二是強(qiáng)化制度建設(shè),要任人唯賢,管好,用好,用對(duì)班組長。鄧小平同志曾講過制度建設(shè)是根本性問題,全局性問題,要從戰(zhàn)略眼光來看待制度建設(shè)這一實(shí)質(zhì)性問題,有了良好的規(guī)范的制度,才能有序操作。班組長責(zé)任制,班組長崗位操作制度,在基層制度建設(shè)中尤為重要。因?yàn)榘嘟M長是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和單位安全生產(chǎn)管理制度的最直接的執(zhí)行者,他能有效督促所有工人遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,不違章作業(yè),所以從某種意義上說,單位安全生產(chǎn)工作搞得好不好,關(guān)鍵在班組長,管好、用好、用對(duì)班組長,就能有效促進(jìn)企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。

三是煤炭主管部門和監(jiān)管部門,在指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)建設(shè)的同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的縱向到底的安全生產(chǎn)意識(shí)?！睹禾糠ā?、《礦山資源法》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全生產(chǎn)基本條例》的頒布從宏觀上規(guī)范了煤礦有序開采,合法生產(chǎn),如果一旦出現(xiàn)把文件束之高閣,就會(huì)再現(xiàn)嚴(yán)重的安全生產(chǎn)脫節(jié)現(xiàn)象,我們煤礦的主管部門和監(jiān)管部門在貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神時(shí),已通過不同的方式,不同的渠道進(jìn)行了有效的落實(shí)。煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)們更應(yīng)該把法律、法規(guī)及上級(jí)指令,落實(shí)到基層,落實(shí)到班組,確保班組的所有成員應(yīng)知、應(yīng)會(huì),并進(jìn)而熟悉操作,在安全條件下生產(chǎn)。

四是按“四不放過”原則,嚴(yán)格責(zé)任追究。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,安全創(chuàng)水平,要求職工干標(biāo)準(zhǔn)活,上標(biāo)準(zhǔn)崗,認(rèn)真負(fù)責(zé)干好本職工作,然而現(xiàn)實(shí)管理活動(dòng)中卻不盡如人意,有的職工自律意識(shí)差,在缺乏監(jiān)督的環(huán)境下就不能自覺遵章守紀(jì),因此,根據(jù)事故致因理論海因里希法則,就應(yīng)嚴(yán)肅責(zé)任追究,重查“三違”,重處“三違”,如永榮礦務(wù)局對(duì)扒、登、挑行為的人員就予以開除,只有這樣,才能起到警示作用,有效規(guī)范職工的工作行為,從上到下夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),減少煤礦事故發(fā)生,使煤礦安全工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,走上安全生產(chǎn)的長治久安之路。

當(dāng)然,要搞好煤礦安全不可能是一朝一夕的事情,它是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),社會(huì)心理學(xué),全員安全素質(zhì),工程技術(shù)等等方面。因此,必須用綜合治理,整體推進(jìn)的手段,在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中,追求本質(zhì)過程的安全化,才可能逐步減小風(fēng)險(xiǎn),開創(chuàng)安全管理新的紀(jì)元。