2.3?? 健全安全管理制度和安全措施

　　爆破公司必須根據(jù)國(guó)家的有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理有法可依。安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要有：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全會(huì)議管理制度、安全檢查和事故隱患整改制度、安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲制度、特種作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、安全技術(shù)措施管理制度、職工守則和工種安全操作規(guī)程等。一般爆破施工安全措施包括：嚴(yán)密可靠的爆破作業(yè)方案，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全管理，作業(yè)過(guò)程中的安全管理，爆破器材的儲(chǔ)存與保管制度等主要內(nèi)容。各爆破施工企業(yè)在工程施工前根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法規(guī)和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，針對(duì)工程中存在或可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)和有害因素編制施工安全技術(shù)措施方案， 根據(jù)施工特點(diǎn)編制施工技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)交底，并在施工過(guò)程中嚴(yán)格認(rèn)真地貫徹落實(shí)，否則再好再完善的方案也等于零。

　　2.4?? 設(shè)計(jì)嚴(yán)密可靠的安全爆破作業(yè)方案

　　一般而言，爆破作業(yè)方案包括爆破方法與爆破器材的選用以及起爆網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)。在接受任務(wù)后，細(xì)致調(diào)查、掌握爆破對(duì)象及周圍環(huán)境的實(shí)際情況，制定出嚴(yán)密可靠的巖石爆破作業(yè)方案是確保爆破安全的必要條件。因此，在設(shè)計(jì)爆破作業(yè)方案時(shí)．可通過(guò)查閱原始地形、地質(zhì)資料，充分考慮巖體的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、爆破范圍、爆破方量以及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)與周邊環(huán)境的情況，不僅要保證巖石爆破作業(yè)的順利進(jìn)行，還要保證不危及周邊環(huán)境與人員的安全。 同時(shí)為確保每道工序都嚴(yán)格把關(guān)， 可能出現(xiàn)的各種危險(xiǎn)都必須考慮在內(nèi)。在實(shí)施巖石爆破作業(yè)前，組織有關(guān)爆破人員進(jìn)行方案審查，以確保爆破方案的科學(xué)性、可行性。

　　2.5?? 嚴(yán)格對(duì)爆破作業(yè)人員進(jìn)行管理

　　對(duì)爆破作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理是保證爆破安全的首要條件。由于爆破具有特殊危險(xiǎn)性，因此要求從事爆破作業(yè)的技術(shù)人員必須深入現(xiàn)場(chǎng)，參加施工、指導(dǎo)施工，針對(duì)施工中出現(xiàn)的新情況及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)。參與爆破輔助作業(yè)的人員也必須接受爆破技術(shù)訓(xùn)練，熟悉常用炸藥、火具等爆破器材的性能，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程、規(guī)范。

　　2.6?? 認(rèn)真落實(shí)爆破作業(yè)實(shí)施的安全管理措施和安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)，減少事故發(fā)生的有效措施。施工企業(yè)要按照“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督和勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的總要求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和各基層組織管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，制定下達(dá)目標(biāo)計(jì)劃、制定考核標(biāo)準(zhǔn)、確定獎(jiǎng)懲辦法。在實(shí)施中務(wù)必做到任務(wù)明確、責(zé)任人明確、考核指標(biāo)明確、獎(jiǎng)懲措施明確，建立和完善安全生產(chǎn)管理自我約束機(jī)制，做到依法行政，依法管理，層層把關(guān)，層層負(fù)責(zé)，使企業(yè)的每個(gè)員工在各自的工作崗位上各負(fù)其責(zé)、各自把關(guān)，確保安全施工，杜絕重大惡性事故的發(fā)生。

　　2.7?? 建立健全安全生產(chǎn)資金保障機(jī)制

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，爆破公司間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，安全工作在爆破公司顯得越來(lái)越重要。要把安全生產(chǎn)工作搞好，必須要加大資金投入，且資金投入要到位。安全保障資金投入要有明確的硬性規(guī)定，在執(zhí)行中不能可有可無(wú)，可多可少，嚴(yán)禁把安全生產(chǎn)資金挪作他用。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，許多安全事故都是在缺少必要的安全設(shè)施或勞動(dòng)保護(hù)用品的情況下發(fā)生的， 現(xiàn)實(shí)中往往花幾百塊錢或幾十元錢設(shè)置一個(gè)防護(hù)欄或一個(gè)安全標(biāo)志就能減少甚至避免重大事故的發(fā)生。

　　2.8?? 完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰機(jī)制

　　為搞好安全生產(chǎn)，爆破公司必須建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)做出顯著成績(jī)的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。如：在勞動(dòng)保護(hù)方面有重大發(fā)明或者提出行之有效合理化建議的；對(duì)改善勞動(dòng)條件有重大貢獻(xiàn)的；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全事故隱患避免事故發(fā)生的；對(duì)發(fā)生安全事故積極投入搶救工作，使企業(yè)和職工免受更大生命和財(cái)產(chǎn)損失的；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理有序、無(wú)安全隱患的等。相應(yīng)地，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃不能實(shí)現(xiàn)的；對(duì)因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的；對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的；對(duì)無(wú)安全規(guī)章制度、沒(méi)有落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的；對(duì)違反操作規(guī)程，特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的等，必須視情節(jié)輕重給予處罰、處分，直到依法追究刑事責(zé)任。通過(guò)獎(jiǎng)罰，把企業(yè)全體員工安全生產(chǎn)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把安全生產(chǎn)工作推上新臺(tái)階。?

　　3?? 結(jié)語(yǔ)

　　安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)員工生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。近年來(lái)，隨著我國(guó)對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)方面投資力度不斷加大，爆破施工過(guò)程中安全事故時(shí)有發(fā)生，本文分析其發(fā)生原因及探討對(duì)策，目的是為建立健全爆破施工安全管理體系提出建議。我們認(rèn)為，只有建立切實(shí)可行的爆破施工安全管理保障體系，將安全管理方法貫徹到爆破作業(yè)的全過(guò)程，才能保證施工安全，使爆破作業(yè)得以安全順利地完成。