摘要：
        周邊安全環(huán)境是我國進行社會主義現(xiàn)代化建設最重要的外部條件。我國周邊多個方向頻繁出現(xiàn)異常狀況，我國周邊安全問題關乎到國家安全形勢的發(fā)展和國家主權的維護，我國必須要塑造相應的國家安全意識，迎接即將面臨的諸多問題，努力營造良好的周邊安全環(huán)境
        關鍵詞：
        中國周邊安全穩(wěn)定動蕩近期，中國周邊安全環(huán)境新變數(shù)與新“亂子”有所增加，不穩(wěn)定與不確定性有所上升，在中國與周邊國家的關系中，一些爭議和摩擦連續(xù)出現(xiàn)，如中日釣魚島之爭、中印邊界領土爭端、中菲黃巖島對峙事件等當前中國周邊環(huán)境總體上呈現(xiàn)“東緩”、“西安”、“南亂”、“北穩(wěn)”之勢。
        　　近年來，不僅是中國的崛起，而且是一批發(fā)展中大國的崛起以及亞洲整體的崛起。這一新階段的核心問題是：一方面，國際社會、特別是西方國家（包括美國）能否順應世界多極化趨勢的新潮流，適應、接受和容納中國等發(fā)展中大國的崛起并在國際體系中發(fā)揮更大和積極的作用；另一方面，中國等崛起的新興發(fā)展中大國能否融入和適應國際體系和地區(qū)秩序，并在參與中推動國際體系和地區(qū)秩序向更加公正合理的方向轉變。
        　　美國雖然仍是全球居于首要地位的大國，但作為一個超級大國正力不從心。同時，在權力平衡方面更有意義的趨勢是：上升的大國中國與守成大國美國之間經濟上相互依存持續(xù)發(fā)展，這成為兩國關系的穩(wěn)定錨。而區(qū)域經濟一體化趨勢的持續(xù)發(fā)展，不僅使區(qū)域內各國之間經濟的相互依存性上升，而且也使它們與美國之間的關系向更均衡化方向發(fā)展。同時，隨著全球變暖和環(huán)境污染的加重，水資源等將成為極為寶貴的財富，水資源豐富的國家在國家實力對比中地位上升。
        　　另一方面，中美之間的博弈將更加錯綜復雜：美國是國際體系中的主導大國，中國是國際體系中的上升大國；美國是最大的發(fā)達國家，中國是最大的發(fā)展中國家；美國是已實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家，中國仍處在現(xiàn)代化的進程中。但中美之間又在地區(qū)安全、反恐、經濟合作、對付跨國界問題等方面存在許多共同利益。
        2010年下半年以來，奧巴馬政府開始推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略，將其全球戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略的重點轉向亞太地區(qū)，而且過多強調軍事因素。這可能會導致美國走上歷史上霸權國家在衰落階段習慣于用軍事力量作為支撐其霸主地位主要工具的老路，也向其盟國和某些亞太國家發(fā)出錯誤信號，使這些國家企圖利用美國的影響從與中國的領土主權和海上權益爭議中獲取自己利益。
        中國提出建立新型大國關系。中美兩國構建新型大國關系的努力是當前國際關系領域最重要的試驗之一。與美蘇戰(zhàn)略穩(wěn)定是以相互確保摧毀為基礎不一樣，中美戰(zhàn)略穩(wěn)定關系是新型的、非對稱的、互動的、運動中的。中美新型大國關系是以亞太地區(qū)為試驗場的。朝鮮半島、臺灣地區(qū)是兩塊重要的試驗田。目前，中美兩國之間已有90多個雙邊對話機制，但還不夠。
        1、中國南海海洋權益之爭在我國周邊安全諸多的挑戰(zhàn)中，最近一段時變現(xiàn)得最為突出的無疑是我國與 南亞五國(越南、文萊、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞)南海主權之爭和中日釣魚島之爭等。菲律賓驅逐我國在黃巖島作業(yè)的漁民、越南挑釁我國臺灣駐太平島士兵、日本無理扣押我國在釣魚島附近作業(yè)的漁民等。事實，中國與東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。中國和日本除了釣魚島的主權歸屬之爭外，還有專屬經濟區(qū)和東海大陸架劃界問題，中國和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧，這些問題都是關于資源和地緣優(yōu)勢爭端，而這些海洋權益一旦喪失，將危害中國國土安全。我國與南亞五國、日本、韓國、朝鮮等國的海權之爭，實質是這些國家我國 海洋資源的窺視、無理占有欲掠奪。21世紀是海洋的世紀，隨著能源資源短缺的問題日益嚴重，人們漸漸地把更多的目光轉到海上資源。因為南海蘊藏這大量豐富的石油、魚類等資源，所以我國周邊各國都想來撈一手。
        2、美國“重返”亞太美國戰(zhàn)略東移的實際展開，東亞和中亞地區(qū)都將成為美國軍事部署和戰(zhàn)略爭奪的重點，這在客觀上也勢必加大對中國的軍事壓力。目前，美國全球戰(zhàn)略重心正在由大西洋向太平洋轉移，其軍事部署的重點也在隨之調整，大量先進的?？樟α恐鸩讲渴鸬綎|亞地區(qū)。同時，為了控制中亞地區(qū)的能源資源，美國也加快了謀勢中亞的步伐，既和俄羅斯爭奪勢力范圍，也對中國形成鉗制。中美之間盡管在經濟合作領域日益密切，政治對話也不斷加強，但作為當今世界唯一超級大國，美國決不會改變對中國的防范立場。
        美國的戰(zhàn)略非常注重前瞻性，不是考慮三五年的事情，而是預謀一二十年甚至二三十年的事情，他們不可能對快速發(fā)展的中國完全放心，軍事上的未雨綢繆是應有之義。在此情況下，中美之間在東北亞、東海和南海以及中亞地區(qū)的“戰(zhàn)略相撞”難以避免，這些問題如果處理失當，不僅會造成中美雙方的磨擦甚至沖突，也會影響中國周邊地區(qū)的穩(wěn)定。面對復雜的周邊環(huán)境應采取的對策面對復雜多變的周邊環(huán)境，中國應加快謀劃“大周邊戰(zhàn)略”，區(qū)分陸地與海洋的不同情況，統(tǒng)籌各大地緣方向，針對地區(qū)熱點，創(chuàng)新運用博大精深的“中華文韜武略”，破解美國的“巧實力”及個別鄰國的“小伎倆”(一)“大周邊戰(zhàn)略”應強調以下兩大原則：
        一是“剛柔并濟”，周邊戰(zhàn)略切忌“陰柔有余、陽剛不足”，包括在南海問題與南沙爭端上。對內對外都要講清楚中國“走和平發(fā)展道路”的完整含義，和平發(fā)展絕不排除為捍衛(wèi)自身正當利益的自衛(wèi)反擊，應讓周邊個別國家盡早“清醒”過來，打掉其幻想與錯覺，以免其日后因挑釁中國被懲罰而“后悔莫及”。與此同時加快“硬實力”建設，重點提升?？者h程防衛(wèi)打擊能力。
        二是“政經相輔”，“政”指政治與安全事務。應正視中國與東盟一些國家在南海存在的安全利益沖突，美國因此才有機可乘。中國與鄰國之間經濟利益基本吻合，但安全利益。則存在沖突(領土與海洋權益爭端等)，這些鄰國因而“經濟上靠中國、安全上靠美國”，在安全上利用美國“制約”中國。破解這一困境須對癥下藥、“以長補短”，經濟是中國的優(yōu)勢與“強項”，安全則是中國的劣勢與“短板”，應一面擴大經濟共同利益，一面妥善化解安全利益沖突，應將經濟與安全聯(lián)系起來，以經濟手段來促進安全合作或抑制安全沖突，包括對侵犯中國權益的國家實施經濟制裁、相關制裁應準確打到對方的“痛處”與要害。
        （二）努力保持中美關系的穩(wěn)定
        美國是當今世界唯一的超級大國，對全球事務和亞洲地區(qū)的事務有著巨大的影響力。美國的態(tài)度在相當大的程度上可以影響日本、韓國、澳大利亞以及東南亞很多國家的政策。在我國周邊許多熱點問題的背后，都有美國的影子。由于我國被美國認為是最有潛力在未來挑戰(zhàn)其主導地位的國家，美國對華政策中防范的一面在一個相當長的時間內不可能消失。但美國在保持中美關系的穩(wěn)定方面也有著重要的利益，在很多國際事務上，美國需要我國的合作。因此，只要雙方做出足夠的努力，中美關系可以維持一個相對穩(wěn)定的局面。
          三、發(fā)展睦鄰外交，拓展我國在周邊國家中的影響力
          綜合實力的增強，使我國營造有利周邊環(huán)境的能力也相應增強。我國雖然在周邊地區(qū)產生了一定的影響力，但與我國綜合實力相比，兩者之間并不相稱。現(xiàn)在，我國與很多周邊國家的關系中，最重要的支柱還處于經濟合作的層面，如何加強我國與一些周邊國家在政治、戰(zhàn)略層面的合作，建立起高度穩(wěn)定的、經得起國際環(huán)境變化考驗的戰(zhàn)略關系，還是一個需要努力加以實現(xiàn)的目標。
            此外，針對外界對南海問題的炒作與曲解，宜適時明確界定中國在南海的維權“底線”。放眼未來，周邊是中國崛起必須經歷的“大考”，也是一道必須邁過去的“坎”，謀劃中國對外“大戰(zhàn)略”，務必優(yōu)先“經營”與“料理”好“大周邊”。
        
        參考文獻：
        《瞭望》新聞周刊-《多個方向近期現(xiàn)異動中國周邊安全環(huán)境增新變數(shù)》作者：陳向陽
        《求是》理論網(wǎng)   半月談--《如何看待中國的周邊安全環(huán)境》作者：周方銀