熱力機械工作票是在熱力機械設(shè)備及系統(tǒng)檢修作業(yè)時,落實安全技術(shù)措施、組織措施及有關(guān)人員安全責(zé)任,進(jìn)行檢修作業(yè)的書面依據(jù),是保證檢修作業(yè)過程中人身安全和設(shè)備安全的重要手段,在日常檢修作業(yè)中,熱力機械工作票執(zhí)行過程中往往存在著一些這樣或那樣的問題,這些問題的存在容易引發(fā)人身傷害和設(shè)備損壞事件,因此及時總結(jié)、分析這些常見問題出現(xiàn)的原因所在,采取預(yù)防和糾正措施,保證檢修作業(yè)人身設(shè)備安全的需要,也是加強工作票管理工作,提高工作票合格率的重要內(nèi)容之一,現(xiàn)就熱力機械工作票在日常執(zhí)行過程中常常出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行分析和探討。
1、熱力機械工作票中常見問題的幾種表現(xiàn)
1.1工作內(nèi)容、工作地點填寫不清楚
比如某機組的一臺給水泵檢修,在工作內(nèi)容項不填寫機組編號或給水泵編號,讓人不明白到底在哪臺設(shè)備上工作;而工作地點項有的填寫范圍太大,如“在汽機廠房內(nèi)”,也有的干脆不填寫工作地點,這樣的工作票可能只有填寫票的人自己知道。我們從事一項檢修工作既填寫票的人清楚在什么地點從事哪項工作,還要讓運行值班人員清楚對哪一臺設(shè)備要停運檢修,如果工作票中沒有填寫不清楚運行人員就無法采取隔離措施,或者沒有搞清楚,盲目執(zhí)行隔離措施時發(fā)生問題,同時更要對工作班每一位成員交待明白工作任務(wù)和工作的具體地點,以防止工作時走錯位置。
1.2 安全措施不全
這是工作票中最常見的一類問題,設(shè)備、系統(tǒng)檢修時,檢修設(shè)備地點能夠造成來汽、來水、來電的可能沒有被完全隔離,如鍋爐本體受熱面小修,磨煤機不停電;磨煤機檢修,給煤機不停電,或不關(guān)閉給煤機插板,不關(guān)閉熱風(fēng)門等;水泵、油泵等轉(zhuǎn)動機械檢修時,其出入口門、再循環(huán)門等不關(guān)閉上鎖;汽、氣、水、油系統(tǒng)閥門檢修,不采取隔離措施,比如鍋爐一級減溫水調(diào)門檢修,調(diào)整門前、后電動門不關(guān)閉、不停電;水泵入口門檢修,水泵不停電,很容易造成設(shè)備損壞。這幾種情況在機組大小修的工作票中表現(xiàn)比較突出,有的人認(rèn)為機組停了,沒有來汽來水的可能,這是一種錯誤的認(rèn)識,因為機組大小修期間每一臺設(shè)備、每一個系統(tǒng)的檢修控制工期不同,有的系統(tǒng)工作結(jié)束早,可能已經(jīng)通水、汽等介質(zhì)開始調(diào)試,而相鄰的其它設(shè)備系統(tǒng)還未完工,這時如果隔離措施不全,就有可能將水、汽送到工作地點,威脅到作業(yè)人員或設(shè)備安全。
1.3重要的安全措施遺漏,補充在“運行補充措施” 欄
有的工作票在填寫、簽發(fā)時就存在嚴(yán)重問題,把重要的安全措施遺漏,本屬于典型不合格票,運行值班員接票也發(fā)現(xiàn)了,卻不按照工作票管理規(guī)定要求工作負(fù)責(zé)人重新辦理工作票,而是在“運行補充措施欄”補充,如將檢修設(shè)備停電措施補充在“運行補充措施欄”,這是一種不嚴(yán)肅的工作態(tài)度,更不符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》關(guān)于工作票之規(guī)定,同時也給工作票負(fù)責(zé)人和簽發(fā)人養(yǎng)成一種填寫不認(rèn)真、簽發(fā)不審核把關(guān)的不良工作習(xí)慣,結(jié)果造成工作票問題越來越多,合格率愈來愈低。
1.4用語不規(guī)范
設(shè)備、閥門名稱等用語不規(guī)范,如有人這樣填寫安全措施:“關(guān)閉加熱器水位計上、下手動門”, 有些描述不清,如“關(guān)閉所有閥門”、“所有閥門電機停電”等,所指設(shè)備不明確,在做措施時容易遺漏或?qū)⒉粦?yīng)停電的設(shè)備誤停電而引發(fā)事故;也有的不正確使用調(diào)度統(tǒng)一術(shù)語,將設(shè)備停電操作用語隨意亂寫,如“拉電”、“斷電”、“退電”等。
1.5重要的措施、時間或人員簽名涂改
《電業(yè)安全工作規(guī)程》第81條規(guī)定,工作票不準(zhǔn)任意涂改,各個發(fā)電廠在執(zhí)行過程中也有嚴(yán)格的規(guī)定,但在日常檢查中我們發(fā)現(xiàn)有的工作票有涂改現(xiàn)象,特別是重要的安全措施項、簽名、值長批準(zhǔn)工作結(jié)束時間等處涂改,這些都違反了工作票的管理規(guī)定,一旦發(fā)生問題將不清楚,無法查證。
1.6不到現(xiàn)場履行許可、終結(jié)手續(xù)
《電業(yè)安全工作規(guī)程》第77條規(guī)定,檢修工作開始前,工作許可人和工作負(fù)責(zé)人應(yīng)共同到現(xiàn)場檢查安全措施確已正確地執(zhí)行,然后在工作票上簽字,才允許開始工作;“熱力機械工作票制度的補充規(guī)定”第5.9.2條規(guī)定,工作負(fù)責(zé)人持工作票會同工作許可人共同到現(xiàn)場檢查驗收,確認(rèn)無問題時,辦理終結(jié)手續(xù)。但在實際工作中,有的工作負(fù)責(zé)人、工作許可人圖省事,不到就地檢查、交待安全措施執(zhí)行情況,工作結(jié)束后也不到現(xiàn)場檢查設(shè)備狀況和人員撤離情況,就直接在值班室簽字終結(jié)手續(xù),更有甚者由一方代替另一方簽名。
2、造成上述問題存在的原因分析
2.1對執(zhí)行熱力機械工作票重要性的認(rèn)識不夠
在熱力機械設(shè)備上從事檢修作業(yè),執(zhí)行工作票制度,是確保作業(yè)過程中人身安全、設(shè)備安全的重要手段,這一點是勿庸置疑的。而在實際工作中,有的工作人員認(rèn)識不清,怕麻煩,圖省事,不認(rèn)真對待和執(zhí)行,還有的人員甚至認(rèn)為辦理工作票是出于形式需要的錯誤觀點,怕安監(jiān)人員發(fā)現(xiàn)考核,在他的心里只要不被考核,即使是不合格票也可以執(zhí)行,所以往往是考核時好一會,不是自覺地執(zhí)行工作票制度。
2.2把關(guān)不嚴(yán),存有依賴心理
熱力機械工作票制度對工作票中每一位簽名者明確了安全職責(zé),因此在簽名時就要認(rèn)真審核,很好地履行自己的責(zé)任,而實際執(zhí)行過程中,一些工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作票接收人、工作許可人及值長沒有很好地按照規(guī)定要求履行自己的安全職責(zé),只簽字不把關(guān),這既是是對工作不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),更是對自己不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),尤其對于一些新投產(chǎn)并在新機制下運作的電廠,由于主要維護(hù)人員來自于外委維護(hù)單位,檢修工作負(fù)責(zé)人及工作班成員大都是外委維護(hù)人員,電廠設(shè)備管理部門的工作票簽發(fā)人過分依賴維護(hù)人員,在簽發(fā)工作票不認(rèn)真審核安全措施,就會使本應(yīng)被發(fā)現(xiàn)的問題遺漏,埋下隱患。
2.3缺乏必備的安全技術(shù)知識
發(fā)電廠專業(yè)技術(shù)性強,工作人員的技術(shù)水平要求高,對工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人及值長安全技術(shù)素質(zhì)要求也很高,他們不但需要熟悉現(xiàn)場設(shè)備系統(tǒng),更要掌握安全工作規(guī)程、制度的相關(guān)規(guī)定,而要掌握這些知識需要一定時間、經(jīng)驗積累,目前一些新電廠新員工多,工作時間短掌握技術(shù)知識較少,經(jīng)驗欠缺,但由于工作需要,可能有的人員較早擔(dān)任相應(yīng)職責(zé),但其基本素質(zhì)沒有完全達(dá)到要求,即使責(zé)任心強,結(jié)果也難免沒有能力把好關(guān)。
3、應(yīng)采取的有效糾正措施
3.1充分認(rèn)識熱力機械工作票的重要性
《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機械部分)明確規(guī)定,在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行熱力設(shè)備檢修、試驗、安裝等工作時,為了保證有安全的工作條件和設(shè)備的安全運行,防止發(fā)生事故,必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。過去一些單位在熱力機械檢修工作中,由于安全措施不到位、不完善,甚至不布置安全措施、不辦理工作票就盲目進(jìn)行檢修作業(yè),而發(fā)生機械傷害事故、高空墜落事故、燙傷和燒傷事故、觸電事故的事例不勝枚舉,教訓(xùn)十分深刻。因此,作為工作票中的每一位責(zé)任人首先必須清醒認(rèn)識到執(zhí)行工作票的重要性,只有思想上重視,實際工作嚴(yán)格執(zhí)行,才能真正做好。
3.2強化安全技術(shù)培訓(xùn),掌握必備的安全技能
如果工作票簽發(fā)人、負(fù)責(zé)人、許可人對《電業(yè)安全工作規(guī)程》、“工作票管理制度”不熟悉,或缺乏必備的專業(yè)技術(shù)知識、安全技術(shù)知識,那是無論如何都不能夠履行好自己的職責(zé)的,所以講設(shè)備管理部門、運行管理部門以及維護(hù)單位必須加強這些人員的專業(yè)技術(shù)、安全技術(shù)知識培訓(xùn),使他們掌握必備的安全技能;對于那些工作時間較短,經(jīng)驗少,不具備資格的人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)、考試考核合格方可任命擔(dān)任相應(yīng)責(zé)任人。
3.3認(rèn)真履行各自安全職責(zé),嚴(yán)格把關(guān)
在具備了相應(yīng)資格后,就必須履行好自己的安全職責(zé),嚴(yán)格把關(guān),尤其工作許可人、值長對不合格的工作票一定要退回重新辦理,只有人人重視,人人把關(guān),才能確保工作票3.4專業(yè)管理人員加強指導(dǎo),規(guī)范管理
熱力機械工作票的管理是運行部門、設(shè)備管理部門(包括維護(hù)單位)、安監(jiān)部門共同的職責(zé),實際工作中有的專業(yè)人員總認(rèn)為工作票是安監(jiān)部門管理,日常不檢查、不指導(dǎo),月末審核已執(zhí)行的工作票也只是統(tǒng)計一下數(shù)字,上報作罷,不進(jìn)行認(rèn)真分析、總結(jié)核評價,這是極其錯誤的,因為安監(jiān)部門的職能是工作票的監(jiān)督檢查考核,而生產(chǎn)部門才是工作票的具體管理部門,所以規(guī)范工作票的管理要依靠安監(jiān)部門和生產(chǎn)部門各專業(yè)、還有班組共同來抓才能做好。
3.5指導(dǎo)、講評、考核相結(jié)合
企業(yè)的安監(jiān)部門應(yīng)定期組織開展工作票培訓(xùn)講座,例如怎樣正確填寫工作票,針對抽查發(fā)現(xiàn)的典型問題做專題講評,學(xué)習(xí)“工作票管理制度”及考核規(guī)定等,同時對不合格票中各責(zé)任人嚴(yán)格按規(guī)定考核;各部門根據(jù)職責(zé)范圍每年對工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和安全規(guī)程制度考試,考試考核合格后書面公布,并對上述人員實行動態(tài)管理制度,即對哪些在執(zhí)行過程中不遵守工作票管理規(guī)定、不認(rèn)真履行安全職責(zé)的人員,隨時發(fā)現(xiàn),隨時按照有關(guān)規(guī)定取消其相應(yīng)資格,只有通過強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),經(jīng)考試考核合格后方可重新?lián)蜗鄳?yīng)責(zé)任人。