長(zhǎng)期以來(lái)，人們一直把安全作為一個(gè)總的概念，所從屬的子概念有：生產(chǎn)安全、保衛(wèi)安全、消防安全，現(xiàn)已成為全社會(huì)最為關(guān)注的三大安全問(wèn)題。從事故傷害角度來(lái)講，將危險(xiǎn)因素分為16類（參照GB6441－86《企業(yè)傷亡事故分類》），即：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、放炮、火藥爆炸、化學(xué)性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息、其他傷害等。可以說(shuō)正是在這一分類的基礎(chǔ)上，形成了我國(guó)目前的生產(chǎn)安全、保衛(wèi)安全、消防安全的管理模式與現(xiàn)行體制。

　　由于目前我國(guó)現(xiàn)行的安全管理體制，是以生產(chǎn)安全、保衛(wèi)安全為主，所以在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，將生產(chǎn)安全隸屬于國(guó)家安全生產(chǎn)總局；保衛(wèi)安全隸屬于公安部，而消防安全則由于為現(xiàn)役武警部隊(duì)序列，雖仍隸屬于公安部，但對(duì)于企、事業(yè)單位來(lái)講，消防歸屬于保衛(wèi)部門。國(guó)家雖已頒布實(shí)施有消防法，從《消防監(jiān)督條例》到《消防法》的演變來(lái)看，消防體制并沒(méi)有根本性變化，還沒(méi)有形成一個(gè)完全獨(dú)立的消防安全管理體制。盡管生產(chǎn)安全（側(cè)重于易燃易爆）、保衛(wèi)安全（側(cè)重于防火）都與消防安全有關(guān)，但一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸（化學(xué)性）事故，仍然由消防部門負(fù)責(zé)，本無(wú)可厚非，但與之職權(quán)和職責(zé)并不相匹配。其實(shí)消防真正的滯后，不是技術(shù)上的滯后，主要還是管理上的滯后，觀念上的滯后，而要解決消防管理的滯后問(wèn)題就必然涉及到消防組織機(jī)構(gòu)、人員編制、職權(quán)職責(zé)等問(wèn)題。

　　從社會(huì)學(xué)角度來(lái)講，生產(chǎn)安全、保衛(wèi)安全、消防安全，是全社會(huì)最關(guān)注的三大安全問(wèn)題，無(wú)論哪種社會(huì)制度的國(guó)家，都會(huì)面臨這些問(wèn)題和需要解決好這些問(wèn)題。從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展來(lái)看，生產(chǎn)安全、保衛(wèi)安全與消防安全相比，近些年，消防安全得到了更為迅速的發(fā)展，由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展帶來(lái)了建筑集中、生產(chǎn)集中、人口集中和財(cái)富集中，而一旦發(fā)生火災(zāi)，其后果嚴(yán)重。由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展又帶來(lái)了新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新材料的發(fā)展，其中有些潛藏著的火災(zāi)危險(xiǎn)隱患并不被人們當(dāng)時(shí)所能認(rèn)知，而只有發(fā)生火災(zāi)后才能被認(rèn)識(shí)到。

　　從當(dāng)今的火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，建筑火災(zāi)最為突出，約占城市火災(zāi)的70％以上（其他還有地鐵火災(zāi)、交通隧道火災(zāi)、汽車火災(zāi)、樹(shù)木火災(zāi)、草坪火災(zāi)等）；而從建筑內(nèi)部的起火原因來(lái)看，電氣火災(zāi)約占整個(gè)火災(zāi)原因的25％（其他還有生產(chǎn)用火不慎、生活用火不慎、吸煙、雷擊、自燃、縱火等）。這是因?yàn)?，建筑類型從原?lái)的單層和多層發(fā)展到高層（10層或24m以上）、超高層（100m以上）、地下建筑（人防工程、城市地鐵、城市交通隧道）、中庭建筑、大空間建筑、密集建筑群等，所有這些都會(huì)帶來(lái)火災(zāi)預(yù)防與撲救的困難性。而建筑內(nèi)部火災(zāi)危險(xiǎn)源主要包括：引火源、危險(xiǎn)物、火災(zāi)荷載和火災(zāi)煙毒等，人們賴以生存的空間幾乎時(shí)刻都面臨著火災(zāi)的威脅。消防安全不得不成為世人矚目的最大的安全問(wèn)題。我們不妨將消防安全與生產(chǎn)安全、保衛(wèi)安全做一下比較，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是從起源上，人類從用火到控火，可以追溯到人類的起源，正因?yàn)槿祟愂褂昧嘶鸩艛[脫了“茹毛飲血”的原始狀態(tài)，才使人類走向文明。如今“鉆木取火”已成為歷史，成為值得承傳的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”。而消防安全則一直是伴隨著火的利用與防護(hù)而在不斷地發(fā)展，比生產(chǎn)安全、保衛(wèi)安全的發(fā)展要早得多。

　　二是從文化上，無(wú)論是炎帝時(shí)期的“刀耕火種”，為人類開(kāi)創(chuàng)了用火的新紀(jì)元。還是儒家孔子時(shí)期的《春秋》對(duì)火的精辟論述，還是周易的五行學(xué)說(shuō)的“金木水火土”用來(lái)解釋宇宙萬(wàn)物。特別是陶器、青銅器、瓷器等的出現(xiàn)，無(wú)不是火燒的產(chǎn)物。由此逐漸形成了火文化，消防文化則是火文化的一個(gè)分支，與火文化有著密不可分的聯(lián)系。消防文化與安全文化從本源來(lái)講不是一個(gè)體系，無(wú)論從形成、演變、發(fā)展等都有著很大的差別。

　　三是從時(shí)間上，生產(chǎn)安全是8個(gè)小時(shí)的安全（正常工作時(shí)間），而消防安全則是24小時(shí)的安全（全天侯），無(wú)論是上班、下班，還是回家路上、回到家里、出去購(gòu)物、娛樂(lè)和休閑活動(dòng)等都會(huì)面臨消防安全問(wèn)題。例如：2000年12月25日河南洛陽(yáng)東都商廈歌舞廳致使 “圣誕之夜”前去狂歡的309人，被大火奪去了寶貴生命。

　　四是從發(fā)展上，由于建筑集中在城市，人口集中在城市，據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有高層建筑9.8萬(wàn)幢，其中北京有8000多幢，占8.16％，上海有4000多幢，占4.08％。而1985年－1991年全國(guó)超過(guò)100米以上超高層建筑僅有70多幢，來(lái)自2006年統(tǒng)計(jì)已達(dá)到1154幢。而面對(duì)發(fā)展如此之迅猛的高層建筑群，消防云梯車也望塵莫及，盡管大多數(shù)高層建筑都設(shè)有用于救助人員的直升機(jī)停機(jī)坪，而目前還沒(méi)有真正意義上的消防直升機(jī)。目前，城市化的最大危險(xiǎn)不是地震、瘟疫、交通事故、恐怖襲擊，而是火災(zāi)，尤其是高層建筑火災(zāi)和地下建筑火災(zāi)。例如：2001年9月11日發(fā)生在美國(guó)紐約世貿(mào)大樓恐怖襲擊事件，造成3000多人死亡，直接財(cái)產(chǎn)損失高達(dá)6620億美元。而真正導(dǎo)致如此慘重的后果，則是大樓內(nèi)部難以控制的火災(zāi)和爆炸，最終導(dǎo)致被稱之為“世界之窗”的摩天大樓全部坍塌。

　　五是從危害上，生產(chǎn)安全、保衛(wèi)安全發(fā)生事故有的還是可以復(fù)原或追回的，如被打傷、被偷盜等。俗話說(shuō)得好，“賊偷一把，火燒全光”。唯獨(dú)火災(zāi)事故則是不能復(fù)原和追回的，是一種不可挽回的事故。例如：2008年1月2日新疆烏魯木齊德匯國(guó)際廣場(chǎng)（大型商品批發(fā)市場(chǎng)）發(fā)生大火，投資1000多萬(wàn)元自防自救消防未能使用，不僅造成3億多元的財(cái)產(chǎn)損失，而且導(dǎo)致10萬(wàn)平米的建筑全部燒毀。生產(chǎn)安全事故大多為局部或個(gè)體事故，而火災(zāi)、爆炸事故更多的是公共安全事故，不僅造成財(cái)產(chǎn)損失，而且還會(huì)造成大量人員傷亡，一旦發(fā)生是一種終極事故。地震、雷擊等次生事故會(huì)造成火災(zāi)事故，而火災(zāi)的次生事故則會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境污染。例如：1989年8月12日山東青島黃島油庫(kù)因雷擊火災(zāi)，不僅造成大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，還造成了沿海水域的嚴(yán)重污染。

　　六是從措施上，生產(chǎn)安全主要側(cè)重于預(yù)防措施和個(gè)人保護(hù)措施，而消防安全則是除了預(yù)防措施（不使火災(zāi)發(fā)生的措施、防火防爆措施、消防本安措施等）外，還有火災(zāi)發(fā)生后的限制措施（建筑防火分隔措施、建筑防爆泄壓措施、建筑防煙排煙措施等）、滅火措施（火災(zāi)報(bào)警措施、固定滅火措施等）和疏散措施（疏散走道措施、疏散樓梯措施、疏散出口措施、疏散照明措施、逃生自救措施等）。例如：2009年2月9日元宵節(jié)中央電視臺(tái)文化中心廣場(chǎng)因燃放煙花彈引燃整座大樓，該大樓雖裝有消防設(shè)施，由于消防尚未驗(yàn)收，消防系統(tǒng)未能啟用，至少造成15億元財(cái)產(chǎn)損失，相當(dāng)于全國(guó)最高一年的火災(zāi)總損失。

　　總之，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)安全、保衛(wèi)安全與消防安全的比較研究，不是否定前者，而肯定后者，而是從中探討為研究消防安全領(lǐng)域如何有助于社會(huì)發(fā)展的需要。作為消防安全領(lǐng)域來(lái)講，不僅需要研究消防管理學(xué)、消防工程學(xué)，而且還需要研究火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)學(xué)、消防社會(huì)學(xué)、消防經(jīng)濟(jì)學(xué)、消防心理學(xué)和消防法學(xué)等，只有這樣才能不斷地完善消防安全體系。