1．前言
    我國(guó)曾經(jīng)是一個(gè)封建專(zhuān)制統(tǒng)制時(shí)間較長(zhǎng)的國(guó)家，受封建專(zhuān)制統(tǒng)治時(shí)期較長(zhǎng)的國(guó)家， 受封建殘余思想影響較深，民主法制觀念淡薄。火災(zāi)調(diào)查工作為消防監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，由于受到各種因素的制約，實(shí)際操作中存在一些較為普遍的諸如“不重物證重經(jīng)驗(yàn)”、“以情代法”、“以權(quán)壓法”、“以言代法”之類(lèi)的問(wèn)題。公安局消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)作為法定的消防監(jiān)督部門(mén)，在深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放的歷史條件下，隨著人民群眾法制意識(shí)的增強(qiáng)，如何提高火災(zāi)調(diào)查工作的執(zhí)法力度，切實(shí)做到依法行政是迫切需要解決的問(wèn)題?！吨腥A人民共和國(guó)行政訴訟法》自1990年10月一日施行以來(lái)，有效地規(guī)范了消防行政工作，也對(duì)消防工作提出了更高的要求。隨著全社會(huì)法制觀念的增強(qiáng),“民告官”現(xiàn)象愈來(lái)愈普及。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1996年全國(guó)發(fā)生消防行政復(fù)議訴訟案件139起，其中因火災(zāi)事故調(diào)查引發(fā)的消防行政復(fù)議訴訟案84起。近兩年來(lái)，消防行政復(fù)議訴訟案件更是層出不窮，以大連市消防局統(tǒng)計(jì)資料為例，1998年全年，大連市就因火災(zāi)調(diào)查而引發(fā)消防行政復(fù)議訴訟案件10起。這不僅說(shuō)明廣大人民群眾開(kāi)始懂得用法律手段來(lái)保護(hù)自己的具體利益，也是公眾對(duì)我們消防部門(mén)工作的有力監(jiān)督。本文主要就火調(diào)工作如何適應(yīng)行政訴訟的要求作一些探討。