生產(chǎn)裝置風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)
評(píng)論： 更新日期：2008年03月07日
科學(xué)技術(shù)和工業(yè)化大生產(chǎn)的飛速發(fā)展，不僅給人類創(chuàng)造出了巨大的物質(zhì)財(cái)富，也大大地提高了人類的生活質(zhì)量。但是我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到一個(gè)不容忽視的問(wèn)題——“安全”。
在大生產(chǎn)過(guò)程中，存在著巨大的、潛在的危險(xiǎn)因素，并嚴(yán)重威脅著人類的健康、安全和環(huán)境。人類期待著更為安全、舒適的工作和生活環(huán)境。因此，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生，并取得迅速發(fā)展，為減少事故的發(fā)生，降低災(zāi)害帶來(lái)的損失及分析事故原因起到重要的作用，更為我們對(duì)安全管理走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化提供了有效途徑。
1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)的意義
1．1 對(duì)生產(chǎn)裝置進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)是對(duì)常規(guī)安全管理模式的挑戰(zhàn)
在我們石化企業(yè)的廣大職工中，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全管理只流于形式上的管理，“重經(jīng)濟(jì)效益輕安全”的現(xiàn)象普遍存在。所以要打破舊的安全管理模式，就需要安全管理者們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)的推行做好大量的宣傳和貫徹工作。
目前，部分石化生產(chǎn)裝置的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)剛剛建立起來(lái)，基礎(chǔ)還比較薄弱，管理水平不高，一些生產(chǎn)裝置僅僅滿足于事故的處理，存在著重治理、輕預(yù)防的思想，只是在出了事故后才認(rèn)識(shí)到安全預(yù)防的重要性，才進(jìn)行亡羊補(bǔ)牢。在這樣的安全管理氛圍下進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)，就需要安全管理者們做好大量扎扎實(shí)實(shí)的工作。
多年來(lái)，我國(guó)的石化企業(yè)已形成了一套完整的安全管理體系，但與發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)行的安全管理體系相比，不論是在形式上還是在內(nèi)容上都有一定的距離。要推行新的管理方式，改變員工們的思想觀念和行為方式，會(huì)遇到一定的阻力，加之各企業(yè)均在減員、合并機(jī)構(gòu)，一些企業(yè)還存在資金缺乏的現(xiàn)象，要在這種狀況下進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)是有一定困難的。
基于上述狀況，對(duì)石化企業(yè)的生產(chǎn)裝置進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)，既是安全管理者們提高安全管理素質(zhì)的機(jī)遇，又是對(duì)安全管理者的一種挑戰(zhàn)。
1．2 做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)，為建立、實(shí)施HSE管理體系打好基礎(chǔ)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，人們開(kāi)始注重生活質(zhì)量，特別是對(duì)安全、健康和環(huán)境的重視程度與日劇增，但我們還應(yīng)該看到，不少企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)利益忽視環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)衛(wèi)生，特別是嚴(yán)重地違反安全法律、法規(guī)，重大安全事故屢屢發(fā)生，給人們的健康和環(huán)境造成了極大的危害。為了減少和避免各類安全事故的發(fā)生，首先要對(duì)我們所從事生產(chǎn)過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有理有據(jù)的識(shí)別與評(píng)價(jià)，從中識(shí)別出所存在的隱患，讓廣大的員工在操作中有目的地去消除這些隱患，最大限度地減少各類事故的發(fā)生，最大限度地減少人身傷害和環(huán)境破壞，因此，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)是建立、實(shí)施HSE管理體系的基礎(chǔ)。
1．3 對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)，廣大員工是重要的參與者和最大的受益者
生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)不是一兩個(gè)人所能完成的，需要廣大員工全面參與，因?yàn)樗麄兪巧a(chǎn)一線的直接操作者，是最有發(fā)言權(quán)的，把生產(chǎn)一線的建議拿上來(lái)，有機(jī)地融入風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)之中，并加以科學(xué)論證，這樣就使得我們的評(píng)價(jià)更有的放矢。通過(guò)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)，廣大員工充分認(rèn)識(shí)到了危險(xiǎn)因素的存在，同時(shí)根據(jù)評(píng)價(jià)找出了消減風(fēng)險(xiǎn)的措施和對(duì)策，減少和預(yù)防了各類事故的發(fā)生，就會(huì)大大地減少用于處理事故的開(kāi)支，提高經(jīng)濟(jì)效益，從而提高了人們的生活質(zhì)量。
2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)的思路及依據(jù)
評(píng)價(jià)任何事故都必須遵循客觀實(shí)際，要理論與實(shí)踐相結(jié)合，直接經(jīng)驗(yàn)和間接經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合。事物的發(fā)生有它自身的量變與質(zhì)變過(guò)程，我們根據(jù)物質(zhì)自身因素和客觀因素，對(duì)其進(jìn)行定性與定量的分析，從而得出物質(zhì)發(fā)生變化所需的能量和其釋放的能量。就石化企業(yè)而言，發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、人身傷害事故的可能性較大，所以重點(diǎn)對(duì)上述事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)。
2．1 裝置區(qū)域的定性分析
貫徹中國(guó)石化總公司的“安全第一，預(yù)防為主，全員動(dòng)手，綜合治理”的方針，進(jìn)行強(qiáng)化石化系統(tǒng)職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督工作，提高安全隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)實(shí)質(zhì)，適應(yīng)我國(guó)石油化工飛速發(fā)展對(duì)安全工作的要求，為認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)石油化工安全衛(wèi)生規(guī)范創(chuàng)造有利條件。中國(guó)石油化工總公司安全監(jiān)督辦公室，原中石化總公司安監(jiān)部匯編出版《職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)范選編》，定性地分析和規(guī)范了物質(zhì)發(fā)生變化的條件和員工行為標(biāo)準(zhǔn)，為從事發(fā)全衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督工作提供了幫助。所謂的定性分析就是依據(jù)《規(guī)范選編》，根據(jù)裝置區(qū)域內(nèi)單元的自然環(huán)境，設(shè)施、設(shè)備的性質(zhì)，以及單元介質(zhì)的物理和化學(xué)性質(zhì)進(jìn)行分析，得出了裝置區(qū)域內(nèi)單元的危險(xiǎn)等級(jí)，等級(jí)越高其危險(xiǎn)性越大，因?yàn)槲覀冎懒嗽搮^(qū)域危險(xiǎn)性的大小，就能有效地對(duì)事故的發(fā)生進(jìn)行預(yù)防。
2．2 裝置單元物質(zhì)定量分析
為了有效、經(jīng)濟(jì)地使用物質(zhì)資源，人們通過(guò)長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐獲得了事物發(fā)展從量變到質(zhì)變過(guò)程的規(guī)律，也正是人們把握住了這一規(guī)律，方使得物質(zhì)資源更有效地服務(wù)于人類。當(dāng)然物質(zhì)發(fā)生變化是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，它不僅有利于人類發(fā)展的一面，也有不利于人類發(fā)展的一面，一旦物質(zhì)發(fā)生變化違背了人們的意愿，就會(huì)給人類造成物質(zhì)損失和人身傷害。煉化企業(yè)的工作性質(zhì)和工作環(huán)境，潛在火災(zāi)、爆炸和反應(yīng)危險(xiǎn)較大，人們用不同的方式計(jì)算出了物質(zhì)發(fā)生變化時(shí)所需要危險(xiǎn)指數(shù)條件，通過(guò)對(duì)這些指數(shù)條件的控制和消減，最大限度地減少損失和傷害。美國(guó)道化學(xué)公司經(jīng)過(guò)多年的理論研究和實(shí)踐，為我們有效地提供了裝置單元所含物料的實(shí)際潛在火災(zāi)爆炸和反應(yīng)性危險(xiǎn)的客觀評(píng)價(jià)方法。同時(shí)我們又采用了故障類型和LEC法，對(duì)單元進(jìn)行了逐步的分析。故障類型和影響分析是安全系統(tǒng)工程的重要分析方法之一，主要應(yīng)用于系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)。由于系統(tǒng)的設(shè)計(jì)不周而造成的事故占事故總數(shù)的25%-30%左右，該法開(kāi)始在美國(guó)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)中使用，國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）可靠性專業(yè)委員會(huì)向世界推薦的第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是故障類型和影響分析。由于裝置在設(shè)計(jì)過(guò)程中受客觀因素制約存在某些設(shè)計(jì)不周之處，采用此方法可以有效地分析出其故障類型，更有效地進(jìn)行消減風(fēng)險(xiǎn)。LEC安全性評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)單易行，它是利用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來(lái)評(píng)價(jià)人遇傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小的，但是取得這三種因素的科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，卻是相當(dāng)繁瑣的過(guò)程。為了簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)過(guò)程，采用半定量計(jì)值法，給三種因素的不同等級(jí)定不同的分值，再以三個(gè)分值的乘積來(lái)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)的大小，乘積越大說(shuō)明危險(xiǎn)等級(jí)越高，這一方法現(xiàn)廣泛地應(yīng)用于作業(yè)評(píng)價(jià)中。通過(guò)對(duì)單元物質(zhì)危險(xiǎn)指數(shù)計(jì)算和單元故障類型LEC的分析，應(yīng)用了相應(yīng)措施，提高了系統(tǒng)的安全性。
3 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)綜述
3．1 整改項(xiàng)目的確立
根據(jù)對(duì)生產(chǎn)裝置單元進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)結(jié)果，并結(jié)合生產(chǎn)裝置實(shí)際生產(chǎn)情況，得了了所有存在的危險(xiǎn)因素，也就是所需要整改的項(xiàng)目。
3．2 風(fēng)險(xiǎn)消減
對(duì)生產(chǎn)裝置進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)的是為了識(shí)別出其所存在的危險(xiǎn)有多大，危害有多嚴(yán)重，發(fā)生事故的后果影響有多廣。而對(duì)生產(chǎn)裝置進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)的最終目的是為了消減風(fēng)險(xiǎn)、危害和影響。
通過(guò)對(duì)整改項(xiàng)目的確立，制定出整改計(jì)劃，對(duì)整改計(jì)劃中的整改時(shí)間、整改措施、整改資金、整改負(fù)責(zé)人、整改驗(yàn)收人等都一一做了落實(shí)。從而使風(fēng)險(xiǎn)消減落實(shí)到實(shí)處。
4 結(jié)束語(yǔ)
經(jīng)過(guò)對(duì)生產(chǎn)裝置正確地風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)，得出了生產(chǎn)裝置各單元實(shí)際危險(xiǎn)程度的大小，對(duì)于危險(xiǎn)程度大的單元，一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸，將給企業(yè)造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失。
為保證廣大員工的人身安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失，把上述危險(xiǎn)單元的安全運(yùn)行當(dāng)作頂上事件來(lái)抓，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果建立起風(fēng)險(xiǎn)因素臺(tái)帳，制定出預(yù)防和消減措施，把風(fēng)險(xiǎn)因素臺(tái)帳和預(yù)防消減措施列表打印發(fā)放到每位員工手中，并有效地組織學(xué)習(xí)，樹(shù)立以人為本的觀念，狠抓本質(zhì)安全，提高全員安全意識(shí)。
通過(guò)有效地運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)，生產(chǎn)裝置有效地杜絕了重大事故發(fā)生，遏制了一般事故出現(xiàn)，控制了人身傷害事件滋生，確保了生產(chǎn)裝置安、穩(wěn)、長(zhǎng)、滿、優(yōu)運(yùn)行。
某熱電廠安全評(píng)價(jià)
安全管理體系評(píng)價(jià)辦法
