環(huán)境污染危害著社會(huì)穩(wěn)定與人民幸福。社會(huì)穩(wěn)定與生活幸福,是民生的根本目標(biāo)。環(huán)境因素和環(huán)境質(zhì)量是構(gòu)成人民生活幸福和社會(huì)穩(wěn)定的基本要素,環(huán)境污染是對(duì)穩(wěn)定與幸福的巨大危害,良好的環(huán)境則是維護(hù)穩(wěn)定和追求幸福的重要條件。在高消耗、重污染的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式下,雖然一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,但嚴(yán)重的環(huán)境污染卻使人們?yōu)榻】岛臀磥響n心忡忡。“中國(guó)公眾環(huán)保民生指數(shù)”報(bào)告顯示,公眾對(duì)環(huán)保的關(guān)注越來越集中到環(huán)境污染對(duì)人體健康和生活質(zhì)量的影響,認(rèn)為環(huán)境問題嚴(yán)重威脅到生活質(zhì)量的改善和人的全面發(fā)展。2007年5月太湖藍(lán)藻的暴發(fā),更讓人們深刻意識(shí)到,僅有經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),并不能真正給人民群眾帶來長(zhǎng)遠(yuǎn)的富裕和生活幸福。而環(huán)境問題也由此在2008年全國(guó)“兩會(huì)”召開前夕的調(diào)查中,成為公眾聚焦的重大民生問題之一。頻繁發(fā)生的環(huán)境污染事故和由此引發(fā)的群體性糾紛,影響了社會(huì)穩(wěn)定,從而破壞了人民群眾的幸福生活。失去了環(huán)境保障,就喪失了生活和發(fā)展的穩(wěn)定,而沒有了穩(wěn)定的生活和發(fā)展,幸福就淪為海市蜃樓。在環(huán)境污染與穩(wěn)定幸福生活之間矛盾凸顯的鮮明反差中,人們逐漸認(rèn)識(shí)到,環(huán)境保護(hù)就是民生問題。
環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢指出,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和生活水平的提高,人民對(duì)環(huán)境問題越來越關(guān)注,對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求越來越高,滿懷許多新期盼。探索中國(guó)特色環(huán)保新道路,必須堅(jiān)持以人為本,加快解決關(guān)系民生的環(huán)境問題。通過積極主動(dòng)的工作,把應(yīng)對(duì)金融危機(jī)條件下的八項(xiàng)措施和全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議確定的十項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好、完成好,推動(dòng)環(huán)保問題的解決,就是保障、維護(hù)和發(fā)展人民群眾的環(huán)境權(quán)益,就是為探索中國(guó)特色環(huán)保新道路發(fā)揮一份力量,做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)是重要民生問題,還因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)不僅是經(jīng)濟(jì)問題、發(fā)展問題,更是一個(gè)政治問題。
黨的執(zhí)政宗旨,就是全心全意為人民服務(wù),立黨為公,執(zhí)政為民,就是要更好地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。環(huán)境問題直接關(guān)系著作為公民最根本權(quán)利的生存權(quán),環(huán)境污染的“負(fù)外部性”直接威脅著公眾健康乃至生命。這無疑是重大的政治問題,它關(guān)系到社會(huì)的長(zhǎng)治久安,關(guān)系到政府的公信力,關(guān)系到國(guó)家的前途和民族的前景。當(dāng)前,改革和發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,同時(shí)也是社會(huì)矛盾的高發(fā)期。環(huán)境污染已成為導(dǎo)致社會(huì)不公、誘發(fā)矛盾沖突的重要隱患,處理不好將嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、削弱政府權(quán)威和公信力、抵消改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得的成果。對(duì)于這一問題,各級(jí)黨委、政府必須高度重視,保持清醒認(rèn)識(shí),以最廣大人民利益為環(huán)境保護(hù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),關(guān)愛最廣大人民的生命健康,服務(wù)最廣大人民,解決最廣大人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題,滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的環(huán)境質(zhì)量需要。
環(huán)境保護(hù)是一個(gè)重要的民生問題,不僅被歷史和現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的無數(shù)事實(shí)所證明,日益成為全社會(huì)的共識(shí),成為擺在我們面前的重大課題。只有從源頭控制和解決環(huán)境問題,才能有效地保障和改善民生,為全面解決民生問題打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在執(zhí)政理念上,必須處理好治理污染與保障民生的關(guān)系。堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民。將環(huán)境保護(hù)作為保障與改善民生的重要內(nèi)容和緊迫需要。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,集中力量先行解決人民群眾反映迫切的飲用水污染、空氣污染、噪聲污染及土壤污染等現(xiàn)實(shí)環(huán)境問題,將加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),解決人民群眾最關(guān)心、最直接的突出環(huán)境問題作為重要任務(wù)。要以污染減排為抓手,將確保飲水安全作為重中之重的首要任務(wù),保障人民群眾的生存和生活環(huán)境權(quán)益不受損害。
在發(fā)展思路上,必須處理好財(cái)富增長(zhǎng)與改善民生的關(guān)系。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推動(dòng)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),積極探索建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),努力建設(shè)生態(tài)文明,通過建立和鞏固有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)和生活體系,促進(jìn)社會(huì)財(cái)富的有效積累,實(shí)現(xiàn)民生改善。
在服務(wù)社會(huì)上,必須處理好維護(hù)權(quán)益與發(fā)展民生的關(guān)系。要正確行使國(guó)家賦予各級(jí)地方政府管理社會(huì)公共事務(wù)的權(quán)力,通過科學(xué)規(guī)劃與決策,合理有效地配置環(huán)境資源,將環(huán)境作為人民群眾共同擁有的財(cái)富,確保廣大人民群眾能夠依法享受環(huán)境資源及其帶來的福利。要全力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理和執(zhí)法,支持環(huán)保部門依法行政,堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為,保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益;依靠最廣大人民,尊重人民群眾的主體地位,充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造性和主動(dòng)性,建立健全公眾參與的體制與機(jī)制,推動(dòng)公眾參與環(huán)境保護(hù)不斷深入,使廣大人民群眾能充分享受到改革開放和發(fā)展帶來的成果,在優(yōu)美的環(huán)境中生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。
環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、著力改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)涵,抓不好環(huán)境保護(hù),改善民生就無從談起。發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生,就要正確處理人與自然環(huán)境的關(guān)系,既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人構(gòu)成危害,建立起既不斷提高人們的生活質(zhì)量和水平,又符合生態(tài)規(guī)律的生產(chǎn)方式和生活方式,從而構(gòu)建有利于環(huán)境保護(hù)的社會(huì)制度和發(fā)展形態(tài)。
環(huán)境就是財(cái)富。保護(hù)環(huán)境就是保障民生,改善環(huán)境就是改善民生。