摘要：安全生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定，安全生產(chǎn)工作是一項涉及到企業(yè)各個部門和各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，單靠某一個部門是不行的，企業(yè)的各個部門都要高度重視，努力增強做好安全生產(chǎn)工作的責任意識，落實主體責任，促進安全發(fā)展，安全責任重在落實。
        關(guān)鍵詞：企業(yè)發(fā)展    安全    責任    體制
        企業(yè)的發(fā)展壯大，往大了說它關(guān)系著祖國的經(jīng)濟命脈，關(guān)系著世界經(jīng)濟的走勢；往小了說，它關(guān)系著人民的利益，關(guān)系著職工的安康。但是在什么條件下它才能一直發(fā)展壯大呢？毫無疑問，那當然是在安全的條件下，無論是世界發(fā)展還是家庭幸福都需要在一個安全穩(wěn)定的環(huán)境下發(fā)展，只有在安全穩(wěn)定的環(huán)境下，才能發(fā)展壯大，才能茁壯成長，猶如一棵小樹變?yōu)閰⑻齑髽?，只有這樣，它才能為各種小草遮風擋雨，更能結(jié)出累累碩果！
        企業(yè)的生產(chǎn)——發(fā)展——壯大，才是我們職工利益的根本所在。它的安全生產(chǎn)關(guān)系到我們企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，是企業(yè)生存發(fā)展的基石。在我國處于經(jīng)濟發(fā)展的大好時期，企業(yè)生產(chǎn)安全管理顯得尤為重要。
        當前，在我們準格爾旗，煤炭企業(yè)發(fā)展已成為我旗經(jīng)濟的主要支柱，不僅在我旗更是在全國乃至全世界，都占有重要的位置。因為我們的煤炭儲量居全國第一，在國民經(jīng)濟中占有重要地位。隨著企業(yè)的發(fā)展，神華集團準能公司在生產(chǎn)上投入了大量世界先進設(shè)備。雖說生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)進入世界先進行列，但在安全方面還有很多不足之處，由于我公司煤炭儲量大，并且煤層淺，所以采取從上至下挖掘，這就是我們所說的露天礦，露天礦坑口大、深，由于煤炭具有易燃性，決定了它在挖掘時潛在的不安全因素，危險性大。在我國，煤與瓦斯突出事故不斷。目前煤炭在我國的一次性能源消耗中約占70%【1】。近年來，隨著開采規(guī)模的不斷擴大、開采深度的增加以及新的生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用，我國煤與瓦斯突出死亡事故日趨嚴重，不僅使國家和人民的經(jīng)濟財產(chǎn)遭受重大損失，而且對廣大煤炭工作人員的生命造成極大威脅，給社會造成不良影響。煤與瓦斯突出死亡事故的多發(fā)性和嚴重性是我國煤炭安全生產(chǎn)所面臨的巨大挑戰(zhàn)。通過對多地區(qū)煤與瓦斯突出死亡事故的學習與分析，應(yīng)從以下幾個方面找出原因并做出防范措施，使其傷害度降到最低，達到全年安全生產(chǎn)零事故。這就要求煤炭企業(yè)必須強化它的安全管理，建立健全長效的安全管理機制，促進企業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。
        一、 安全生產(chǎn)中長見的一些問題。
        1. 管理人員對企業(yè)安全生產(chǎn)工作重視不夠，責任不明。大多數(shù)管理人員只片面追求產(chǎn)量，安全投入不充分。將“安全第一，預防為主，綜合治理”的國家安全方針政策只停留在口頭上，把政策、安全措施和安全生產(chǎn)制度當耳旁風，都重視實際生產(chǎn)搞第一，特別是一些礦內(nèi)搞承包制，外包單位更是一味追求產(chǎn)量，提高經(jīng)濟效益，把安全效益忘的一干二凈。部分管理人員只求自己在任時不出事故，沒有把安全隱患及早消滅在萌芽狀態(tài)，導致事故發(fā)生。安全生產(chǎn)工作處于松懈狀態(tài)。還有一些管理人員，雖一直牢抓安全生產(chǎn)，但由于其事故水平有限，傳統(tǒng)的管理體制不能滿足煤礦安全生產(chǎn)的需要，導致了安全事故的發(fā)生。
        2. 安全職責落實不到位。
        雖然企業(yè)中制定了一系列的安全生產(chǎn)責任制，也明確了安全生產(chǎn)職責，但安全生產(chǎn)落實不到位的現(xiàn)象很多，只停留在公開講話、一般性和原則性的職工動員工作，未落到實處。管理工作人員忙于一般的事務(wù)工作，沒有時間深入調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作存在的問題，沒有制定相應(yīng)的整改措施。對一些上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故沒有做認真仔細的分析，沒有分析事故發(fā)生的主要直接和深層次的原因。對安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握各種規(guī)章制度，不能對基層班組進行安全指導工作。
        3. 企業(yè)安全教育培訓力度不夠，流于形式。
        每年我公司都舉行各種各樣的安全教育培訓工作，但實際工作與要求差距甚遠。其最主要原因是大多數(shù)安全教育培訓都走過場，錢也花了，工作也做了，起不到實際的作用，尤其是考試未嚴格進行，很多單位給答案照抄，安全內(nèi)容未牢記在心。因此，實效性很差。其次，基層煤炭生產(chǎn)人員培訓少，管理人員培訓多，沒有提高全體職工的安全意識和安全操作技能。其次，有的單位只是個人發(fā)通知就可搞安全培訓，課時、教學質(zhì)量都未達標，有的連課都不上，從何談教學質(zhì)量。
        4. 對安全生產(chǎn)工作的認識不統(tǒng)一。
        管理部門與生產(chǎn)經(jīng)營部門對安全生產(chǎn)工作認識的不統(tǒng)一，導致安全生產(chǎn)無法落實。
        二、 職工安全教育和安全生產(chǎn)隱患排查治理。
        1. 安全意識淡薄，安全防范措施不到位。事故多發(fā)，監(jiān)察人員應(yīng)加大監(jiān)察力度，強化安全生產(chǎn)意識，減少或控制事故的發(fā)生。
        2. 安全設(shè)施設(shè)備落后。有的設(shè)施齊全，但未得到有效地利用，仍有事故不斷發(fā)生。安全防護不到位，勞動保護用品質(zhì)量差或無任何防護用品。如：在維修設(shè)備時，用氣泵拆卸或緊固螺栓時，氣泵過粗過大，氣泵在使用中飛速旋轉(zhuǎn)，工人在使用中沒有任何防護用品，當較大螺母用氣泵拆卸到一半時，螺母就會飛出，砸到工人身上，后果極為嚴重。
        3. 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)科研工作投入不足，導致了煤礦安全監(jiān)管的具體措施不到位，尤其是對風險及隱患預測預警方面的監(jiān)管與防范，安全生產(chǎn)科研投入不足直接導致了煤炭安全理論的研究落后于煤礦的實際安全。
        4. 煤礦職工缺乏安全知識以及管理組織存在缺陷，三違現(xiàn)象頻繁發(fā)生，煤礦工人總體素質(zhì)差，綜合素質(zhì)低，缺乏應(yīng)有的專業(yè)知識和相關(guān)的安全技術(shù)培訓，違章作業(yè)現(xiàn)象普遍存在。
        安全生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定，安全生產(chǎn)工作是一項涉及到企業(yè)各個部門和各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，單靠某一個部門是不行的，企業(yè)的各個部門都要高度重視，努力增強做好安全生產(chǎn)工作的責任意識，落實主體責任，促進安全發(fā)展，安全責任重在落實。
        熟話說，煤炭是工業(yè)的“糧食”。我們只有牢抓安全管理的各個方面，才能保證我們的“糧食”能安全的生產(chǎn)。只有安全的生產(chǎn)，企業(yè)才能有穩(wěn)定的發(fā)展，我們的企業(yè)才能不斷壯大！
        參考文獻
       
        【1】：中國煤炭工業(yè)協(xié)會，2007中國煤炭工業(yè)發(fā)展研究報告【M】，徐州：中國礦業(yè)大學出版社，2007。