1．3在各類安全生產(chǎn)事故中，火災(zāi)事故仍是我國食品冷藏業(yè)冷庫建設(shè)與生產(chǎn)中的頭號多發(fā)事故

　　由于冷庫圍護(hù)結(jié)構(gòu)的隔熱層和制冷設(shè)備和管道的保冷層，目前仍然以難燃和易燃的隔熱材料——聚氨酯泡沫塑料、自熄性聚苯乙烯泡沫塑料、軟木等為主。盡管在工程設(shè)計(jì)中遵照國家“建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范”和“冷庫設(shè)計(jì)規(guī)范”要求，科學(xué)規(guī)劃防火分區(qū)，加設(shè)防火帶，但不可否認(rèn)由于技術(shù)條件的限制，這些技術(shù)措施對冷庫火險還難以徹底防范，這都會為冷庫在建造和使用中留下火災(zāi)隱患。據(jù)目前有關(guān)冷庫火災(zāi)事故的統(tǒng)計(jì)，冷庫建造過程中發(fā)生的火險遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于冷庫建成后使用過程中的火險（此部分火險則大多由電氣設(shè)施，設(shè)置或使用不當(dāng)造成）。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從上世紀(jì)九十年代以來，全國僅冷庫建造過程中發(fā)生火災(zāi)就有20余起，死亡78人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失近1.5億元。由此可以看出，火災(zāi)已成為我們食品冷藏業(yè)冷庫的頭號災(zāi)害。

　　1．4在我國食品冷藏業(yè)冷庫中，有關(guān)在用壓力容器，壓力管道的安全管理目前還在剛剛起步

　　我國冷庫制冷系統(tǒng)管道，按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2003年4月頒發(fā)的《在用工業(yè)管道定期檢驗(yàn)規(guī)程》的規(guī)定屬于GC3級工業(yè)管道，按上述“規(guī)程”的要求，冷庫中在用的制冷管道在線檢驗(yàn)每年至少一次。其制冷系統(tǒng)中在用的壓力容器，每年應(yīng)進(jìn)行一次外部檢查，且在冷庫投產(chǎn)運(yùn)行后3年要進(jìn)行一次對在用壓力容器的首次內(nèi)外部檢驗(yàn)。應(yīng)當(dāng)說這幾年我們的食品冷藏業(yè)冷庫，對企業(yè)內(nèi)為生產(chǎn)服務(wù)的制冷壓力容器和制冷管道的安全是疏于管理的。在京、津、滬、羊城等東部大城市，按上述“規(guī)程”進(jìn)行年檢工作的才剛剛開始，尚需逐步積累執(zhí)行“規(guī)程”的經(jīng)驗(yàn)。從行業(yè)歷史發(fā)展上看，我們冷庫在用制冷壓力容器、壓力管道制冷劑的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象是十分普遍的，違法操作造成的爆炸、跑氨事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。

　　特別值得關(guān)注的是,在最近幾年,我國許多省會城市隨著市容的擴(kuò)展,在進(jìn)行城市改造建設(shè)中,拆除了一部分位于居住區(qū)附近的年代久遠(yuǎn)的中、小型冷庫。這些冷庫中使用過多年的制冷壓力容器，制冷管道拆除后，被作為廢鋼鐵賣到了廢品回收站，但社會上個別從事制冷維修、安裝服務(wù)的單位，不顧職業(yè)道德，將這些廢舊制冷壓力容器及鋼管，以廢鋼鐵的低廉價格買回，經(jīng)過簡單的表面除銹、刷漆后，重新用于農(nóng)村集鎮(zhèn)新建小型冷庫的制冷系統(tǒng)的安裝，其工程承包的價格低廉得驚人！但其所獲取的利潤仍是十分豐厚的。他們這樣做的結(jié)果，鉆了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)覆蓋不嚴(yán)的空子，給投資者，特別是給在這些小冷庫中工作人員的生命安全帶來嚴(yán)重危害！由此而引發(fā)的冷庫漏氨、跑氨、爆炸等安全事故時有發(fā)生。

　　1．5在我國食品冷藏業(yè)冷庫中職業(yè)危害問題，近十年來在行業(yè)管理中有逐漸弱化的趨勢

　　自我國改革開放以來，過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下受到政府保護(hù)和重視的食品冷藏業(yè)，受到了空前的沖擊，如今其投資主體、經(jīng)營體制、隸屬關(guān)系都發(fā)生了深刻的變化。這樣變化一方面給行業(yè)的發(fā)展帶來了新的生機(jī)，但是我們也不得不承認(rèn)，這種變革也丟棄了一些不該丟棄的，過去在行業(yè)里安全生產(chǎn)管理行之有效的好的典章制度。這其中就有食品冷藏業(yè)中有關(guān)職業(yè)危害方面一些行之有效的防控措施。例如：過去在冷庫氨壓縮機(jī)間作制冷運(yùn)轉(zhuǎn)工的人員，按照職業(yè)性接觸毒物危害，每月都有一定的營養(yǎng)補(bǔ)助，冷庫的冷藏工、搬運(yùn)工都享受低溫作業(yè)特有的營養(yǎng)物補(bǔ)助。如今，特別是在一些非公所有制的冷藏企業(yè)中，在這些特殊環(huán)境下工作的人員，卻享有不到由于存在職業(yè)危害而應(yīng)得到的補(bǔ)助。此外，像在冷庫一線工人中普遍存在的關(guān)節(jié)炎、腰肌損傷、慢性咽炎、神經(jīng)痛等職業(yè)病癥的防治，更是得不到企業(yè)經(jīng)營者的關(guān)心和重視。為防治這些職業(yè)病，需修建的供工人使用的熱浴房間、烘衣房等，在新建的食品冷藏企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)中往往被忽視或砍掉。

　　從以上幾個方面的分析來看，我國食品冷藏業(yè)冷庫安全生產(chǎn)的隱患還是多方面存在的，客觀形勢并不樂觀。
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