摘  要：近年來(lái)水污染問(wèn)題日益嚴(yán)重并對(duì)我國(guó)的食物安全產(chǎn)生了影響。本文通過(guò)分析我國(guó)水污染的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因，提出解決我國(guó)水污染的主要對(duì)策。
        關(guān)鍵詞：水資源；水污染；食物安全
       
        水是人類和動(dòng)植物生存所必須的資源，在整個(gè)社會(huì)和自然的發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，水資源危機(jī)也成為人類面對(duì)的嚴(yán)峻問(wèn)題之一。我國(guó)是水資源緊缺的發(fā)展中國(guó)家，水資源直接關(guān)系到我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)的水污染問(wèn)題日益嚴(yán)重，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生很大的影響，特別是我國(guó)較為關(guān)注的食物安全問(wèn)題。因此認(rèn)真解決水污染問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人水的和諧發(fā)展，對(duì)保證我國(guó)食物安全有著重要意義。
        1  水資源現(xiàn)狀、污染情況及對(duì)我國(guó)食物安全的影響
        1.1  我國(guó)水資源緊缺
        我國(guó)人均水資源少，水資源供需矛盾突出。根據(jù)2003年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒統(tǒng)計(jì)，我國(guó)淡水資源總量為28124億m3，其中地表水資源量為27115億m3，地下水資源量為8288億m3。水域總面積為1747萬(wàn)hm2，占國(guó)土總面積的1.82%，其中池塘192萬(wàn)hm2，湖泊752萬(wàn)hm2，水庫(kù)230萬(wàn)hm2，河溝528萬(wàn)hm2，其他水源約為45萬(wàn)hm2。我國(guó)水資源總量居世界第六位，但人均水量少。人均水資源占有量?jī)H相當(dāng)于世界平均水水平的1/4，被列為全世界13個(gè)貧水國(guó)家之列；單位耕地面積占有水資源量也僅為世界平均水平的80%［1］。因此，為了實(shí)現(xiàn)人、自然和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)水資源的管理是我國(guó)現(xiàn)階段的重要任務(wù)。
        1.2  水資源污染情況十分嚴(yán)峻
        近年來(lái)，我國(guó)的水污染事件發(fā)生的次數(shù)不斷增加，污染的程度不斷加大。根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒資料，從2000年起我國(guó)水污染的發(fā)生次數(shù)每年都有所下降，盡管下降幅度不是太大，每年約下降24次，但是與1997年（水污染次數(shù)為986次）相比，污染的幅度仍然很大。2003年發(fā)生水污染的次數(shù)（1042次）是1997年的1.1倍。從污染的程度和污染的面積上看，水質(zhì)情況在繼續(xù)下降。根據(jù)2001年的水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料，在對(duì)我國(guó)12.1萬(wàn)km河流的評(píng)價(jià)中，符合《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)的河長(zhǎng)占5.0%，符合Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)的河長(zhǎng)占27.6%，符合Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的河長(zhǎng)占28.8%，符合Ⅳ、Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)分別為22%，低于Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)的占16.6%，如果將Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)也作為污染統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有67.4%的地表水資源被污染，與1998年的70%相比，水質(zhì)情況略有好轉(zhuǎn)。這主要是由于符合Ⅰ和Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)的河長(zhǎng)增加，符合Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的河長(zhǎng)減少，但是低于Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)的河長(zhǎng)（與1998年監(jiān)測(cè)結(jié)果相比）是增加的，增加了2.3%。此外，我國(guó)地下水水質(zhì)也不容樂(lè)觀［2］。
        1.3  水污染影響我國(guó)食物安全
        水資源對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率不斷增大，水利灌溉面積逐年增長(zhǎng)。根據(jù)糧農(nóng)組織預(yù)測(cè)，到2030年，世界糧食需求量將比目前增長(zhǎng)60%，其中絕大部分糧食增產(chǎn)將是依靠灌溉維持的集約化農(nóng)業(yè)，因此灌溉用水將大幅增加。根據(jù)2004年中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒資料，我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉年用水量約為4000億m3，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有效灌溉面積持續(xù)增加，由1949年的1600萬(wàn)hm2增加到2003年的5533萬(wàn)hm2，增長(zhǎng)了2.5倍，平均每年增加72.8萬(wàn)hm2（附圖）。在占全國(guó)耕地40%的灌溉面積上，生產(chǎn)的糧食和經(jīng)濟(jì)作物分別占糧食與經(jīng)濟(jì)作物總產(chǎn)量的75%和90%。
        我國(guó)的水資源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出了巨大貢獻(xiàn)，但是，近年來(lái)我國(guó)水污染問(wèn)題日益嚴(yán)重，水污染面積不斷增大，進(jìn)一步加劇了水資源短缺的危機(jī)，農(nóng)作物污灌面積增加，我國(guó)食物安全壓力增大。
        水污染使農(nóng)用耕地減少，農(nóng)作物減產(chǎn)，食物數(shù)量安全受到影響。水污染也造成我國(guó)農(nóng)業(yè)用水的緊缺，在我國(guó)用水結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)用水占73.4%，農(nóng)業(yè)總?cè)彼?20億t，因缺水少生產(chǎn)糧食350億kg以上。如果按污染缺水占25%計(jì)算，則污染性農(nóng)業(yè)缺水有55億t，造成的糧食減產(chǎn)大約在87.5億kg。水污染也使耕地資源生產(chǎn)力提高受到嚴(yán)重制約，各地受污染的土地?cái)?shù)字很大。根據(jù)中國(guó)漁業(yè)網(wǎng)公布的資料顯示，江蘇省有近l/4的耕地，約1600萬(wàn)畝左右遭受重金屬污染；由于水污染造成的耕地鹽堿化很多，例如，山東省德州市夏津、武城兩縣，由于受河水污染，曾有100多萬(wàn)畝耕地鹽堿化，河北省吳橋的59萬(wàn)畝耕地，有40多萬(wàn)畝遭到污染。
        水污染更重要的影響是使食物的質(zhì)量安全不能得到保障。根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院環(huán)境與發(fā)展研究中心鄭易生等專家的估計(jì)，由于用污水灌溉造成受污糧食總產(chǎn)量達(dá)1882萬(wàn)t。用污染的水灌溉農(nóng)田，使病原體等通過(guò)糧食、蔬菜、魚(yú)等食物鏈遷移到人體內(nèi)，除了可造成人體的急性中毒外，絕大多數(shù)會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生慢性危害。如，（1）污染水中的重金屬通過(guò)水、土壤，在植物的生長(zhǎng)過(guò)程中逐步滲入食品中。食用吸收了含有的過(guò)量重金屬元素污染的動(dòng)植物后會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害，如長(zhǎng)期食用含有鉻的食物會(huì)引起支氣管哮喘、皮膚腐蝕、潰瘍和變態(tài)性皮炎，特別是會(huì)引起呼吸系統(tǒng)癌癥。（2）當(dāng)水中含有的放射性物質(zhì)較多時(shí)，一些對(duì)某些放射性核素有很強(qiáng)的富集作用的水產(chǎn)品，如魚(yú)類、貝類等，就會(huì)使得食品中放射核素的含量可能顯著地增加，對(duì)人體造成損害。（3）水中含有的有機(jī)污染物對(duì)食物安全影響更大。一些有機(jī)污染物的分子比較穩(wěn)定，通過(guò)水的作用很容易在動(dòng)植物內(nèi)部蓄積，損害人體健康。如過(guò)量使用的農(nóng)藥中含有的有機(jī)污染物，通過(guò)士壤里的水或隨雨雪降落土壤，由植物根部吸收后對(duì)作物造成污染。
        2  工業(yè)廢水、城市生活污水和農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的
        污水是我國(guó)水污染的主要原因
        水資源是我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。我國(guó)人均水資源少，近年來(lái)的水污染更是加劇了這種情況，從影響水資源質(zhì)量的各個(gè)方面來(lái)看，造成我國(guó)水污染的主要原因有以下三個(gè)方面：
        一是未加處理的工業(yè)廢水的排放是水污染的重要原因之一。來(lái)自工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排放的廢水主要分為有機(jī)廢水、無(wú)機(jī)廢水、重金屬?gòu)U水、電鍍廢水等，其對(duì)農(nóng)作物的污染最為直接，影響也大。我國(guó)工業(yè)廢水有相當(dāng)部分未經(jīng)處理就直接排放，1998年，全國(guó)廢水排放總量為395億t，其中工業(yè)廢水排放總量為201億t。2000年總量為620億t（不包括火電直流冷卻水），工業(yè)廢水占66%，其中約80%未經(jīng)任何處理就直接排放到河流等水域中［3］。
        二是城市生活污水處理的落后加劇了水污染的程度。而近年來(lái)由于城市化快速發(fā)展，用水量急劇增加，生活污水排放量也隨之增加，但是我國(guó)的城市污水處理建設(shè)還跟不上城市發(fā)展的速度。據(jù)2000年水資源公報(bào)，2000年全國(guó)工業(yè)廢水和生活污水排放總量已達(dá)620億t，其中生活污水占34%，大多未經(jīng)處理直接進(jìn)入江河湖庫(kù)，加劇了我國(guó)淡水資源的污染。長(zhǎng)江水資源保護(hù)局負(fù)責(zé)人在接受新華社采訪時(shí)談到，長(zhǎng)江流域干支流沿江主要城市近岸水域污染狀況嚴(yán)重，污染排放量約占全流域排放總量的50%左右，其中半數(shù)以上生活污水未能達(dá)標(biāo)排放。
        三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中過(guò)量使用的化學(xué)物質(zhì)和未經(jīng)處理的養(yǎng)殖場(chǎng)廢水，加劇了水資源的污染程度。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民對(duì)農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料用量逐年增加，這些撒入農(nóng)田中的化肥和農(nóng)藥并不能被農(nóng)作物完全吸收，過(guò)量的化學(xué)物質(zhì)在雨水的作用下或通過(guò)地表滲透到地下，使得地下水中相應(yīng)物質(zhì)的含量升高，最后經(jīng)地下水進(jìn)入河流、池塘等淡水資源中。幾種常用的容易對(duì)食品造成污染的農(nóng)藥品種有有機(jī)氯農(nóng)藥、有機(jī)磷農(nóng)藥、有機(jī)汞農(nóng)藥、氨基甲酸酯類農(nóng)藥等。另一方面，由于近年來(lái)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，畜禽排放了大量糞尿，養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生了大量廢水，這些廢水大多是未經(jīng)過(guò)處理的排放，即直接排放，成為水污染的一個(gè)重要來(lái)源。如果農(nóng)民用污水對(duì)農(nóng)田進(jìn)行灌溉，直接影響了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。
        3  解決我國(guó)水污染的主要對(duì)策
        結(jié)合以上的分析，為提高我國(guó)的水資源質(zhì)量，應(yīng)主要從工業(yè)廢水、生活污水和農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生污水三個(gè)方面解決我國(guó)水污染問(wèn)題。
        3.1  加強(qiáng)對(duì)水資源污染嚴(yán)重的企業(yè)的監(jiān)管力度
        嚴(yán)格控制污染物排放總量；對(duì)老污染源進(jìn)行限期整治，對(duì)鋼鐵、電力、化工、煤炭等重點(diǎn)污染行業(yè)推廣廢水循環(huán)閉路的零排放制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)污染排放單位的審核和監(jiān)督；  嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生；  政府管理部門要加強(qiáng)對(duì)水資源狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)水資源的污染源。此外，還要對(duì)生產(chǎn)含磷洗滌劑和磷肥的企業(yè)生產(chǎn)和銷售進(jìn)行限制，從污染源頭扼制住污染物，保證水資源中磷含量不超標(biāo)。
        3.2  提高對(duì)污水的再生利用水平
        國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，城市污水的再生利用，實(shí)現(xiàn)污水資源化，是提高水資源綜合利用率、緩解水資源短缺矛盾、改善生態(tài)環(huán)境、減輕水體污染的最有效的途徑之一。從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境整體效益出發(fā)，城市污水資源化在一定程度上也優(yōu)于盲目增加供水［4］。現(xiàn)在我國(guó)推行的中水就是對(duì)污水資源利用的一個(gè)很好手段，中水的利用可以從在一定程度上緩解城市的水資源短缺狀況。污水再生利用一定要加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)和提高污水收集管網(wǎng)配套能力，開(kāi)展污水處理的深度處理，只有這樣才能避免城市水環(huán)境繼續(xù)惡化，實(shí)現(xiàn)污水綜合利用的目標(biāo)。
        3.3  發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)村畜禽業(yè)向規(guī)?；l(fā)展
        生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)了合理利用和有效的保護(hù)自然資源，防止污染，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約，提倡使用有機(jī)肥料。有機(jī)農(nóng)業(yè)則是一種完全不用化學(xué)肥料、農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、畜禽飼料添加劑等合成物質(zhì)，也不使用基因工程生物及其產(chǎn)物的生產(chǎn)體系，其核心是建立和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和良性循環(huán)，以維持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展［5］。因此發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，能綜合防治由于農(nóng)藥、化肥等使用造成的水資源污染問(wèn)題。
        我國(guó)的農(nóng)村畜禽業(yè)生產(chǎn)很大程度是小規(guī)模運(yùn)行，經(jīng)營(yíng)分散，對(duì)由此產(chǎn)生的污水和糞尿進(jìn)行有組織地統(tǒng)一管理比較困難。因此要積極鼓勵(lì)和扶持畜禽業(yè)走向規(guī)?；?，減少經(jīng)營(yíng)單元，擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模，提高管理水平，不僅能提高我國(guó)畜禽業(yè)生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，而且可以更好解決我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)水資源產(chǎn)生的污染問(wèn)題。畜禽業(yè)走向規(guī)?；擞诮⑥r(nóng)村生產(chǎn)污水集中處理設(shè)施，可以建立畜禽糞便發(fā)酵有機(jī)肥生產(chǎn)基地，對(duì)污水進(jìn)行處理，以解決農(nóng)村生產(chǎn)污水處理問(wèn)題，將發(fā)酵的有機(jī)肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?！?br />