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淺談安全生產(chǎn)的重要意義及如何實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)

  
評論: 更新日期:2020年04月20日

摘要:根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求,轉(zhuǎn)變觀念, 開拓創(chuàng)新,統(tǒng)籌規(guī)劃,增強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性,做到未雨綢繆,綜合解決安全生產(chǎn)問題。安全生產(chǎn)管理作為現(xiàn)代企業(yè)文明生產(chǎn)的重要標(biāo)志之一,在企業(yè)管理中的地位與作用日趨重要。從一定意義上說,安全生產(chǎn)管理的成敗直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。如何搞好安全生產(chǎn),提高企業(yè)管理水平,是大家共同關(guān)心的大事。因此,正確理解與認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)在安全生產(chǎn)管理中的重要作用,通過加強(qiáng)安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)管理的有效開展,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn); 安全生產(chǎn)管理; 教育培訓(xùn)文化建設(shè);
?? 安全生產(chǎn)是一項(xiàng)極其廣泛復(fù)雜的工作。多年來積累沉淀的大量安全問題,短期內(nèi)不可能全部解決,因此,可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的高危態(tài)勢,仍將持續(xù)相當(dāng)長的一段時(shí)間。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),自覺把安全生產(chǎn)置于實(shí)踐“三嚴(yán)三實(shí)”重要思想、提高執(zhí)政能力建設(shè)及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來思考和落實(shí)。我們應(yīng)該在思想上跟上時(shí)代發(fā)展的要求,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,統(tǒng)籌規(guī)劃,增強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性,做到未雨綢繆,綜合解決安全生產(chǎn)問題。
??? 安全生產(chǎn)是我們國家的一項(xiàng)重要政策,也是社會(huì)、企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。做好安全生產(chǎn)工作,對于保障員工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有非常重要的意義。
一、安全生產(chǎn)概念?
??? 安全,就是指企業(yè)員工在生產(chǎn)過程中或生產(chǎn)過程中的設(shè)備沒有危險(xiǎn)、不受威脅、不出事故。比如生產(chǎn)過程中的人身和設(shè)備安全、道路交通中的人身和車輛安全等等。
安全生產(chǎn),是指在生產(chǎn)過程中的人身安全和設(shè)備安全。也就是說,為了使勞動(dòng)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)害的發(fā)生,保障員工的安全與健康,保障企業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。?
??? 安全生產(chǎn)管理,是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督和激勵(lì)等管理活動(dòng)。簡言之就是為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)而進(jìn)行的工作。?
所謂“安全生產(chǎn)”,就是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,為避免造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,以保證從業(yè)人員的人身安全,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。
??? 《辭?!分袑ⅰ鞍踩a(chǎn)”解釋為:為預(yù)防生產(chǎn)過程中發(fā)生人身、設(shè)備事故,形成良好勞動(dòng)環(huán)境和工作秩序而采取的一系列措施和活動(dòng)。
??? 《中國大百科全書》中將“安全生產(chǎn)”解釋為:旨在保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中安全的一項(xiàng)方針,也是企業(yè)管理必須遵循的一項(xiàng)原則,要求最大限度地減少勞動(dòng)者的工傷和職業(yè)病,保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康。后者將安全生產(chǎn)解釋為企業(yè)生產(chǎn)的一項(xiàng)方針、原則和要求,前者則解釋為企業(yè)生產(chǎn)的一系列措施和活動(dòng)。根據(jù)現(xiàn)代系統(tǒng)安全工程的觀點(diǎn),上述解釋只表述了一個(gè)方面,都不夠全面。
概括地說,安全生產(chǎn)是指采取一系列措施使生產(chǎn)過程在符合規(guī)定的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,有效消除或控制危險(xiǎn)和有害因素,無人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故發(fā)生,從而保障人員安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞,使生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)得以順利進(jìn)行的一種狀態(tài)。
???? “安全生產(chǎn)”這個(gè)概念,一般意義上講,是指在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中,通過人、機(jī)、物料、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作,使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。也就是說,為了使勞動(dòng)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的,防止人身傷亡財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險(xiǎn)有害因素,保障勞動(dòng)者的安全健康和設(shè)備設(shè)施免受損壞、環(huán)境的免受破壞的一切行為。安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,其宗旨是安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。搞好安全工作,改善勞動(dòng)條件,可以調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性;減少職工傷亡,可以減少勞動(dòng)力的損失;減少財(cái)產(chǎn)損失,可以增加企業(yè)效益,無疑會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展;而生產(chǎn)必須安全,則是因?yàn)榘踩巧a(chǎn)的前提條件,沒有安全就無法生產(chǎn)。
安全與生產(chǎn)的辨證關(guān)系
???? 安全與生產(chǎn)、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保證更好地生產(chǎn)。生產(chǎn)中存在著一定的不安全隱患,與自然界作斗爭,隨時(shí)都會(huì)發(fā)生意想不到的事情,所以處處都要警惕、時(shí)時(shí)刻刻都要注意安全。安全是企業(yè)生產(chǎn)的前提,生產(chǎn)又是效益的保障。談到效益,我們總是想到利潤、成本、資金、節(jié)支等字眼,很少有人想到安全。但越來越多的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)向我們證明,只有安全好了,才是最大的效益,安全不好,出了事故,企業(yè)和個(gè)人都將受到損失,效益又從何談起?
二、安全生產(chǎn)的重要意義?
??? 安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。搞好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)生存與發(fā)展,如果安全生產(chǎn)搞不好,發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病,勞動(dòng)者的安全健康受到危害,生產(chǎn)就會(huì)遭受巨大損失??梢?,要發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),必須做好安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作。
???? 安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)企業(yè)盈利發(fā)展,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)
定的大局。 安全事故一旦發(fā)生,必將令個(gè)人、企業(yè)以及國家蒙受巨大的損失。
(一)、安全生產(chǎn)對個(gè)人的重要性?
??? 人是生產(chǎn)活動(dòng)中的主體,無論是從科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)力并不發(fā)達(dá)的舊時(shí)期,還是如今科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)力有了很大提高的當(dāng)今社會(huì),人一直體現(xiàn)著重要的作用!而安全事故一旦發(fā)生,必將會(huì)使人受到傷害,輕者受傷,重者喪命!隨著我國計(jì)劃生育政策的深入實(shí)施,獨(dú)生子女將成為我國今后一個(gè)時(shí)期的主要?jiǎng)趧?dòng)力。這些人一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病,至少要影響三個(gè)家庭的正常生活,即使實(shí)行高額賠償撫恤政策,也很難消除人們的悲痛和憤慨。因而安全事故一旦發(fā)生必將給個(gè)人、家庭帶來巨大的傷害!
(二)、安全生產(chǎn)對企業(yè)的重要性
??? 人們常說:“安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”對于一個(gè)企業(yè)來說,正確理解與
掌握安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系,反對只見局部、不見整體,只見樹木、不見森林,把安全與生產(chǎn)完全割裂開來的片面的孤立的觀點(diǎn),這一點(diǎn)兒是非常重要的。就企業(yè)而言,經(jīng)濟(jì)效益是中心,這是企業(yè)安全與效益的關(guān)系。安全與效益的關(guān)系是全部工作的目的和歸宿,但在具體生產(chǎn)過程中,必須堅(jiān)持安全第一。事實(shí)上,一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)如何,必然會(huì)影響企業(yè)的效益。企業(yè)發(fā)生事故總要或多或少造成經(jīng)濟(jì)損失和傷亡,還要花費(fèi)一定的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間去處理,這本身就是直接經(jīng)濟(jì)效益上的損失,效益上的損失。此外,由于工亡事故的影響,職工人心不穩(wěn),出勤難以保證,工作難以進(jìn)行,這也是無法估量的損失。以及企業(yè)安全事故的發(fā)生,會(huì)直接影響到企業(yè)在外的形象,影響人們對此企業(yè)的印象!這也是一筆無法估計(jì)的損失!由此可見,安全是提高經(jīng)濟(jì)效益的前提和基礎(chǔ),沒有安全就沒有效益。但是也應(yīng)看到,安全畢竟不等于效益,經(jīng)濟(jì)效益就能提高。事實(shí)證明效益與安全是企業(yè)的兩項(xiàng)根本性任務(wù)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持兩手抓,要以安全保效益,以效益促安全,不能顧此失彼,也不能厚此薄彼。擺不正兩者之間的關(guān)系,效益一時(shí)上去了,安全方面出了問題,也會(huì)前功盡棄;只抓安全,不抓效益提高,企業(yè)沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,安全投入便無法保證,安全自然也無從談起。
(三)、安全生產(chǎn)對國家的重要性
??? 安全生產(chǎn)是我們黨和國家在生產(chǎn)建設(shè)中一貫堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,是我國的一項(xiàng)重要政策,是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容,我們的黨代表著工人階級(jí)和勞動(dòng)人民的根本利益,是全心全意為人民服務(wù)的。我們的國家是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義國家。勞動(dòng)人民是國家主人。我們的一切工作都必須有利于人民大眾的根本利益。在社會(huì)主義國家里,國家利益和人民利益是根本一致的。人民的需要,最重要的莫過于保障他們的生存和健康的需要了。保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的安全、健康,是關(guān)系到保護(hù)勞動(dòng)人民切身利益的一個(gè)非常重要的方面。因此,當(dāng)我們談到發(fā)展生產(chǎn),改善人民生活的時(shí)候,決不能忘記改善勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件。在我國,不顧勞動(dòng)者的安全、健康,盲目追求產(chǎn)值利潤是決不允許的;為了個(gè)人發(fā)財(cái)致富去剝削他人,不顧勞動(dòng)者死活,要受到法律制裁。所以,安全生產(chǎn),改善勞動(dòng)條件,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)寫進(jìn)了我國的憲法條文。安全生產(chǎn)還關(guān)系到社會(huì)主義安定和國家一系列其他重要政策的實(shí)施。安全生產(chǎn)搞不好,傷亡事故和職業(yè)病頻繁發(fā)生,不僅使職工本人受到傷害,使企業(yè)的效益發(fā)展受到損失,而且使其家庭蒙受不幸,給成千上萬的人民群眾造成心理上難以承受的負(fù)擔(dān)。對這些問題如果處理不當(dāng),就會(huì)激化社會(huì)矛盾,影響社會(huì)安定。因此說搞好安全生產(chǎn)是社會(huì)主義文明建設(shè)的重要組成部分。
??? 安全生產(chǎn)是發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的重要條件發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),加速實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化,首要條件是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。社會(huì)生產(chǎn)力是由人的因素和物的因素兩方面構(gòu)成的。而在生產(chǎn)力中,人是最活躍的、決定性的因素,生產(chǎn)工具要由人去創(chuàng)造和使用,物質(zhì)資料的生產(chǎn)必須經(jīng)過人的勞動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)。因此,發(fā)揮人的作用,充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性,對于發(fā)展經(jīng)濟(jì)是個(gè)十分重要的問題。我們發(fā)展生產(chǎn)力,最重要的就是保護(hù)勞動(dòng)者,保護(hù)他們的安全健康,使之有健康的身體、充沛的精神從事社會(huì)主義建設(shè),另一方面體現(xiàn)黨和國家的親切關(guān)懷,激發(fā)他們的勞動(dòng)熱情和生產(chǎn)積極性,從而促進(jìn)四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。反之,如果安全生產(chǎn)搞得不好,不注意改善勞動(dòng)條件,一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病,不僅勞動(dòng)者的安全健康要遭到危害,生產(chǎn)也會(huì)受到巨大損失,更重要的是勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性受到挫傷。這樣,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)受到阻礙。由此可見,加強(qiáng)安全生產(chǎn)對國家的重要性。
三、安全生產(chǎn)管理
??? 安全生產(chǎn)管理就是針對人們在安全生產(chǎn)過程中的安全問題,運(yùn)用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
(一)、安全生產(chǎn)管理制度
???? 安全生產(chǎn)管理制度是根據(jù)我國安全生產(chǎn)方針及有關(guān)政策和法規(guī)制定的、我國各行各業(yè)及其廣大職工在生產(chǎn)活動(dòng)中必須貫徹執(zhí)行和認(rèn)真遵守的安全行為規(guī)范和準(zhǔn)則。
???? 安全生產(chǎn)管理制度是企業(yè)規(guī)章制度的重要組成部分。通過安全生產(chǎn)管理制度,可以把廣大職工組織起來,圍繞安全目標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)。同時(shí),我國的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)法規(guī)政策也是通過安全生產(chǎn)管理制度去實(shí)現(xiàn)的。
???? 安全生產(chǎn)管理制度有的是國家制定的,有的是企業(yè)自己制定的。1963年3月30日我國在總結(jié)了建國初期安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,由國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》([1963]國經(jīng)薄字第244號(hào))。在這個(gè)規(guī)定中,規(guī)定了企業(yè)必須建立的五項(xiàng)基本制度,即安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)定期檢查、傷亡事故的調(diào)查和處理。盡管我國在安全生產(chǎn)管理上已取得了長足進(jìn)步,但這五項(xiàng)基本制度仍是我國企業(yè)必須建立的安全生產(chǎn)管理制度。此外,隨著社會(huì)和生產(chǎn)的發(fā)展,安全生產(chǎn)管理制度也在不斷發(fā)展,國家和企業(yè)在五項(xiàng)基本制度的基礎(chǔ)上又建立了許多新的制度,如安全衛(wèi)生評價(jià),易燃、易爆、有毒物品管理,防護(hù)用品使用與管理,特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理,機(jī)械設(shè)備安全檢修,動(dòng)火及防火以及文明生產(chǎn)等制度。
1、管生產(chǎn)必須管安全原則
???? 管生產(chǎn)必須管安全原則是指企業(yè)各級(jí)干部和廣大職工在生產(chǎn)過程中必須堅(jiān)持在抓生產(chǎn)的同時(shí)要抓安全。
???? 管生產(chǎn)必須管安全原則是我國企業(yè)必須堅(jiān)持的基本原則。國家和企業(yè)的職責(zé),就是要保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康,保證國家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,盡一切努力在生產(chǎn)和其他活動(dòng)中避免一切可以避免的事故;其次,企業(yè)的最優(yōu)化目標(biāo)是高產(chǎn)、低耗、優(yōu)質(zhì)、安全的統(tǒng)一。忽視安全,片面追求產(chǎn)量、產(chǎn)值,是無法達(dá)到最優(yōu)化目標(biāo)的。重大傷亡事故的發(fā)生,不僅會(huì)給企業(yè),還可能給環(huán)境、社會(huì),及至在國際上造成惡劣影響,造成無法彌補(bǔ)的損失。
???? 管生產(chǎn)必須管安全的原則體現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一。生產(chǎn)和安全是一個(gè)有機(jī)的整體,兩者不能分割,更不應(yīng)對立起來,應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。生產(chǎn)組織者在生產(chǎn)技術(shù)實(shí)施過程中,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)安全生產(chǎn)的責(zé)任,要把管生產(chǎn)必須管安全原則落實(shí)到每個(gè)職工的崗位責(zé)任制中去,從組織上、制度上固定下來,以保證這一原則的實(shí)施。
2、完善安全生產(chǎn)制度建設(shè),推進(jìn)安全科學(xué)化管理
???? 安全重在管理,管理重在現(xiàn)場,現(xiàn)場重在落實(shí)。生產(chǎn)活動(dòng)是一個(gè)變化的動(dòng)態(tài)的過程,作為生產(chǎn)活動(dòng)主體的各類人員,由于受各類環(huán)境因素和自身?xiàng)l件的影響,在這個(gè)過程中,經(jīng)常會(huì)有各類不安全行為的發(fā)生,這就要各級(jí)管理人員、尤其是生產(chǎn)現(xiàn)場的班組長、跟班隊(duì)長,要多督促、多檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,認(rèn)真落實(shí)好班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制。各類檢查人員要深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,而不是在辦公室聽匯報(bào)。同時(shí),加大對各級(jí)管理人員的考核力度,一級(jí)管一級(jí),下級(jí)對上級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)好崗位職責(zé),使生產(chǎn)現(xiàn)場控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。
???? 一是發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,最能體現(xiàn)安全意識(shí)。無論是管理者還是普通員工,只有心態(tài)安全才會(huì)行為安全,才能保證安全制度落到實(shí)處。以安全價(jià)值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求,可是為什么在一些單位“三違”現(xiàn)象屢禁不止?最根本的問題就是觀念問題,就是沒有樹立正確的安全理念。比如說,一些單位盲目追求效益,迫使或誘發(fā)本單位職工拼設(shè)備、拼體力,違章冒險(xiǎn)蠻干;又比如,上級(jí)組織安全大檢查是幫助下級(jí)查出隱患,預(yù)防事故,這本是好事,可下級(jí)往往百般應(yīng)付,恐怕查出什么問題,查出問題便想方設(shè)法大事化小、小事化了;再比如,“我要安全”本來應(yīng)是職工本能的內(nèi)在需要,可現(xiàn)在卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。如果上述錯(cuò)誤觀念不破除,正確的安全理念不樹立,那么,安全生產(chǎn)的建設(shè)就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣。

???? 二是發(fā)揮好宣傳教育作用。安全管理的落腳點(diǎn)在班組,防范事故工作的終端是每一位員工,目的就是要努力保證他們的人身安全。因此,如何認(rèn)真地確立起每一位員工的安全意識(shí),使之實(shí)現(xiàn)“要我安全”,到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變,是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全方針,營造“人人關(guān)注安全”良好氛圍,必須拓寬宣傳教育形式,建立起整體性的、全方位、全過程、全員的安全環(huán)境。通過電視、報(bào)刊、板報(bào)、標(biāo)語、讀本等媒體和安全知識(shí)競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢,做到寓教于樂,使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心,安全知識(shí)廣為傳播,潛移默化地規(guī)范人的安全行為,培養(yǎng)人的安全心態(tài)。

???? 三是發(fā)揮好親情感染作用。從理論上講,促使全員樹立正確的安全意識(shí),最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工群眾對安全生產(chǎn)的內(nèi)在需求,從主觀上講職工是愿意接受的。要解決安全問題入心入腦的問題,還應(yīng)注重情感投入,可采用親情教育法,時(shí)時(shí)提醒職工牢記親人的囑托;如為職工過生日,送警句,兄弟交心等方法,不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想;再就是開展安全共保活動(dòng),基層單位定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書,號(hào)召家屬發(fā)揮好安全第二道防線作用,真誠邀請家屬參加到安全共?;顒?dòng)中來。
??? 四是發(fā)揮好管理規(guī)范作用。職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。過去,管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經(jīng)濟(jì)處罰。不可否認(rèn),批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動(dòng),但僅僅通過經(jīng)濟(jì)手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。尤其是個(gè)別管理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡單粗暴,很容易使職工感情上受到傷害,進(jìn)而對安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理,使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。為了增強(qiáng)管理效果,管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時(shí),注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會(huì)議室設(shè)置“不規(guī)范行為警示臺(tái)”,讓違章指揮和違章操作者站到臺(tái)上,將違章經(jīng)過及危害說清楚,促使其自我反思,自覺遵守規(guī)章制度。企業(yè)管理人員要發(fā)揮示范作用,當(dāng)生產(chǎn)條件達(dá)不到安全、危害員工健康時(shí),不得盲目指揮、違章指揮。尤其當(dāng)威脅到員工生命安全時(shí),要把保障員工的安全放在第一位。此外,要為員工創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作環(huán)境,確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。
???? 五是落實(shí)制度“嚴(yán)”字當(dāng)頭。人即是安全工作的受益者,又是出事故的受害者,搞好安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“以人為本”。因?yàn)槿说纳挥幸淮?。從我們每個(gè)人成長的艱難性,可以看到父母之心難違;從失去親人悲痛的難忍性,可以看到親緣之情亦難違;從黨對人民群眾生命安全的高度負(fù)責(zé)性,我們深知黨心民心更不可違。因此,抓好安全生產(chǎn)工作是每一個(gè)管理人員的基本要求,也是每一個(gè)企業(yè)搞好安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點(diǎn),看待安全工作的重要性和緊迫性。
???? 落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范人的行為對搞好安全生產(chǎn)工作極其重要。企業(yè)的各級(jí)管理人員要抓好制度的教育和落實(shí),使廣大員工懂得安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是用多少人的鮮血和生命及沉痛教訓(xùn)寫成的,按規(guī)章制度和操作規(guī)程運(yùn)作就是珍惜生命、珍惜父母的養(yǎng)育之恩,珍惜家人和兒女的情感。教育員工自覺用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為,把自覺執(zhí)行規(guī)章制度變成大家的自覺行為。落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范人的行為要狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字,要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,要嚴(yán)制度、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明勞動(dòng)紀(jì)律。特別是對那些日常違章人員,在對其做到教育的基礎(chǔ)上,利用暴光、經(jīng)濟(jì)重罰等措施,督促本人增強(qiáng)安全意識(shí)和抓好安全生產(chǎn)的自覺性。同時(shí),還要堅(jiān)持好各級(jí)管理人員現(xiàn)場值班制度,如不能做到,不論涉及到誰,都按規(guī)定進(jìn)行考核及處罰,從而增強(qiáng)各級(jí)管理人員抓好安全生產(chǎn)的自覺性。
???? 六是落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,還要著眼于一個(gè)“全”字。綜合治理,總體推進(jìn),要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要從大局出發(fā),牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想。值班、頂崗和一線指揮都要及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的問題。
?? (二)、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)及安全文化建設(shè),增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的安全防范意識(shí),在企業(yè)中樹立正確的安全生產(chǎn)觀。
???? 1、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),是確保企業(yè)生產(chǎn)安全的重要舉措,也是培育安全生產(chǎn)文化之路。安全事故的發(fā)生,除了員工安全意識(shí)淡薄是其根源外,還有一個(gè)重要的原因是員工的自覺安全行為規(guī)范缺失、自我防范能力不強(qiáng)。應(yīng)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),堅(jiān)持重安全意識(shí)、重安全規(guī)程、重安全行為規(guī)范、重細(xì)節(jié)養(yǎng)成;應(yīng)以安全意識(shí)教育為先,以提高安全技能為重,以養(yǎng)成安全生產(chǎn)行為規(guī)范為目的;培養(yǎng)員工的安全行為規(guī)范,全面提升安全防范技能,確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)一線是企業(yè)安全工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是要源頭參與,對于企業(yè)涉及到保障職工安全與健康內(nèi)容的制度、規(guī)定,依法規(guī)范、強(qiáng)化責(zé)任,加大監(jiān)督檢查力度。二是要立足班組,提高職工自保互控能力。班組是企業(yè)的“細(xì)胞”,是安全生產(chǎn)最直接的承擔(dān)者和參與者。要夯實(shí)班組安全基礎(chǔ),一方面要加強(qiáng)職工的安全知識(shí)培訓(xùn),提高職工應(yīng)變能力和安全技能,以適應(yīng)崗位工作要求。另一方面要建立班組自?;タ伢w系,以自保為主,互控為輔,不斷增強(qiáng)職工保安全、反違章的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。三是要突出重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。圍繞安全重點(diǎn)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。采取職工代表定期檢查、突擊檢查、巡回檢查和跟蹤追查等方法,增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對性和實(shí)效性。對重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患,及時(shí)下達(dá)紅黃通知書,建立安全檔案,追蹤整改。嚴(yán)格按照“四不放過”的原則處理事故。加大對生產(chǎn)現(xiàn)場、生產(chǎn)設(shè)備、有毒有害作業(yè)崗點(diǎn)以及職工行為的監(jiān)督檢查和整改力度。

???? 總之,安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),只有真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視,措施落實(shí)、考核到位,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),不斷提高安全管理水平,才能確保安全生產(chǎn)。從而在全礦范圍內(nèi)形成安全工作上下齊抓共管的良好局面,促進(jìn)礦區(qū)安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)步健康發(fā)展。

2、加強(qiáng)安全文化建設(shè),有利于樹立正確的安全生產(chǎn)觀

??????? 安全文化是企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的物質(zhì)文化和精神文化的總和,就是安全的價(jià)值觀、信念、理想、最高目標(biāo)、傳統(tǒng)、風(fēng)氣、行為準(zhǔn)則的復(fù)合體。安全文化包括三大要素:一是安全物質(zhì)文化,是指安全設(shè)施、裝備所體現(xiàn)出來的文化品位和文化的價(jià)值。二是安全制度文化,是指安全的各種規(guī)章制度及條例等。三是安全的精神文化,這是安全文化最高層次、最具有活力的核心部分。安全管理干部隊(duì)伍的意識(shí)、觀念、道德、目標(biāo)、精神風(fēng)貌等構(gòu)成了安全文化的主要內(nèi)涵。屬于安全意識(shí)形態(tài)的范疇。通過加強(qiáng)安全文化建設(shè),確立“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,把“沒有安全就沒有效益”的經(jīng)營理念貫穿于整個(gè)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)之中,樹立正確的安全生產(chǎn)觀,是搞好安全生產(chǎn)管理的前提。在實(shí)踐中,有些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益,放松對安全生產(chǎn)的監(jiān)管,加之安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)管理制度不健全,安全培訓(xùn)工作與安全防范措施不到位,甚至發(fā)生違章指揮、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,致使安全生產(chǎn)處于被動(dòng)狀態(tài)。正確認(rèn)識(shí)安全文化作為一種新型管理理論的價(jià)值與其有利于樹立正確的安全生產(chǎn)觀的重要作用,使安全生產(chǎn)管理與安全文化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,將“安全第一、預(yù)防為主”的思想滲透到企業(yè)所追求的價(jià)值觀、經(jīng)營理念和企業(yè)精神等深層內(nèi)涵中,重視安全培訓(xùn),加強(qiáng)宣傳教育,從而發(fā)掘出蘊(yùn)藏在員工中推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的強(qiáng)大力量,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理持續(xù)健康地發(fā)展。
3、加強(qiáng)安全文化建設(shè),增強(qiáng)安全防范意識(shí),主要表現(xiàn)在以下幾方面:
? 3.1 超前意識(shí)
?????? 搞好安全生產(chǎn),要具有超前的安全防范意識(shí),提前做好預(yù)防準(zhǔn)備并付諸實(shí)際行動(dòng),防范于未然,將事故消滅在萌芽之中。
? 3.2 長遠(yuǎn)意識(shí)
??? 搞好安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),必須警鐘長鳴,常抓不懈。要根據(jù)安全發(fā)展的需要,認(rèn)真研究安全管理方面的問題,制定長遠(yuǎn)的安全管理規(guī)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制。
? 3.3 全局意識(shí)
??? 安全生產(chǎn)直接關(guān)系到社會(huì)、國家、企業(yè)與員工的切身利益,必須樹立全局觀,從整體利益出發(fā),對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題和發(fā)生的矛盾,要以個(gè)體服從整體、局部服從全局利益的原則來處理與協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。
? 3.4 創(chuàng)新意識(shí)
??? 在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天,要適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,滿足人民生活質(zhì)量提高的需要,就必須大膽地對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)技術(shù)與管理進(jìn)行改革和創(chuàng)新,創(chuàng)建具有自身特色的安全生產(chǎn)管理模式,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理全面健康地發(fā)展。
3.5 人本意識(shí)
??? 人是安全生產(chǎn)管理中最關(guān)鍵最活躍的因素,要搞好安全生產(chǎn),必須樹立以人為本的經(jīng)營理念,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育,讓廣大員工參與安全生產(chǎn)管理制度的制定,安全目標(biāo)、安全計(jì)劃的制訂與實(shí)施,充分發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
? 3.6 效率意識(shí)
???? 搞好安全生產(chǎn),必須從源頭抓起,加大安全生產(chǎn)的科技投入,避免隨意減少安全生產(chǎn)投入,削減安全成本的短期行為,預(yù)防安全隱患的產(chǎn)生,提高安全生產(chǎn)管理的效率。
4、 加強(qiáng)安全文化建設(shè),有利于健全安全生產(chǎn)組織管理
??? 安全文化實(shí)質(zhì)上是一種經(jīng)營文化、競爭文化、組織文化。安全文化對安全生產(chǎn)管理有著十分重要的影響,不同的信仰、價(jià)值觀,會(huì)干擾環(huán)境和資源對組織的影響作用。因此,健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織管理,樹立以人為本的管理理念,依靠人、尊重人,充分發(fā)揮職工的聰明才智,調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使職工投身于企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)之中,是安全文化建設(shè)的精髓所在。通過加強(qiáng)安全文化建設(shè),健全和完善安全生產(chǎn)組織管理,明確與落實(shí)安全生產(chǎn)管理職責(zé),提高安全生產(chǎn)管理的組織效率,要做好如下幾方面的工作:①成立安全管理委員會(huì)和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確安全生產(chǎn)管理的組織分工與職責(zé),實(shí)行分區(qū)分段定點(diǎn)包干責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;②按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把安全管理工作落到實(shí)處,把安全防范責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)人;③建立健全獎(jiǎng)罰制度,把安全生產(chǎn)與員工的業(yè)績考評、晉職(級(jí))掛鉤,增強(qiáng)全體員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感;④強(qiáng)化預(yù)防安全管理功能,堵塞安全管理漏洞,特別是要杜絕由于組織不健全、責(zé)任不明確、管理不到位、措施不得力所造成的安全隱患和責(zé)任事故。
5、 加強(qiáng)安全文化建設(shè),有利于建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制
??? 注重和講求制度“硬管理”和文化“軟管理”的有機(jī)結(jié)合,既是企業(yè)文化建設(shè)的需要,更是建立長效安全管理機(jī)制的需要。一方面是制度“硬管理”。通過健全與完善有關(guān)的安全管理制度,包括《安全責(zé)任制度》、《安全生產(chǎn)管理制度》、《安全設(shè)備與設(shè)施管理制度》、《防范檢查制度》、《突發(fā)事件處理程序》、《值班后勤制度》等,從制度上規(guī)范安全生產(chǎn)管理,明確與落實(shí)安全管理工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)制度化與規(guī)范化。另一方面是文化“軟管理”。我們知道,企業(yè)進(jìn)行有效的控制和調(diào)節(jié),必須依靠嚴(yán)格的規(guī)章制度。但是,管理制度再嚴(yán)密也不可能包羅萬象,制度管理的強(qiáng)制性往往使得員工在形式上服從,而不能贏得員工的心,這也是不少安全制度流于形式,難以貫徹落實(shí)的主要原因之一。因此,通過文化“軟管理”,促使員工認(rèn)同企業(yè)使命、企業(yè)精神、價(jià)值觀,從而理解和執(zhí)行各級(jí)管理者的決策和指令,自覺地按企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)和制度要求來調(diào)節(jié)和規(guī)范自己的行為,從而達(dá)到統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制的目的。
6、 加強(qiáng)安全文化建設(shè),有利于實(shí)施預(yù)防型安全生產(chǎn)管理
??? 安全文化不是現(xiàn)時(shí)的消費(fèi),而是一種有效的長期投資。它能促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理資源優(yōu)化與整合,達(dá)到提高安全生產(chǎn)管理效率和增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益的目的。預(yù)防型安全管理作為安全管理最重要和最有效的方法之一,是現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理的發(fā)展需要,只有將預(yù)防工作做好,防微杜漸,防患于未然,才能有效地預(yù)防各種安全問題的發(fā)生,而不是等到安全事故發(fā)生,造成損失后,再做事后分析和善后處理。通過加強(qiáng)安全文化建設(shè),確保預(yù)防型安全管理持續(xù)有效地開展,必須做好以下幾方面的工作:一是要始終貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,從戰(zhàn)略管理的高度,進(jìn)行科學(xué)的安全管理規(guī)劃,確立安全目標(biāo),制訂安全計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施;二是要對安全問題時(shí)刻保持高度的責(zé)任感和警惕性,密切注意各種安全動(dòng)態(tài),采取預(yù)先防范的有效措施,對可能發(fā)生的危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測和評估,以確定危險(xiǎn)的級(jí)別,進(jìn)行分級(jí)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防和遏制可能發(fā)生的安全問題,提高安全管理工作的效率;三是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè),提高實(shí)施預(yù)防型安全管理的組織協(xié)調(diào)與實(shí)務(wù)操作的能力;四是進(jìn)行廣泛的宣傳教育與培訓(xùn),使員工明確實(shí)施預(yù)防型安全管理的重要性和必要性,積極投身于預(yù)防型安全生產(chǎn)管理活動(dòng)之中,確保安全管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
(三)、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
????? 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理是指企業(yè)根據(jù)自己的整體目標(biāo),在分析外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上,確定安全生產(chǎn)所要達(dá)到的目標(biāo),并采取一系列措施去努力實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的活動(dòng)過程。安全生產(chǎn)目標(biāo)通常以千人負(fù)傷率、某萬噸產(chǎn)品死亡率、塵毒作業(yè)點(diǎn)合格率、噪聲作業(yè)點(diǎn)合格率及設(shè)備完好率等預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)值來表示。
????? 推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理不僅能進(jìn)一步深化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,體現(xiàn)“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則,使安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)全員管理,而且有利于提高企業(yè)廣大職工的安全素質(zhì)。?? 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的任務(wù)是制訂奮斗目標(biāo),明確責(zé)任,落實(shí)措施。實(shí)行嚴(yán)格的考核與獎(jiǎng)懲,以激勵(lì)廣大干部職工積極參加全面、全員、全過程的安全生產(chǎn)管理,主動(dòng)按照安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,落實(shí)安全措施,消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。
??? 企業(yè)和企業(yè)主管部門要制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審查同意,由主管部門與實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理單位簽訂責(zé)任書,將安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃納入各單位的目標(biāo)管理計(jì)劃,主要領(lǐng)導(dǎo)人(企業(yè)法人代表)應(yīng)對安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃的制訂與實(shí)施負(fù)總的責(zé)任。
安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的特點(diǎn)是:強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)管理的結(jié)果,一切決策以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為準(zhǔn)繩,依據(jù)相互銜接、相互制約的目標(biāo)體系有組織地開展企業(yè)全體職工都參加的群眾性安全生產(chǎn)管理活動(dòng),并隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而持久地進(jìn)行下去,以此激發(fā)各級(jí)目標(biāo)責(zé)任者為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)而自覺地從多方面采取措施。
???? 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的基本內(nèi)容包括目標(biāo)體系的確立、目標(biāo)的實(shí)施及目標(biāo)成果的檢查與考核,具體有如下幾方面:
1、確定切實(shí)可行的目標(biāo)值。采用科學(xué)的目標(biāo)預(yù)測法,根據(jù)企業(yè)的需要和可能,采取系統(tǒng)分析的方法,確定合適的目標(biāo)值,并研究圍繞達(dá)到目標(biāo)應(yīng)采取的措施和手段。
2、根據(jù)安全決策和目標(biāo)的要求,制訂實(shí)施辦法,做到有具體的保證措施,包括組織技術(shù)措施,明確的完成程序和時(shí)間,承擔(dān)責(zé)任的具體負(fù)責(zé)人,并簽訂有關(guān)合同。措施應(yīng)力求定量化,以便于實(shí)施和考核。
3、規(guī)定具體的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法。企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行既定的《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》。考核標(biāo)準(zhǔn)不僅要規(guī)定目標(biāo)值,而且要把目標(biāo)值分解為若干具體要求加以考核。
4、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理必須與安全生產(chǎn)責(zé)任制掛鉤,層層負(fù)責(zé),實(shí)行個(gè)人保班組,班組保工段,工段保車間,車間保全廠(公司),企業(yè)保主管部門。充分調(diào)動(dòng)各級(jí)組織和全員職工的積極性,才能保證安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理必須與企業(yè)經(jīng)營承包責(zé)任制掛鉤,作為整個(gè)企業(yè)目標(biāo)管理的一個(gè)重要組成部分。實(shí)行廠長(經(jīng)理)任期目標(biāo)責(zé)任制、租賃制和各種經(jīng)營承包責(zé)任制的單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)把安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)現(xiàn) 與否所受到的獎(jiǎng)懲和他們的經(jīng)濟(jì)收入掛起鉤來,完成則增加獎(jiǎng)勵(lì),未完成則依據(jù)具體情況給予處罰。
6、企業(yè)及其主管部門對安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃的執(zhí)行情況要定期進(jìn)行檢查與考核。對于弄虛作假者,要嚴(yán)肅處理。??
(四)、安全檢查
安全檢查是指國家安全生產(chǎn)監(jiān)察部門、企業(yè)主管部門或企業(yè)自身對企業(yè)貫徹國家安全生產(chǎn)法規(guī)的情況、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)條件、事故隱患等所進(jìn)行的檢查。
? 安全生產(chǎn)檢查按組織者的不同可以分為下列兩大類:
? (1)安全生產(chǎn)大檢查,指由上級(jí)有關(guān)部門,如勞動(dòng)部門、經(jīng)濟(jì)管理部門或企業(yè)主管部門(行業(yè))組織的各種安全生產(chǎn)檢查或?qū)I(yè)檢查。
? 安全生產(chǎn)大檢查通常是集中在一定時(shí)期內(nèi)有目的、有組織地進(jìn)行,一般規(guī)模較大、檢查時(shí)間較長,揭露問題深,判斷較準(zhǔn)確,有利于促使企業(yè)重視安全,并對安全生產(chǎn)中的一些“老大難”問題進(jìn)行整改。??
(2)自我檢查,指由企業(yè)自己組織的對企業(yè)自身安全生產(chǎn)情況進(jìn)行的各種檢查。
企業(yè)自我檢查通常采取經(jīng)常性檢查與定期檢查、專業(yè)檢查與群眾檢查相結(jié)合的安全檢查制度。經(jīng)常性檢查是指安全技術(shù)人員和車間、班組干部、職工對安全的日查、周查和月查。定期檢查是企業(yè)組織的定期(如每季度、半年或一年)全面的安全檢查,如防火、防爆、防塵、防毒等檢查。群眾性安全檢查指發(fā)動(dòng)職工群眾普遍進(jìn)行安全檢查,并給合對職工進(jìn)行安全教育。此外,還有根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)所進(jìn)行的季節(jié)性檢查,如冬季防寒、夏季防暑降溫以及雨季防水等檢查。
??? 安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容主要包括:查思想認(rèn)識(shí),查管理制度、查紀(jì)律,查領(lǐng)導(dǎo),查設(shè)備,查安全衛(wèi)生設(shè)施,查個(gè)人防護(hù)用品使用情況,查各種事故隱患等。
???? 安全生產(chǎn)檢查的方法較多,常用且有效的方法有:深入現(xiàn)場實(shí)地觀察,召開匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)、調(diào)查會(huì)以及個(gè)別訪問老工人,查閱有關(guān)文件和資料等等。
(五)、保障安全生產(chǎn)的有效措施
1、五同時(shí)
? “五同時(shí)”是指企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時(shí)候,同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
? “五同時(shí)”要求企業(yè)把安全工作落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)組織管理環(huán)節(jié)中去。
? “五同時(shí)”促使企業(yè)在生產(chǎn)工作中把對生產(chǎn)的管理和對安全的管理較好地統(tǒng)一起來,并堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則。
? “五同時(shí)”使得企業(yè)在管理生產(chǎn)的同時(shí)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行我國的安全生產(chǎn)方針及各項(xiàng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和政策,建立健全本企業(yè)的各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施,各工種安全操作規(guī)程等,并根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)和工作需要設(shè)置安全管理專職機(jī)構(gòu),配備專職人員。
? 2、三不放過
? “三不放過”是指在調(diào)查處理工傷事故時(shí),必須堅(jiān)持事故原因分析不清不放過,事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有采取切實(shí)可行的防范措施不放過的原則。
? “三不放過”原則是在對調(diào)查處理工傷事故原因分析、事故責(zé)任者和群眾的教育以及事故防范措施這三個(gè)方面指出的嚴(yán)格要求。這些要求也正是我們進(jìn)行工傷事故的調(diào)查和處理的真正目的所在。?? “三不放過”原則的第一層含義是要求在調(diào)查處理工傷事故時(shí),首先要把事故原困分析清楚,找出導(dǎo)致事故發(fā)生的真正原因,不能敷衍了事,不能在尚未找到事故主要原因時(shí)就輕易下結(jié)論,也不能把次要原困當(dāng)成真正原因,,未找到真正原因決不輕易放過,直至找到事故發(fā)生的真正原因,并搞清各因素之間的因果關(guān)系才算達(dá)到事故原因分析的目的。
“三不放過”原則的第二層含義是要求在調(diào)查處理工傷事故時(shí),不能認(rèn)為原因分析清楚了,有關(guān)人員也處理了就算完成任務(wù)了,還必須使事故責(zé)任者和廣大群眾了解事故發(fā)生的原因及所造成的危害,并深刻認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)的重要性,使大家從事故中吸取教訓(xùn),在今后工作更加重視安全工作。
? “三不放過”原則的第三層含義是要求在對工場事故進(jìn)行調(diào)查處理時(shí),必須針對事故發(fā)生的原因,提出防止相同或類似事故發(fā)生的切實(shí)可行的預(yù)防措施,并督促事故發(fā)生單位付諸實(shí)施。只有這樣,才算達(dá)到了事故調(diào)查和處理的最終目的。
? 3、三個(gè)同步
? “三個(gè)同步”是指安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、企業(yè)深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃,同步發(fā)展、同步實(shí)施的原則。
? “三個(gè)同步”要求把安全生產(chǎn)內(nèi)容融化在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)方面中,以保證安全與生產(chǎn)的一體化,克服安全與生產(chǎn)“兩張皮”的弊病。
4、安全標(biāo)志
? 安全標(biāo)志是指在操作人員容易產(chǎn)生錯(cuò)誤而造成事故的場所,為了確保安全,提醒操作人員注意所采用的一種特殊標(biāo)示。
? 制訂安全標(biāo)志的目的是引起人們對不安全因素的注意,預(yù)防事故的發(fā)生,安全標(biāo)志不能代替安全操作規(guī)程和保護(hù)措施。
? 根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),安全標(biāo)志應(yīng)由安全色、幾何圖形和圖形符號(hào)構(gòu)成。必要時(shí),還要一些補(bǔ)充的文字說明與安全標(biāo)志一起使用。?? 國家規(guī)定的安全色有紅、藍(lán)、黃、綠四種顏色,其含義是:紅色表示禁止、停止(也表示防火);藍(lán)色表示指令或必須遵守的規(guī)定;黃色表示警告、注意;綠色表示提示、安全狀志、通行。
? 安全標(biāo)志按其用途可分為:禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指示標(biāo)志。
安全標(biāo)志根據(jù)其使用目的的不同,可以分為以下9種:
(1) 防火標(biāo)志(有發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)的場所,有易燃易爆危險(xiǎn)的物質(zhì)及位置,防火、滅火設(shè)備位置);
? (2)禁止的標(biāo)志(所禁止的危險(xiǎn)行動(dòng));
? (3)危險(xiǎn)標(biāo)志(有直接危險(xiǎn)性的物體和場所并對危險(xiǎn)狀態(tài)作警告);?? (4)注意標(biāo)志(由于不安全行為或不注意就有危險(xiǎn)的場所);?? (5)救護(hù)標(biāo)志;?? (6)小心標(biāo)志;?? (7)放射性標(biāo)志;?? (8)方向標(biāo)志;?? (9)指導(dǎo)標(biāo)志。
對安全示標(biāo)志要進(jìn)行檢查。該項(xiàng)檢查是對所設(shè)安全標(biāo)志同作業(yè)現(xiàn)場的條件和狀態(tài)是否相適應(yīng)的一種檢查。
過去,我們從電視或報(bào)紙上看到許許多多生產(chǎn)企業(yè)由于不重視安全而發(fā)生的事故舉不勝舉,那些受害者死傷的慘狀和家屬們痛不欲生的場景,給個(gè)人、家庭和社會(huì)都帶來了傷害。
對于我們企業(yè)來說,安全生產(chǎn)更是必不可少的。安全工作應(yīng)放在一切生產(chǎn)企業(yè)工作的首位,企業(yè)應(yīng)當(dāng)以安全保障生產(chǎn)。安全就是生命,安全就是效益,安全是一切工作的重中之重。在企業(yè)一心一意謀發(fā)展的當(dāng)口,更要把安全第一落到實(shí)處,把預(yù)防為主放在各項(xiàng)工作的首位,真正做到珍愛生命,安全生產(chǎn)。忽視安全隱患,必將會(huì)給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。所以說,唯有安全生產(chǎn)這個(gè)環(huán)節(jié)不出差錯(cuò),我們的企業(yè)才能去爭取更好的成績!去創(chuàng)造輝煌的明天!為了我們的家人和親人有一張歡樂的笑臉,為了我們的企業(yè)能蓬勃發(fā)展,請珍惜和尊重我們的生命,讓我們時(shí)刻牢固樹立“安全第一”的思想,始終牢記安全才能生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,讓安全生產(chǎn)始終銘記于我們每一位員工的心中。
???? [參考文獻(xiàn)]:
???? 1、基層工會(huì)宣傳教育工作,北京:中國工人出版社,2000;
???? 2、中華人民共和國安全生產(chǎn)法,北京:2002年6月29日;
???? 3、安全生產(chǎn)管理制度

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