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重污染天全國(guó)統(tǒng)一用四色預(yù)警

作者:王碩  來(lái)源:京華時(shí)報(bào) 
評(píng)論: 更新日期:2014年12月04日

3日,記者從環(huán)境保護(hù)部獲悉,環(huán)保部就加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編修工作向各省區(qū)市發(fā)函,要求各地系統(tǒng)分析本地近2年來(lái)重污染天氣形成過(guò)程,確定合理的預(yù)警分級(jí),尤其是紅色預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并統(tǒng)一采用“藍(lán)色、黃色、橙色、紅色”顏色表述。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

  統(tǒng)一采用“Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)”的表述方式。

  環(huán)保部要求,針對(duì)各種可能的預(yù)警情形,要結(jié)合預(yù)測(cè)預(yù)警能力確定預(yù)警條件,明確預(yù)警信息發(fā)布、解除工作流程,規(guī)范每個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)分工、時(shí)限要求和工作方式,實(shí)施“預(yù)警即響應(yīng)”以及沒(méi)有提前預(yù)警時(shí)的補(bǔ)救措施,避免出現(xiàn)人為因素導(dǎo)致“滯后預(yù)警”或“不預(yù)警”。

  環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,一年來(lái),全國(guó)20個(gè)省區(qū)市、近三分之二的地級(jí)市編制了應(yīng)急預(yù)案,共發(fā)布200多次重污染天氣預(yù)警并采取響應(yīng)措施。但仍有部分空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的城市沒(méi)有編制應(yīng)急預(yù)案,部分預(yù)案定位不準(zhǔn)、體系不健全、針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)。

  環(huán)保部提出,要將工藝水平落后、環(huán)境污染治理和管理水平低、群眾反復(fù)投訴舉報(bào)、環(huán)境違法行為屢查屢犯的企業(yè)首先列入應(yīng)急停產(chǎn)、限產(chǎn)名單。政府應(yīng)急預(yù)案要簡(jiǎn)潔明了;方案作為行動(dòng)指南,重點(diǎn)將“具體任務(wù)”細(xì)化為“誰(shuí)要做”、“何時(shí)做”和“如何做”。

  ■專家釋疑

  1

  各地預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是否將會(huì)統(tǒng)一

  標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一應(yīng)對(duì)可因地制宜

  中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)柴發(fā)合表示,目前各地預(yù)警分級(jí)差別很大,北京是分四級(jí),國(guó)家之前是兩級(jí),有的地方是三級(jí)。標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一很有必要,相同程度的污染對(duì)不同地方的影響是一樣的,如果不統(tǒng)一,特別是區(qū)域協(xié)調(diào)沒(méi)法做。從各地方案看,北京預(yù)警分級(jí)比較科學(xué)。劃分統(tǒng)一的預(yù)警條件,不一定意味著應(yīng)對(duì)措施也一致。各地的應(yīng)對(duì)措施可以結(jié)合各地情況,采取有效的應(yīng)對(duì)。

  2

  各地預(yù)警方案的實(shí)施應(yīng)注意什么

  提前采取措施效果好很多

  柴發(fā)合說(shuō),應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一就不會(huì)造成同樣的污染狀況,在一個(gè)地方是黃色預(yù)警,在另外一個(gè)地方是紅色預(yù)警。還有就是應(yīng)對(duì),預(yù)警發(fā)布后,怎么做把污染減下來(lái),才是關(guān)鍵。要把監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)做好,做準(zhǔn)確,并且能夠提前一些,有足夠的提前量。事實(shí)證明,在重污染應(yīng)對(duì)方面,提前采取措施比到污染很重時(shí)再采取措施,效果好很多。

  3

  應(yīng)如何提高重污染天氣預(yù)警水平

  國(guó)家一級(jí)預(yù)警中心已建立

  柴發(fā)合說(shuō),目前,北京和國(guó)家能做到臨近7天的趨勢(shì)預(yù)報(bào),3天的精確預(yù)報(bào)。近期,環(huán)保部在國(guó)家監(jiān)測(cè)總站建立了國(guó)家預(yù)報(bào)預(yù)警中心,今后將逐步形成國(guó)家和省一級(jí)做趨勢(shì)預(yù)報(bào),城市一級(jí)做精確預(yù)報(bào),上下互通、共同診斷的機(jī)制。國(guó)家把大趨勢(shì)預(yù)報(bào)做好,對(duì)提升地方的預(yù)警能力也將起到很大作用。

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