1 危險點預控的一般概念
所謂危險點,是指在作業(yè)中有可能發(fā)生危險的地點、部位、場所、工器具或動作等。危險點包括3個方面:一是有可能造成危害的作業(yè)環(huán)境,直接或間接地危害作業(yè)人員的身體健康,誘發(fā)職業(yè)??;二是有可能造成危害的機器設備等物質,如轉機對輪無安全罩,與人體接觸造成傷害;三是作業(yè)人員在作業(yè)中違反有關安全技術或工藝規(guī)定,隨心所欲地作業(yè)。如:有的作業(yè)人中在高處作業(yè)不系安全帶,即使系了安全帶也不按規(guī)定掛牢等。
危險點預測,是指在作業(yè)前,通過一定的途徑,對作業(yè)中可能存在的危險點進行分析判斷,作出提前預測。
危險點預控法,是對有可能發(fā)生事故的危險點進行提前預測和預防的方法。它要求各級領導和職工群眾對電力生產中的每項工作,根據作業(yè)內容、工作方法、機械設備、環(huán)境、人員素質等情況,超前分析和查找可能產生危及人身或設備安全的危險點——不安全因素,再根據有關規(guī)章制度,研究制定可靠的安全防范措施,從而達到預防事故的目的。
危險點是一種誘發(fā)事故的隱患,如果不進行治理和防范,在一定的條件下,它就有可能演變?yōu)槭鹿?,事先進行研究分析預測并采取措施加以防范,就會化險為夷,確保安全。危險點預控,正是這樣一種積極預防的有效方法。
2 危險點的特點
2.1 危險點具有客觀實在性
生產或科學實驗活動中的危險點,是客觀存在的,不以人的主觀意識為轉移。不論我們是否愿意承認它,它都會實實在在地存在著,而一旦主觀條件具備,它就會由潛在的危險變?yōu)楝F實——引發(fā)事故。然而,在我們的具體工作中,一些同志對潛在的危險點不愿意認真發(fā)現,甚至于對已暴露的危險點也是視而不見的,其結果必然導致事故的發(fā)生。危險點的客觀實在性告訴我們;分析作業(yè)中的不安全因素,一定要從客觀實際出發(fā),有什么危險點就承認什么危險點,進而研究和采取行之有效的安全措施加以防范,決不能采取回避態(tài)度和抱有僥幸的心理。
2.2 危險點具有潛在性
這種潛在性,一是指存在于即將開展的作業(yè)過程中,不容易被人們意識到或能夠及時發(fā)覺而又有一定危險性的因素。如:3號機組大修剛開始,自動班在拆TF機柜時,由于流壓班所使用的TF機柜沒有停電,結果造成電源接地。這件事反映出兩個班組間工作聯系及拆TF機柜前的驗電和必要的檢查工作沒有做好。二是指存在于作業(yè)過程中的危險點雖然明確地暴露出來,但沒有變?yōu)楝F實的危害。應該指出,并不是所有的危險點都必然會轉變?yōu)楝F實的危害,導致事故的發(fā)生,但是,只要有危險點存在,就有可能危及安全。例如,機組大修中,鍋爐廠房內必然存在交叉作業(yè),那么高處落物就是一個具有潛在的危險因素,必須謹慎地防范。又如2號電除塵工地的人身重傷事故,在沒有發(fā)生之前,就已經存在有人在作業(yè)塔吊下面行走的危險點。
2.3 危險點具有復雜多變性
危險點的復雜性是由于作業(yè)實際情況的復雜性決定的。每次作業(yè)盡管任務相同,但由于參加作業(yè)的人員、作業(yè)的場合地點、使用的工具以至于所采取的作業(yè)方式各異,可能存在的危險點也會不同。而相同的危險點也有可能存在于不同的作業(yè)過程中,所以治理危險點的工作不能一勞永逸。這就是我們現在工作中進行的廠部危險點月分析,分場周分析,班組日分析制度的根本所在。
2.4 危險點具有可知可預防性
我們日常工作中存在的危險點具有一定的隱蔽性,它常常隱藏在作業(yè)環(huán)境、機器設備或作業(yè)人員的行為之中,但是按照辯證的觀點來看,一切客觀事物都是可知的。那么只要我們思想重視,認真分析每一項具體施工及維護工作,采取的措施得力可靠,危險點也就完全可以在我們的日常作業(yè)中預先得到識別和預防。
3 作業(yè)危險點的產生
3.1 伴隨著生產實踐活動而生成
只要有生產實踐活動,就必然會生成相應的危險點。生產實踐活動結束,危險點也隨之消失。
3.2 伴隨特殊的天氣變化而生成
只要出現特殊的不良天氣,就有可能生成相應的危險點。天氣變好,危險點也不復存在。
3.3 伴隨生產設備制造缺陷而生成
有些機械設備的制造缺陷不經過技術檢驗很難發(fā)現。而一旦投入使用,在一定的條件下,潛在的缺陷就會變成現實的危害。這就是設備自身問題所存在的隱患。
3.4 因維修和檢驗不善而生成
一些機械設備存在的缺陷——危險點,不都是在制造時就存在,而是在長期使用過程中逐漸形成,如果缺乏認真檢查和必要的試驗,帶故障使用或留有隱患,它就會給作業(yè)人員的生命和健康帶來威脅。
3.5 冒險違章作業(yè)直接生成
《安規(guī)》是我們電力系統安全工作的經驗總結,對控制和避免危險點具有至關重要的作用。如果違反《安規(guī)》,冒險作業(yè),就會使處于安全狀態(tài)的作業(yè)環(huán)境危機四伏,險象環(huán)生,不僅不能控制已存在的危險點,還會生成一些新的危險點,進而導致事故的發(fā)生。這是人身傷亡事故產生的一大根源。
4 習慣性違章極易使危險點誘發(fā)為事故
習慣性違章,是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統和工作習慣,違反安全工作規(guī)程的行為。習慣性違章是導致事故的人為因素,危險點則是引發(fā)事故的客觀因素,習慣性違章與危險相結合,很容易造成事故。
4.1 習慣性違章往往會人為地制造新的危險點
在一些具體的作業(yè)過程中,如果人們堅持按照《安規(guī)》操作,不滲入習慣性違章的成分,就不會生成危險點。但是,如果人們固守違反《安規(guī)》的舊的傳統做法和工作習慣,本來不存在的危險點的作業(yè)過程也會生成新的危險點,進而危及人們的生命安全與身體健康。
4.2 習慣性違章會掩蓋危險點的存在
習慣性違章者,往往抱有僥幸的心理,對作業(yè)中可能存在的危險點視而不見,聽而不聞,從而掩蓋其存在。
4.3 習慣性違章會使危險點演變成事故
一些客觀存在的危險點只有具備一定的條件時才會演變成事故,而人的習慣性違章行為恰恰為已經存在的危險點演變成事故提供了這種條件。
4.4 習慣性違章會使危險點擴大
危險點演變成現實的危險以后,如果及時采取措施,能夠控制事態(tài)的發(fā)展,把損失減少到最低限度。而在危險點演變成現實的危險之后,又遇到習慣性違章行為,則會使危險點進一步擴大,造成更為嚴重的后果。
習慣性違章是生成和引發(fā)危險點的人為因素,要有效地控制危險點就必須根除習慣性違章。
5 危險點預控的一般步驟
5.1 認真了解即將開展的作業(yè)情況
分析即將開展的作業(yè)所具有的特點以及給工作提出的課題,同時,回顧過去完成同類作業(yè)所積累的經驗教訓,作為預測此次作業(yè)危險點和制定安全防范措施的參照。過去完成的同類作業(yè)與此次作業(yè)的情形越相近,其可參照性就越大。而對此作業(yè)的情況越熟悉,所分析的特點越透徹,對可能出現的問題估計得越充分,找出的作業(yè)中可能存在的危險點就會更加全面、準確。
5.2 利用每日早會、周安全活動以及召開專門會議進行具體的分析預測
應把每項即將開始的作業(yè)的全過程,分成若干階段,讓大家逐個階段地尋找有可能存在的危險點,并提出安全防范的方法。需要注意的是,應盡可能把所有的危險點都找尋出來。
5.3 緊緊轉繞已確定的危險點,制定出切實可行的安全防范措施
向所有參加作業(yè)的人員交底及進行全過程的監(jiān)督。堅持運用作業(yè)中危險點預控是確保安全生產的有效手段。
6 結束語
要有效地控制危險點,必須遵守安全規(guī)章制度,認真學習、掌握和運用危險點預控理論來指導日常工作,堅持每月、每周、每日的危險點預測分析制度,徹底杜絕習慣性違章作業(yè),加強各級管理人員的上崗到位監(jiān)督管理的責任心,在廣大職工群眾中廣泛開展好安全教育活動,完善各種安全管理制度和安全設施。努力消除危險點給我們帶來的危害,就能保障我們的安全生產工作向全面健康的方向發(fā)展。 (劉振敏)