摘要：作為保障煤礦安全生產(chǎn)的三要素——管理、培訓和裝備，一直以來，在礦井的安全生產(chǎn)活動中發(fā)揮著舉足輕重的作用。管理，是安全生產(chǎn)的核心，培訓是確保安全管理有效開展的堅實基礎，裝備則是礦井安全生產(chǎn)得以穩(wěn)定推進、經(jīng)濟效益不斷提高的物質(zhì)保障。堅持管理、裝備和培訓并重，就是把安全生產(chǎn)與當代管理學有機結合，依靠管理科學逐步提高勞動者素質(zhì)，進而不斷改善煤礦安全生產(chǎn)狀況，以期達到煤礦安全生產(chǎn)形勢和生產(chǎn)經(jīng)濟效益的雙贏?！　?br />         關鍵詞：煤礦安全  管理  裝備  培訓　　
        前言　　
        煤炭產(chǎn)業(yè)作為支撐國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要支柱，長期以來，在經(jīng)濟發(fā)展的動力支撐和經(jīng)濟社會穩(wěn)定向好的進程中發(fā)揮著無可替代的重要作用。但不可否認，煤炭產(chǎn)業(yè)的特殊性使其不得不面對更多的障礙與阻力。然而恰恰是眾多不利因素成就了煤炭行業(yè)的發(fā)展壯大。其中管理、培訓、裝備三并重原則就是煤炭人長期實踐的智慧結晶。毋庸置疑，煤礦安全管理的好與壞無論從其經(jīng)濟效益還是從社會影響力而言都尤其顯得重要。如果安全管理不好，勢必會給人們的生命、財產(chǎn)帶來極大的危害，會給國家造成巨大的損失。我國每年在煤礦生產(chǎn)安全方面的事故很多，特別是有部分礦井由于對生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員安全教育培訓不夠，管理松懈，技術裝備落后，從而造成生產(chǎn)安全事故，實在令人痛心。血的事實提醒我們，在當今社會主義現(xiàn)代化建設、全面建設小康社會的大形勢下，我們更應充分認識到煤礦生產(chǎn)安全管理工作的重要性。隨著社會的不斷進步和發(fā)展，以往的傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)不適應時代要求了，現(xiàn)在需要應用科學的管理方式，不斷提高安全管理水平，真正把煤礦生產(chǎn)安全管理工作放在首位，推動和促進我國煤炭事業(yè)的進一步發(fā)展?！　?br />         1．煤礦安全管理是安全生產(chǎn)的基礎　　
        煤礦安全管理是礦井生產(chǎn)管理的有機組成部分，是保障礦井安全生產(chǎn)的首要因素，其本身的科學性和執(zhí)行力度，決定了礦井安全管理水平的高低。就拿我在的單位六枝工礦來說，十年前傳統(tǒng)的煤礦安全管理，一般在出現(xiàn)安全事故后，領導干部必須處理，然后加強安全工作的管理，大有“亡羊補牢”的感覺，這樣就容易埋下隱患，可能在短時間內(nèi)會引起員工的注意，但事情過去后，依然故我，領導也不強調(diào)安全問題，一個心思趕生產(chǎn)，生產(chǎn)的安全管理工作抓的力度不夠，所以產(chǎn)生下一次安全事故的可能性非常大。因為傳統(tǒng)的管理方式簡單化、形式化，缺乏保障作用，沒有科學性，操作起來很難見到實效?！　?br />         其實，安全管理是一門很重要的、值得深入研究的科學，與生產(chǎn)實踐一樣是有緊密、嚴格、規(guī)范的操作程序的。以往的安全管理方式只是單個的制度，沒有系統(tǒng)科學的標準，所以難以落實，很難起到相應的保障作用。煤礦企業(yè)要持續(xù)發(fā)展就必須改進安全生產(chǎn)管理方法，針對礦井自身的特點，采用信息化等先進的安全管理方法和手段對礦井進行科學有效的管理。其既包括來自外部宏觀環(huán)境對煤炭行業(yè)的約束，更包括企業(yè)內(nèi)部安全管理的不斷優(yōu)化。前者如國家制定的行業(yè)安全標準化達標要求，在生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全標質(zhì)量準化建設工作，使安全生產(chǎn)標準、安全生產(chǎn)技術規(guī)范，安全生產(chǎn)操作規(guī)程變?yōu)閺臉I(yè)人員規(guī)范化、制度化、標準化崗位操作的自覺行為。后者則主要指企業(yè)根據(jù)自身特點建立健全各種安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責任制，通過制度不斷規(guī)范企業(yè)行為，提高全員安全意識。具體內(nèi)容包括煤礦要建立安全生產(chǎn)、激勵和約束機制，逐級、逐層次、逐崗位與從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責任狀。對完成崗位責任目標的，給予相應的獎勵；對完不成崗位責任目標的，給予相應的處罰等等?？偠灾?，煤礦管理是煤礦安全生產(chǎn)的基礎之一?！　?br />         2.培訓教育是安全生產(chǎn)的保障　　
        煤礦生產(chǎn)過程中的不安全因素包括人、機、環(huán)境三方面，人是這三個因素中最活躍的因素，也是煤礦安全生產(chǎn)的主導因素。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)會導致事故的發(fā)生，而物的不安全狀態(tài)往往也是人的因素造成的。有資料報道，當今世界上所有系統(tǒng)失效中，約有70%—90%直接或間接源于人的失誤。根據(jù)我所在的六枝工礦（集團）公司歷年發(fā)生的事故案例顯示，其中90%以上由人的失誤引起。為此，為了公司的發(fā)展，公司對人的培訓教育加大了力度。根據(jù)貴州省“黔府辦發(fā)[2009]31號”文件精神，集團公司要求生產(chǎn)經(jīng)營單位要在每年初制定本年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃，并按計劃組織實施。教育培訓計劃及實施情況要報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門備案。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓的經(jīng)費依據(jù)有關規(guī)定列支?！　?br />         集團公司在每年對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓，教育培訓主要包括新招工人上崗前的安全生產(chǎn)教育培訓、脫崗和轉(zhuǎn)崗工人上崗前的專項安全生產(chǎn)教育培訓、從業(yè)人員安全生產(chǎn)再教育培訓、安全生產(chǎn)管理人員培訓等。安全生產(chǎn)教育培訓的內(nèi)容和結果要記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓考核檔案。培訓情況要記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡，并由從業(yè)人員和考核人員簽名。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。相關文件還規(guī)定，安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員每年接受安全生產(chǎn)培訓的時間不得少于16小時。新招用人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育培訓的時間不得少于72小時。通過上述有關教育培訓的規(guī)定，對人的不安全因素得以控制，也為煤礦安全生產(chǎn)把好第一道關口?！　?br />         3.煤礦裝備是煤礦安全生產(chǎn)必要條件　　
        煤礦生產(chǎn)還存在著一些與其它行業(yè)不同的特點，主要是大多數(shù)企業(yè)整體裝備水平低，抗災防災能力差。煤礦事故頻發(fā)的原因是多方面的，包括技術裝備落后，礦井系統(tǒng)不完善，專業(yè)技術人才匱乏，安全教育培訓滯后，安全責任不落實，現(xiàn)場管理松弛，隱患排查治理不到位等；但技術裝備落后，機械化、自動化、信息化程度低是最主要原因之一。特別是國有煤礦老礦安全儀器儀表老化、設備陳舊極為普遍；有的煤礦幾乎找不出一臺像樣的安全儀表。更加令人不安的是，在存在巨額安全欠賬的情況下，安全投入仍呈遞減趨勢。這些都構成安全生產(chǎn)的重大威脅，使煤礦安全生產(chǎn)形勢更加嚴峻。為此，近年來六枝工礦（集團）為了加強煤礦裝備的投入和更新，首先規(guī)范新建煤礦必須按照國家相關要求建設，老礦井要根據(jù)自身的地質(zhì)條件必須淘汰落后生產(chǎn)力，并在不同煤層，不同地質(zhì)條件，采用先進合理的開采技術，為了安全開采，對提高瓦斯和突出礦井要采取抽、掘、采平衡的技術，并制定了《六枝工礦（集團）公司防治煤與瓦斯突出實施細則》，要求煤礦生產(chǎn)單位開采前要進行打鉆預抽，開采保護層、實施局部防突措施。比如我礦回采工作面上隅角瓦斯經(jīng)常超限，及時采用了低負壓瓦斯抽放、引風簾等方法解決瓦斯超限問題。進一步落實和完善煤礦瓦斯抽采利用的措施。其次，集團公司還根據(jù)國家防治水規(guī)定在煤礦防治水方面，推行防治水害新技術、新工藝，如物探先行、鉆探驗證等技術裝備，切實把煤礦的防治水工作抓到實處?！　?br />         煤礦的安全裝備可有效保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全，防止煤礦事故發(fā)生，為礦井的安全管理營造良好的硬件、軟件環(huán)境，使其具備良好的安全生產(chǎn)條件。煤礦的安全裝備包括很多種，有地面生產(chǎn)系統(tǒng)的輔助設施，如工業(yè)場地設有變電所、壓風機房、機修房、礦燈房、辦公樓、器材庫炸材庫、主通風機房、瓦斯抽放泵站、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控室等。井下包括通風、運輸、機電安全裝備等。這些安全裝備為煤礦安全生產(chǎn)提供良好的安全基礎，將有利于礦井最早發(fā)現(xiàn)隱患、并靠自身裝備和能力及時消除隱患，有利于促進礦井的安全生產(chǎn)。　　
        結語: 由此可見：煤礦管理是煤礦安全生產(chǎn)的基礎、培訓教育是安全生產(chǎn)的保障，安全裝備是煤礦必須具備的生產(chǎn)條件，作為煤礦企業(yè)只有下決心抓好這三項工作，才能保證煤礦的安全生產(chǎn)。而這三項內(nèi)容是一個整體體系，在煤礦安全生產(chǎn)中是必不可少的，并且缺一不可，所以培訓、管理、裝備是三并重的原則。