近年來(lái),中國(guó)工程機(jī)械一直保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),行業(yè)發(fā)展迅猛。一方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)行,工程機(jī)械社會(huì)保有量不斷增加(據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2007年底工程機(jī)械社會(huì)保有量大約為180萬(wàn)臺(tái)),另一方面,供大于求,工程機(jī)械出口量不斷增加,自2006年開(kāi)始我國(guó)已從工程機(jī)械貿(mào)易逆差變?yōu)橘Q(mào)易順差。但是,我國(guó)工程機(jī)械乃至整個(gè)機(jī)械裝備制造業(yè),機(jī)械安全問(wèn)題依然突出,各類事故時(shí)有發(fā)生,給人們的生命安全造成很大危害。在出口到歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家時(shí)必須面臨CE認(rèn)證等市場(chǎng)準(zhǔn)入要求,而認(rèn)證的核心問(wèn)題便是產(chǎn)品是否滿足使用安全要求。安全是人們最重要、最基本的生產(chǎn)需求,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)原則,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。因此,避免和控制安全事故的發(fā)生成為現(xiàn)在和未來(lái)工程機(jī)械產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用、維修等整個(gè)壽命周期的迫切任務(wù)。充分辨識(shí)危險(xiǎn)源是正確進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。
“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“生命線工程和特種設(shè)備安全保障關(guān)鍵技術(shù)與工程示范”的子課題:《場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛安全狀況綜合評(píng)價(jià)方法與新技術(shù)工程應(yīng)用研究》(專題編號(hào):2006BAK02B04-0505)為我們開(kāi)展對(duì)場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全狀況評(píng)價(jià)創(chuàng)造了條件。該課題的研究對(duì)于建立我國(guó)場(chǎng)車安全評(píng)估系統(tǒng),促進(jìn)場(chǎng)車安全技術(shù)與國(guó)際接軌,提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義。
1 危險(xiǎn)源及其辨識(shí)的概念
1.1 危險(xiǎn)源的概念
危險(xiǎn)源是指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。它的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險(xiǎn)的源點(diǎn)或部位,是爆發(fā)事故的源頭,是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心,是能量從那里傳出來(lái)或爆發(fā)的地方。危險(xiǎn)源存在于確定的系統(tǒng)中,不同的系統(tǒng)范圍,危險(xiǎn)源的區(qū)域也不同。例如,從一個(gè)車間范圍來(lái)說(shuō),某臺(tái)設(shè)備可能就是一個(gè)危險(xiǎn)源,而從一個(gè)設(shè)備系統(tǒng)來(lái)說(shuō),可能是某個(gè)零部件就是危險(xiǎn)源。因此,分析工程機(jī)械危險(xiǎn)源應(yīng)將其看作一個(gè)系統(tǒng)按不同層次來(lái)進(jìn)行。
1.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)的概念
危險(xiǎn)源辨識(shí)是發(fā)現(xiàn)、識(shí)別系統(tǒng)中危險(xiǎn)源的工作。這是一件非常重要的工作,它是危險(xiǎn)源控制的基礎(chǔ),只有辨識(shí)了危險(xiǎn)源之后才能有的放矢地考慮如何采取措施控制危險(xiǎn)源。
以前,人們主要根據(jù)以往的事故經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)工作。例如,美國(guó)的海因里希建議通過(guò)與操作者交談或到現(xiàn)場(chǎng)檢查,查閱以往的事故記錄等方式發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源。由于危險(xiǎn)源是“潛在的”不安全因素,比較隱蔽,所以危險(xiǎn)源辨識(shí)是件非常困難的工作。在系統(tǒng)比較復(fù)雜的場(chǎng)合,危險(xiǎn)源辨識(shí)工作更加困難,需要許多知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。下面簡(jiǎn)要闡述一下進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)所必須的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn):
(1) 關(guān)于辨識(shí)對(duì)象系統(tǒng)的詳細(xì)知識(shí),諸如系統(tǒng)的構(gòu)造、系統(tǒng)的性能、系統(tǒng)的運(yùn)行條件、系統(tǒng)中能量、物質(zhì)和信息的流動(dòng)情況等;
(2) 與系統(tǒng)設(shè)計(jì)、運(yùn)行、維護(hù)等有關(guān)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等;
(3) 關(guān)于辨識(shí)對(duì)象系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源及其危害方面的知識(shí)。
1.3 危險(xiǎn)源辨識(shí)的目的
一般情況下,危險(xiǎn)源辨識(shí)的目的就是通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的分析,界定出系統(tǒng)中的哪些部分、區(qū)域是危險(xiǎn)源,其危險(xiǎn)的性質(zhì)、危害程度、存在狀況、危險(xiǎn)源能量與物質(zhì)轉(zhuǎn)化為事故的轉(zhuǎn)化過(guò)程規(guī)律、轉(zhuǎn)化的條件、觸發(fā)因素等,以便有效地控制能量和物質(zhì)的轉(zhuǎn)化,使危險(xiǎn)源不致于轉(zhuǎn)化為事故??梢哉f(shuō)對(duì)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)的目的是為了評(píng)價(jià)其安全性。
在我國(guó)現(xiàn)階段開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)及安全評(píng)價(jià)至少可以實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目的:其一,降低設(shè)備設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用等過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn),減少人身傷亡事故;其二,提高我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品本質(zhì)安全水平,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
2 國(guó)內(nèi)外機(jī)械產(chǎn)品危險(xiǎn)源辨識(shí)的概況
2.1 國(guó)外概況
英國(guó)是最早系統(tǒng)地研究危險(xiǎn)設(shè)施控制技術(shù)的國(guó)家。20世紀(jì)初至20世紀(jì)60年代國(guó)外將機(jī)械產(chǎn)品的安全性評(píng)價(jià)納入產(chǎn)品合格認(rèn)證的范疇,通過(guò)合格認(rèn)證來(lái)保證機(jī)械產(chǎn)品的某些安全性能。1968年隨著德國(guó)“GS”標(biāo)志制度的建立,使德國(guó)成為世界上最早建立了相對(duì)獨(dú)立的國(guó)家機(jī)械安全評(píng)價(jià)體系,并開(kāi)始實(shí)施國(guó)家監(jiān)督管理制度的國(guó)家。20世紀(jì)60年代初,美國(guó)也形成了以國(guó)家政府主管部門及地方主管部門為主體的分散型產(chǎn)品安全性評(píng)價(jià)體系。其中,美國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生局(OSHA)等安全機(jī)構(gòu)還制定、發(fā)行了各種安全檢查表用于危險(xiǎn)源辨識(shí)。
1985年歐共體理事會(huì)批準(zhǔn)了技術(shù)協(xié)調(diào)與標(biāo)準(zhǔn)化新方法,其核心是:在需要制定歐共體指令(技術(shù)法規(guī))時(shí),指令中只指出健康、安全和環(huán)境方面的基本要求,采用引用標(biāo)準(zhǔn)的方法對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)定。它首次采用了歐洲標(biāo)準(zhǔn)支持的思想,使標(biāo)準(zhǔn)成為支持法規(guī)和安全監(jiān)管的手段。從此,國(guó)外逐步形成了根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全檢查表等辨識(shí)危險(xiǎn)源的方法。
2.2 國(guó)內(nèi)概況
20世紀(jì)90年代初,我國(guó)才開(kāi)始重視危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制工作,并已取得了一些進(jìn)展。已于2001年4月1日起實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GBl8218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》,為我國(guó)有效地控制重大危險(xiǎn)源奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但該標(biāo)準(zhǔn)只針對(duì)爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì)等4類、142種物質(zhì),并沒(méi)有涉及工程機(jī)械乃至機(jī)械產(chǎn)品的任何規(guī)定。
可喜的是,面對(duì)近年來(lái)機(jī)械安全問(wèn)題對(duì)人身安全和財(cái)產(chǎn)造成的極大危害,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)等相關(guān)部門與機(jī)構(gòu),認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的方針,制定和發(fā)布了一系列機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至2006年底,屬于機(jī)械安全類的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)約300余項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約超過(guò)150余項(xiàng)。但值得注意的是,這幾百項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中專門用于工程機(jī)械危險(xiǎn)源辨識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有,也就談不上以法規(guī)——標(biāo)準(zhǔn)——危險(xiǎn)源辨識(shí)為基礎(chǔ)的工程機(jī)械安全評(píng)價(jià)體系。
3 危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法
3.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法
危險(xiǎn)源辨識(shí)方法可以粗略地分為對(duì)照法和系統(tǒng)安全分析法2類。
(1) 對(duì)照法。與有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或經(jīng)驗(yàn)相對(duì)照來(lái)辨識(shí)危險(xiǎn)源。有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,以及常用的安全檢查表,都是在大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上編制而成的。因此,對(duì)照法是一種基于經(jīng)驗(yàn)的方法,適用于有以往經(jīng)驗(yàn)可供借鑒的情況。對(duì)照法的最大缺點(diǎn)是,在沒(méi)有可供參考的先例的新開(kāi)發(fā)系統(tǒng)的場(chǎng)合沒(méi)法應(yīng)用,它很少被單獨(dú)使用。
(2) 系統(tǒng)安全分析法。系統(tǒng)安全分析是從安全角度進(jìn)行的系統(tǒng)分析,通過(guò)揭示系統(tǒng)中可能導(dǎo)致系統(tǒng)故障或事故的各種因素及其相互關(guān)聯(lián)來(lái)辨識(shí)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源。系統(tǒng)安全分析方法經(jīng)常被用來(lái)辨識(shí)可能帶來(lái)嚴(yán)重事故后果的危險(xiǎn)源,也可用于辨識(shí)沒(méi)有事故經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)的危險(xiǎn)源。例如,拉氏姆遜教授在沒(méi)有核電站事故先例的情況下預(yù)測(cè)了核電站事故,辨識(shí)了危險(xiǎn)源,并被以后發(fā)生的核電站事故所證實(shí)。系統(tǒng)越復(fù)雜,越需要利用系統(tǒng)安全分析方法來(lái)辨識(shí)危險(xiǎn)源。
3.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)的流程
危險(xiǎn)源辨識(shí)一般分為3個(gè)步驟:
(1) 在確定的區(qū)域內(nèi)辨識(shí)具體的危險(xiǎn)源,可以從2方面著手:
一是根據(jù)已發(fā)生過(guò)的某些事故,查找其觸發(fā)因素,然后再通過(guò)觸發(fā)因素找出其現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)源;
二是模擬或預(yù)測(cè)系統(tǒng)內(nèi)尚未發(fā)生的事故,追究可能引起其發(fā)生的原因,通過(guò)這些原因找出觸發(fā)因素,在通過(guò)觸發(fā)因素辨識(shí)出潛在的危險(xiǎn)源。
(2) 把通過(guò)各類事故查找出的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)源與辨識(shí)出的潛在危險(xiǎn)源匯總后,得出確定的區(qū)域內(nèi)的全部危險(xiǎn)源。
(3) 將各區(qū)域內(nèi)的所有危險(xiǎn)源歸納綜合到所研究系統(tǒng)的危險(xiǎn)源中。
3.3 危險(xiǎn)源辨識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
國(guó)際方面,ISO作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織,已制定屬于機(jī)械安全的標(biāo)準(zhǔn)240余項(xiàng),涵蓋了TC96起重機(jī)、TC101連續(xù)機(jī)械搬運(yùn)設(shè)備、TC110工業(yè)車輛、TC127挖掘機(jī)械等幾十個(gè)方面。
同時(shí),我國(guó)機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)體系經(jīng)過(guò)不斷修改和完善已有覆蓋整個(gè)機(jī)械安全類的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)500余項(xiàng)。目前,在工程機(jī)械危險(xiǎn)源辨識(shí)方面能夠應(yīng)用的有:GB/T 15706-1995《機(jī)械安全 基本概念與設(shè)計(jì)通則》、GB/T 16856-1997《機(jī)械安全 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)》、JB6030-2001《工程機(jī)械通用安全技術(shù)要求》、JB6028-1998《工程機(jī)械安全標(biāo)志和危險(xiǎn)圖示通則》、GB16178-1996《廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛安全檢驗(yàn)技術(shù)要求》、GB7258-1997《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》、GB10827-1999《機(jī)動(dòng)工業(yè)車輛安全規(guī)范》等等,但未能滿足危險(xiǎn)源辨識(shí)的需要,所以還采用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)方法作為辨識(shí)的補(bǔ)充依據(jù)。
4 工程機(jī)械危險(xiǎn)源的采集
工程機(jī)械主要用于城鄉(xiāng)建設(shè)、鐵路、公路、港口碼頭、農(nóng)田水利、電力、冶金、礦山等各項(xiàng)基本建設(shè)工程中,作業(yè)面臨比較復(fù)雜的工作環(huán)境。因此,機(jī)器需要采集的危險(xiǎn)源也比較多、比較復(fù)雜。從國(guó)家防范和遏制事故發(fā)生的實(shí)踐看,對(duì)細(xì)節(jié)問(wèn)題的把握程度決定了危險(xiǎn)源辨識(shí)的充分性,也會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等后續(xù)活動(dòng)的有效進(jìn)行。為了盡可能充分地采集工程機(jī)械危險(xiǎn)源,我們從以下3個(gè)方面著手。
4.1 工程機(jī)械必須采集的危險(xiǎn)源
(1) 機(jī)械危險(xiǎn)源——加速、減速、活動(dòng)零件、旋轉(zhuǎn)零件、彈性零件、接近固定部件上的運(yùn)動(dòng)零件、角形部件、粗糙/光滑的表面、銳邊、機(jī)械活動(dòng)性、穩(wěn)定性等等;
(2) 電氣危險(xiǎn)源——帶電部件、靜電現(xiàn)象、短路、過(guò)載、電壓、電弧、與高壓帶電部件無(wú)足夠距離、在故障條件下變?yōu)閹щ娏慵鹊龋?/p>
(3) 熱危險(xiǎn)源——熱輻射、火焰、具有高溫或低溫的物體或材料等等;
(4) 噪聲危險(xiǎn)源——作業(yè)過(guò)程、運(yùn)動(dòng)部件、氣穴現(xiàn)象、氣體高速泄漏、氣體嘯聲等等;
(5) 振動(dòng)危險(xiǎn)源——機(jī)器/部件振動(dòng)、機(jī)器移動(dòng)、運(yùn)動(dòng)部件偏離軸心、刮擦表面、不平衡的旋轉(zhuǎn)部件等等;
(6) 輻射危險(xiǎn)源——低頻率電磁輻射、無(wú)線頻率電磁輻射、光學(xué)輻射(紅外線,可見(jiàn)光和紫外線)等等;
(7) 材料和物質(zhì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)源——易燃物、可燃物、爆炸物、粉塵、煙霧、懸浮物、氧化物、纖維等等;
(8) 與人類工效學(xué)原則有關(guān)的危險(xiǎn)源——出入口、指示器和視覺(jué)顯示單元的位置、控制設(shè)備的操作和識(shí)別費(fèi)力、照明、姿勢(shì)、重復(fù)活動(dòng)、可見(jiàn)度等等;
(9) 與機(jī)器使用環(huán)境有關(guān)的危險(xiǎn)源——雨、雪、風(fēng)、霧、溫度、閃電、潮濕、粉塵、電磁干擾、污染等等;
(10) 綜合危險(xiǎn)源——重復(fù)的活動(dòng)+費(fèi)力+高溫環(huán)境等等。
4.2 非常規(guī)作業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)源
縱觀安監(jiān)部門的人身傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告發(fā)現(xiàn),在非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的安全事故占有相當(dāng)?shù)谋壤?。因此關(guān)注非常規(guī)作業(yè),辨識(shí)非常規(guī)作業(yè)中的危險(xiǎn)源,并進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制,是避免安全事故發(fā)生的關(guān)鍵工作之一。
對(duì)工程機(jī)械產(chǎn)品而言,所謂非常規(guī)作業(yè)是指除正常工作狀態(tài)外的異常或緊急作業(yè),比較典型的有故障維修、定期保養(yǎng)等等作業(yè)。它與常規(guī)生產(chǎn)作業(yè)的最大不同之處,就是作業(yè)的不確定性和不連續(xù)性。例如:在故障維修過(guò)程中,應(yīng)辨識(shí)出“有無(wú)防止設(shè)備誤啟動(dòng)的鎖止裝置”這一危險(xiǎn)源,以便采取措施避免維修人員傷亡事故的發(fā)生。
4.3 充分考慮發(fā)生過(guò)的安全事故
曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的安全事故給人們留下了慘痛的教訓(xùn),每次事故發(fā)生后都會(huì)有相應(yīng)的原因分析和預(yù)防對(duì)策。我們?cè)谶M(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí),應(yīng)積極通過(guò)安監(jiān)部門、行業(yè)、企業(yè)等多種渠道查找以往的事故記錄,明確引發(fā)事故的安全隱患,并將其列入危險(xiǎn)源行列,從而充分辨識(shí)危險(xiǎn)源。
5 對(duì)工程機(jī)械進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是以系統(tǒng)方式對(duì)與機(jī)械有關(guān)的危險(xiǎn)進(jìn)行考察的一系列邏輯步驟,是辨識(shí)危險(xiǎn)源后對(duì)機(jī)械進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)的必經(jīng)之路,也是檢驗(yàn)危險(xiǎn)源辨識(shí)充分與否的重要依據(jù)。圖1給出了“風(fēng)險(xiǎn)減小過(guò)程迭代三步法”為我們提高工程機(jī)械產(chǎn)品安全水平提供了依據(jù)。
6 加大從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)
在工程機(jī)械發(fā)生的安全事故中,由于操作人員、駕駛?cè)藛T操作失誤等原因引起的事故也占到了一定比例,故進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)也應(yīng)結(jié)合工程機(jī)械的特點(diǎn),把操作人員、駕駛?cè)藛T是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)納入危險(xiǎn)源辨識(shí)中去。
加大從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),將工程機(jī)械的有關(guān)操作人員納入特種作業(yè)人員范圍,嚴(yán)格按照有關(guān)特種作業(yè)人員的規(guī)定,實(shí)行特種作業(yè)人員操作資格制度,是有效避免人為事故發(fā)生的有效途徑。
7 小結(jié)
在市場(chǎng)全球化和我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)快速發(fā)展的背景下,工程機(jī)械產(chǎn)品的安全性直接影響生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展、用戶權(quán)益,是關(guān)系到人身安全的一個(gè)重大問(wèn)題。因此,工程機(jī)械危險(xiǎn)源辨識(shí)作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作和提高生產(chǎn)、管理水平的重要技術(shù),應(yīng)進(jìn)入產(chǎn)品整個(gè)壽命周期,使危險(xiǎn)源辨識(shí)從最初的設(shè)計(jì)貫穿到事故預(yù)防控制乃至職業(yè)安全健康。繼續(xù)全面開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,盡早形成覆蓋行業(yè)的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī),減少事故發(fā)生,共同建設(shè)和諧美好的社會(huì),是行業(yè)同仁努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。