??????? 3.2.2安全行為文化
??????? 礦山企業(yè)安全行為文化是指在安全觀念文化指導(dǎo)下,企業(yè)員工在生活和生產(chǎn)過程中的安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的表現(xiàn)。執(zhí)行嚴(yán)格的安全規(guī)范,提高安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力,進(jìn)行科學(xué)安全領(lǐng)導(dǎo)和指揮,掌握必需的應(yīng)急自救技能,進(jìn)行合理的安全決策和操作。
??????? 3.2.3安全管理(制度)文化
??????? 礦山企業(yè)安全制度文化是指礦山企業(yè)為了保障生產(chǎn)及經(jīng)營活動,對企業(yè)員工的行為產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響和作用,人、物和環(huán)境的安全狀態(tài)的形成和完善的各種安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、防范措施、安全教育培訓(xùn)制度、安全管理責(zé)任制,安全檢查評比制度、安全獎懲制度,體現(xiàn)在企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,國家勞動安全衛(wèi)生法規(guī)的貫徹執(zhí)行和企業(yè)自身的安全制度和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)等方面。
??????? 3.2.4安全物態(tài)文化
??????? 礦山企業(yè)安全物質(zhì)文化是礦山安全文化的表層部分,它是形成礦山觀念文化和行為文化的條件。表現(xiàn)在:礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)活動中所采用的保護(hù)員工身心安全與健康的企業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和技術(shù)設(shè)備等物質(zhì)設(shè)施構(gòu)成的文化。
??????? 4? 構(gòu)建礦山企業(yè)安全文化,減少礦山安全事故
??????? 4.1切實提高企業(yè)各管理階層的安全意識
??????? 企業(yè)各階層管理者是決策的制定者,他們對安全的態(tài)度對于企業(yè)安全文化的全面開展與順利實施起著至關(guān)重要的作用。所以要使安全文化真正落到實處,就必須首先從根本上提高各階層管理者對安全文化的重視程度。安全文化建設(shè)的關(guān)鍵在于各階層管理者是否認(rèn)識到位、行動到位。對于礦山企業(yè)來說,安全問題可以說是關(guān)系到公司的發(fā)展與存亡的一個極為重要的問題。因此應(yīng)從上到下統(tǒng)一思想,把安全問題放到一切工作的首位。企業(yè)各部門、各階層都要全力優(yōu)先支持安全部門的工作。安全責(zé)任和目標(biāo)要下達(dá)到企業(yè)各部門,達(dá)到安全生產(chǎn)分級管理,責(zé)、權(quán)、利明確。比如說人力資源部門要把安全教育培訓(xùn)工作抓好,財務(wù)部門要落實安全投入資金等等。明確責(zé)、權(quán)、利,提高各階層各職能部門的管理者的安全意識,督促領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線抓安全生產(chǎn),這是進(jìn)行企業(yè)安全文化建設(shè)的先決條件。各階層管理者應(yīng)當(dāng)積極主動學(xué)習(xí)、宣傳、實施安全文化,將加強(qiáng)安全文化建設(shè)作為強(qiáng)化安全管理的重要舉措,在安全文化建設(shè)過程中發(fā)揮榜樣模范作用。
??????? 4.2做好基層員工的安全教育與培訓(xùn)。提高安全意識與技能
??????? 企業(yè)的基層員工是安全生產(chǎn)的操作者和直接實現(xiàn)者。從諸多事故成因來看,違規(guī)操作的基層人員有不可推卸的責(zé)任。2006年重慶浩然農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司采石場的放炮員在作業(yè)人員未撤離、未發(fā)警示信號的情況下,提前啟動引爆裝置,造成5人死亡。因此提高基層員工的安全意識和安全技能才是杜絕施工事故的直接根本措施。人們認(rèn)為礦工只要有力氣就可以勝任。絕大多數(shù)礦工只具有初中及初中以下學(xué)歷水平,高中及以上學(xué)歷者少之又少。這使得他們的安全知識貧乏,安全意識薄弱,工作中“亂干、蠻干、瞎干”的現(xiàn)象突出,違章作業(yè)現(xiàn)象屢禁不止,造成違規(guī)作業(yè)事故居高不下。而不少礦山企業(yè)又缺乏對基層員工的安全教育與培訓(xùn),從施工當(dāng)?shù)卣心剂宿r(nóng)民工不經(jīng)過培訓(xùn)就直接上崗,現(xiàn)場的安全主要靠項目經(jīng)理及安全員負(fù)責(zé)和指揮。這樣難免有疏漏和管理不周的地方,就有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此安全教育培訓(xùn)制度是礦山企業(yè)安全文化建設(shè)一個極為重要的環(huán)節(jié)。對調(diào)入、轉(zhuǎn)崗及新競聘上崗的員工,公司應(yīng)當(dāng)堅持崗前三級培訓(xùn)(公司、車間、班組)制度,新員工經(jīng)考試合格后方可上崗。此外,還可以通過多種形式加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),如組織編寫《安全文化手冊》、在基層定期召開安全例會、利用黑板報和櫥窗等大力宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī),并印發(fā)宣傳材料下發(fā),從而不斷增強(qiáng)廣大員工的自我保護(hù)和安全防范意識,杜絕違章作業(yè)。
??????? 4.3設(shè)立安全文化建設(shè)專項資金[5]
??????? 礦山企業(yè)要設(shè)立安全文化建設(shè)專項資金,用于安全文化建設(shè)獎勵,做到??顚S?。單位及各部門要制定安全文化建設(shè)考核辦法,把安全文化建設(shè)包含的內(nèi)容全部納入到考核辦法中,由安全文化建設(shè)牽頭部門,定期對安全文化建設(shè)工作進(jìn)行檢查考核,檢查考核結(jié)果要嚴(yán)格按照安全文化建設(shè)獎罰考核辦法落實兌現(xiàn)。從制度上保證安全文化建設(shè)能夠深入持續(xù)地開展起來,并且取得明顯成效,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的可持續(xù)發(fā)展。
??????? 4.4建立員工事故報告機(jī)制
??????? 如果員工對安全的認(rèn)識已經(jīng)從被動轉(zhuǎn)為了主動,那么在企業(yè)的安全文化中建立員工事故報告機(jī)制將有效遏制違規(guī)作業(yè)和安全事故的發(fā)生。通過員工事故報告機(jī)制,處于第一線的基層員工可積極主動地將現(xiàn)場中的安全隱患及時準(zhǔn)確地報告給上級,從而有效預(yù)防和制止安全事故發(fā)生。需要注意的是,成功建立員工事故報告機(jī)制的重點在于構(gòu)建一個有效的反饋系統(tǒng)。企業(yè)不僅通過員工事故報告機(jī)制獲取現(xiàn)場信息,接受員工的建議,更重要的是將對于員工建議的處理情況和解決問題的辦法反饋給員工。與此同時,還必須保證報告事故的員工不受到報復(fù),這才是一個真正有效事故報告機(jī)制。
??????? 4.5建立企業(yè)的安全獎懲制度,從物質(zhì)上激勵安全文化的落實
??????? 在企業(yè)內(nèi)部建立一個促進(jìn)安全行為,抑制或改進(jìn)不安全行為的獎懲系統(tǒng)可以進(jìn)一步強(qiáng)化員工的安全行為。對于在一定時期內(nèi)較好完成安全目標(biāo)的部門和個人給予一定的物質(zhì)或精神獎勵,同樣,對于因?qū)Π踩韬龆斐墒鹿实牟块T和個人也要有相應(yīng)的懲罰。獎懲制度和獎懲標(biāo)準(zhǔn)都要制度化,明文規(guī)定并且一定要保證這個系統(tǒng)是公平、公正的,這樣才能得到應(yīng)有的效果。公司可采取與各基層單位簽訂《安全目標(biāo)管理責(zé)任書》的形式,進(jìn)一步落實安全獎懲制度。
??????? 4.6加強(qiáng)安全文化道德建設(shè),有針對性地開展安全生產(chǎn)榮辱觀教育
??????? 大力倡導(dǎo)“以安全生產(chǎn)、遵章守規(guī)、平安幸福為榮,以違章操作、失職失責(zé)、出現(xiàn)事故為恥;以善于保護(hù)自己,關(guān)愛他人,‘三不傷害’為榮,以盲目大意、喪失警惕而自我傷害(傷害他人)為恥;以強(qiáng)化安全管理、增強(qiáng)安全意識為榮,以漠視安全、松于管理、隨意生產(chǎn)釀出事故為恥”的安全文化榮辱思想。同時建立安全生產(chǎn)“互愛聯(lián)鎖”制度,同一崗位上的員工結(jié)成對子,工作時互相提示,互相監(jiān)督,你安全、我光榮,你違章、我有責(zé),逐步樹立“我愛自己安全,更要別人安全”的道德觀念。通過不懈地探索和創(chuàng)新,必將探索出一條具有本企業(yè)特色的企業(yè)安全文化建設(shè)之路。
??????? 5? 結(jié)論與展望
??????? 企業(yè)安全文化是當(dāng)前安全管理研究的熱點課題。西方許多學(xué)者對此都做出過杰出的貢獻(xiàn)。我國企業(yè)安全文化還不完善,卓有成效的研究內(nèi)容主要集中在安全文化的理論內(nèi)涵和作用機(jī)制等方面??傮w而言,礦山企業(yè)安全文化的研究目前仍停留在理論評析層面,系統(tǒng)性的實證研究僅僅是初步的探索,今后需應(yīng)用多方面知識,進(jìn)一步結(jié)合礦山企業(yè)實際,完善礦山企業(yè)安全文化體系。礦山企業(yè)安全文化體系的研究走向應(yīng)集中在以下幾個方面。
??????? (1)進(jìn)一步完善礦山企業(yè)安全文化的理論基礎(chǔ)。深入挖掘礦山企業(yè)安全文化的內(nèi)涵并明確相關(guān)層面的邏輯關(guān)系。在對研究層次、衡量標(biāo)準(zhǔn)等做進(jìn)一步剖析的基礎(chǔ)上,構(gòu)建完善的礦山企業(yè)安全文化理論框架。
??????? (2)進(jìn)一步探索礦山企業(yè)安全文化的研究方法。除了研究物的安全狀態(tài)外,更重要的是需要運用一定的心理學(xué)研究方法,從受眾的心理方面人手,研究我國礦山企業(yè)安全文化建設(shè)方法、形式和途徑。
??????? (3)從本質(zhì)上看,礦山企業(yè)安全文化的建設(shè)需要成本,這其中包含了管理者、員工和政府監(jiān)管部門等主體之間的復(fù)雜的博弈過程。因此,從主體行為調(diào)整的角度研究其對礦山企業(yè)安全文化建設(shè)的影響,也是今后重要的研究內(nèi)容。
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