本周,北京正式啟動(dòng)試供暖,全市區(qū)域鍋爐房統(tǒng)一點(diǎn)火試運(yùn)行,為北方供暖季的到來進(jìn)行了預(yù)熱。據(jù)往年經(jīng)驗(yàn),供暖季期間易出現(xiàn)污染反彈現(xiàn)象。今冬大氣污染防治攻堅(jiān)成效將直接影響2020年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)能否按期達(dá)標(biāo),筆者認(rèn)為,必須有針對(duì)性地進(jìn)行靶向防控,以破解供暖季大氣污染問題。
之所以每年供暖季大氣污染加重,除供暖季能源消耗量顯著增加,污染排放量隨之增多外,還可能由于天氣寒冷,為相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)檢查增加了難度,個(gè)別部門思想上出現(xiàn)了懈怠。相關(guān)企業(yè)和個(gè)別群眾抱有僥幸心理,認(rèn)為天寒地凍,道路難行,檢查強(qiáng)度勢(shì)必降低。
在今年供暖季來臨之前,京津冀地區(qū)大氣污染防控早已提上日程。2019年9月25日,生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委等十部門聯(lián)合北京市、天津市等人民政府共同印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》。但據(jù)早期氣象預(yù)測(cè),今冬受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,不利于大氣污染物擴(kuò)散,大氣污染防控壓力增加。在這種情況下,更要提高警惕,有針對(duì)性地進(jìn)行靶向防控。
強(qiáng)化防控意識(shí),筑牢思想堡壘。相關(guān)職能部門需強(qiáng)化供暖季大氣污染防控意識(shí),把懈怠情緒扼殺在萌芽狀態(tài),不怕苦,不怕累,迎難而上,以鐵軍形象積極作為。相關(guān)企業(yè)需常抓不懈,思想上的不放松才能落實(shí)到工作上的不出錯(cuò),才能確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)排放。只有堅(jiān)定了防控意識(shí),防控工作才能順利開展,真正落到實(shí)處,為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。
嚴(yán)查反彈問題,壓實(shí)治理成效。嚴(yán)控高頻多發(fā)污染問題,例如道路揚(yáng)塵、散煤復(fù)燒、露天焚燒等問題。嚴(yán)盯重點(diǎn)污染類型問題,如“散亂污”企業(yè)反彈、黑加油站等問題。嚴(yán)守因地制宜原則,針對(duì)不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整治,如北京的機(jī)動(dòng)車污染、山西的工業(yè)爐窯超標(biāo)排放都是區(qū)域霧霾形成的重要污染源之一。
提升污染預(yù)警,完善應(yīng)急措施。鑒于供暖季期間出現(xiàn)重污染天氣的概率較高,需提升重污染天氣應(yīng)急措施。相關(guān)職能部門需與氣象部門緊密合作,根據(jù)氣象情況及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警,保障民眾身心健康。強(qiáng)化區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng),重污染天氣勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生區(qū)域性的影響,多地區(qū)同時(shí)響應(yīng),才能快速、有效達(dá)到預(yù)警目標(biāo)。實(shí)施差異化應(yīng)急管理,嚴(yán)禁“一刀切”,按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)企業(yè)實(shí)施分類分級(jí)管控,既能達(dá)到重污染天氣應(yīng)急目標(biāo),又可提高企業(yè)自主減排的積極性。