(xiàng)目的委托方及評(píng)價(jià)要求和評(píng)價(jià)目的。
(2)評(píng)價(jià)項(xiàng)目概況 應(yīng)包括評(píng)價(jià)項(xiàng)目概況、地理位置及自然條件、工藝過程、生產(chǎn)運(yùn)行現(xiàn)狀、項(xiàng)目委托約定的評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)依據(jù)(包括法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及項(xiàng)目的有關(guān)文件)。
(3)評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)方法 說明針對(duì)主要危險(xiǎn)、有害因素和生產(chǎn)特點(diǎn)選用的評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)方法。
(4)危險(xiǎn)、有害因素分析 危險(xiǎn)、有害因素分析的內(nèi)容包括:工藝過程、物料、設(shè)備、管道、電氣、儀表自動(dòng)控制系統(tǒng)、水、電、汽、風(fēng)、消防等公用工程系統(tǒng)、危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存設(shè)施、輔助設(shè)施、周邊防護(hù)距離及其他。
(5)定性、定量化評(píng)價(jià)及計(jì)算 通過分析,對(duì)上述生產(chǎn)裝置和輔助設(shè)施所涉及到的內(nèi)容進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別后,運(yùn)用定性、定量的安全評(píng)價(jià)方法進(jìn)行定性化和定量化評(píng)價(jià),確定危險(xiǎn)程度和危險(xiǎn)級(jí)別以及發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重后果,為提出安全對(duì)策措施提供依據(jù)。
(6)事故原因分析與重大事故的模擬 結(jié)合危險(xiǎn)、有害因素分析、評(píng)價(jià)結(jié)果以及同行或同類生產(chǎn)事故案例分析統(tǒng)計(jì)情況,對(duì)該評(píng)價(jià)項(xiàng)目中可能發(fā)生的重大事故進(jìn)行原因分析、事故模擬。
(7)對(duì)策措施與建議綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,提出相應(yīng)的對(duì)策措施與建議,并按照風(fēng)險(xiǎn)程度的高低進(jìn)行解決方案的排序。
(8)評(píng)價(jià)結(jié)論 明確指出項(xiàng)目安全狀態(tài)水平,并簡(jiǎn)要說明。
3.安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告格式
(1)前言 .
(2)目錄
(3)第一章評(píng)價(jià)項(xiàng)目概述
第一節(jié)評(píng)價(jià)項(xiàng)目概況
第二節(jié)評(píng)價(jià)范圍
第三節(jié)評(píng)價(jià)依據(jù)
(4)第二章評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)方法
第一節(jié)評(píng)價(jià)程序
第二節(jié)評(píng)價(jià)方法
(5)第三章 危險(xiǎn)、有害因素分析
(6)第四章 定性、定量評(píng)價(jià)
(7)第五章事故原因分析與重大事故的模擬
第一節(jié)重大事故原因分析
第二節(jié)重大事故概率分析
第三節(jié) 重大事故預(yù)測(cè)、模擬
(8)第六章對(duì)策措施與建議
(9)第七章評(píng)價(jià)結(jié)論