[摘要]安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的最高境界,努力打造具有特色的安全文化是煤炭企業(yè)安全管理的不懈追求,為全面實(shí)現(xiàn)“以文治企、以文興企”文化戰(zhàn)略。本文《安全文化理念、安全文化活動(dòng)、安全行駛為文化等方面對(duì)安全文化進(jìn)行探索與研究,以起到拋磚引玉作用。
　　[關(guān)鍵詞]安全文化 理念引領(lǐng) 行為規(guī)范
　　
　　煤炭企業(yè)要想在激烈的競爭立于不敗之地,得到長足發(fā)展,必須讓企業(yè)文化建設(shè)在煤礦扎根開花結(jié)果,尤其是搞好安全文化建設(shè)才能使煤礦企業(yè)安全發(fā)展。那么怎樣做才能使安全文化建設(shè)在煤礦扎根呢?筆者結(jié)合陜煤集團(tuán)韓城礦業(yè)公司下峪口礦的實(shí)際情況談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
　　一、安全文化建設(shè)在煤礦企業(yè)的重要作用
　　1.領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí),把安全文化建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)政治工作來抓。煤礦安全文化建設(shè)是煤炭安全生產(chǎn)的重要組成部分,它所包含安全理念,安全技能、安全行為、安全評(píng)價(jià)、安全考核等內(nèi)容,具有凝聚、規(guī)范、輻射等功能,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)將起到推動(dòng)作用。因此作為安全文化它不僅僅是安全宣傳教育,它應(yīng)當(dāng)滲透于煤炭生產(chǎn)管理的各個(gè)領(lǐng)域,滲透于從事煤炭生產(chǎn)實(shí)踐的每個(gè)人的意識(shí)領(lǐng)域,滲透于教育、制度、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)而融于煤炭安全管理的全過程。同時(shí)安全文化建設(shè)是煤炭企業(yè)安全管理工作最重要的無形資產(chǎn),是強(qiáng)化內(nèi)部管理,推動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展,穩(wěn)定發(fā)展的不竭動(dòng)力。所以首先領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)安全文化建設(shè),不僅有利于統(tǒng)籌兼顧,實(shí)現(xiàn)人機(jī)環(huán)境管理整個(gè)系統(tǒng)的良性循環(huán),有利于營造濃厚的安全文化氛圍,實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)建設(shè)本質(zhì)安全型礦井的目標(biāo),而且更有利于樹立企業(yè)外在形象,彰顯企業(yè)的核心競爭力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化又好又快發(fā)展。
　　2.明確安全文化指導(dǎo)思想,履行安全文化工作之責(zé),創(chuàng)新安全文化之路,鑄就安全文化之魂是我們肩負(fù)的歷史使命,只有讓以文治企的理念變成每一名職工的自覺行動(dòng),我們的安全文化之樹才能枝繁葉茂,才能為企業(yè)撐起一片安全的藍(lán)天。
　　二、突出教育,層層滲透,為安全文化建設(shè)營造濃厚氛圍
　　加強(qiáng)理念的宣傳教育和開展安全活動(dòng)相結(jié)合。
　　安全文化建設(shè)必須通過各種方式和途徑增強(qiáng)安全宣傳教育效果。不但讓安全文化進(jìn)崗位、進(jìn)班組,還要進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,不斷豐富安全宣傳教育載體,擴(kuò)大教育覆蓋面,多種渠道,層層滲透。
　　1.開展“五個(gè)一”安全宣教陣地建設(shè)。“五個(gè)一”即:以采掘頭面為主的安全教育一條線,從井口到井下運(yùn)輸大巷為主的安全教育一條龍,以工業(yè)廣場(chǎng)為主的安全教育一條街,以區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)室為主的安全教育一園地,以廣播、板報(bào)、簡報(bào)為主的安全教育一載體,全方位、全過程、多領(lǐng)域、全員性的安全宣教工作,形成理念引領(lǐng)、行為養(yǎng)成、環(huán)境感染的安全氛圍,使職工安全理念、安全意識(shí)在潛移默化中在腦中扎根。
　　2.讓安全文化理念進(jìn)班組。以政工科室負(fù)責(zé)人聯(lián)點(diǎn)包隊(duì)的方式,利用班前會(huì)、周五活動(dòng)日等形式,將理念的內(nèi)容與具有典型意義的安全現(xiàn)象“解剖”開來給職工看,將故事理念化,理念故事化,使安全理念通俗易懂,具體形象。
　3.大力開展安全文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。利用安全生產(chǎn)宣傳周、安全生產(chǎn)宣傳月,先后開展了安全知識(shí)競賽、事故案例展、安全書法展、千人簽字、家屬與區(qū)隊(duì)職工聯(lián)歡等活動(dòng),使職工在活動(dòng)中受到教育。同時(shí),把開展技術(shù)比武、崗位練兵、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織和以師帶徒活動(dòng)作為提高職工素質(zhì)的主要形式,并通過不同的方式進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)廣大職工參與安全文化建設(shè)的熱情。同時(shí),要重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)活動(dòng),一是抓群眾性安全宣傳教育活動(dòng)。從抓群安員、青崗員和家屬協(xié)管員三支隊(duì)伍入手,落實(shí)任務(wù),落實(shí)制度,落實(shí)人員,落實(shí)待遇,努力在發(fā)揮作用上下功夫。二是抓“習(xí)慣性三違治理活動(dòng)”、“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”中,把反“三違”、查隱患、防事故作為主要任務(wù),在采掘區(qū)隊(duì)開展了職工安全承諾簽名活動(dòng),井下職工與家屬簽訂夫妻聯(lián)保合同、單身職工與服務(wù)員簽訂聯(lián)保合同等活動(dòng)。三是設(shè)立“三網(wǎng)”互動(dòng)工作站,由職工家屬協(xié)管員組成幫教小組,通過組織“三違”幫教座談會(huì)。“三違”人員培訓(xùn)班、“三違”人員曝光亮相,使“三違”人員接受特殊的安全教育。三是發(fā)揮家屬的協(xié)管作用,組織開展了“繡安全鞋墊、送安全紅腰帶、送茶水到井口”活動(dòng),形成了安全防線橫向到邊,縱向到底的完全網(wǎng)絡(luò),真正起到了群防群治作用。
　　4.采取多形式的培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)采掘工、特殊工種、特殊崗位的職工進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)和送出去的方式、對(duì)技術(shù)人員采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的辦法進(jìn)行培訓(xùn),并通過開展崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng),全面提升職工的安全意識(shí)和安全技能。
　　5.創(chuàng)新九法教育。“九法”教育一直做為區(qū)隊(duì)安全文化建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓,采取政工科室負(fù)責(zé)人聯(lián)點(diǎn)包隊(duì)的形式,責(zé)任人每周必須到所包區(qū)隊(duì)進(jìn)行工作指導(dǎo),不斷創(chuàng)新工作方法?？朔?ldquo;單打一”和“一邊倒”現(xiàn)象。使各區(qū)隊(duì)“九法”教育呈現(xiàn)出各有特色的工作格局。
　　三、規(guī)范行為,強(qiáng)化管理,使安全文化建設(shè)落地生根
　　1.安全管理必需在安全文化上創(chuàng)新。為了進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)管理,增強(qiáng)和規(guī)范職工責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)、增強(qiáng)執(zhí)行力,以及職工日常行為,全面提升隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營工作協(xié)調(diào)發(fā)展。全面推行準(zhǔn)軍事化管理和手指口述操作法,用小文化實(shí)踐大文化。
　　2.規(guī)范職工的安全行為,用三抓一規(guī)范一轉(zhuǎn)變來助推職工行為的規(guī)范。
　　(1)一抓職工安全意識(shí),規(guī)范職工安全行為。以加強(qiáng)職工的安全思想意識(shí)為切入點(diǎn),從職工崗位行為規(guī)范、班前會(huì)規(guī)范、入井著裝、乘坐人車規(guī)范和日常行為規(guī)范入手,使職工的安全行為成為自覺行動(dòng)。并在實(shí)踐中做到五個(gè)結(jié)合。一是結(jié)合系統(tǒng)培訓(xùn)。 二是結(jié)合模擬演練。 三是結(jié)合示范引領(lǐng)。 四是結(jié)合行為糾偏。 五是結(jié)合競技比武。 通過以上五種形式,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范成習(xí)慣,習(xí)慣成自然,自然成文化。
　　(2)安全宣傳教育示范隊(duì)建設(shè)。在全礦所有采掘、輔助區(qū)隊(duì)中開展安全文化示范隊(duì)建設(shè),制訂考核辦法,著力打造本質(zhì)安全型職工和本質(zhì)安全型區(qū)隊(duì),不斷提升“以文治人、以文治企”水平。
　　(3)基礎(chǔ)管理工作。制定出臺(tái)《各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核管理辦法》等一系列配套措施,推行工作日志、工作績效考核等管理辦法,全面推行礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班;生產(chǎn)科室領(lǐng)導(dǎo)帶班,基層區(qū)隊(duì)干部跟班等制度,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任主體,及時(shí)整改工作面存在的問題和隱患。