“低碳發(fā)展”已是大勢所趨，碳交易也將在北京全面推行。記者16日從北京市發(fā)改委了解到，北京市已開展碳排放權交易試點，目前試點實施方案已經(jīng)形成，即將上報國家發(fā)改委，2013年就可正式啟動交易。

　　國家發(fā)改委近日公布，正式批準北京、天津、上海等七地為國家首批碳排放權交易試點，“十二五”期間將在國內(nèi)率先實施碳排放權交易制度。目前，北京市正在按照國家相關部署，全面開展溫室氣體清單編制工作并對未來排放情況進行預測。

　　“可以說，北京市已基本摸清全市各領域、各重點行業(yè)和企業(yè)的能源消費和溫室氣體排放情況。”市發(fā)改委負責人表示，溫室氣體排放數(shù)據(jù)，是合理設定二氧化碳排放控制目標、制定減排措施和設定排放配額的基礎。而合理的排放配額則是確保交易順利開展的關鍵。

　　“碳排放權交易的另一環(huán)節(jié)——交易平臺建設，北京也在全國率先進行了探索。”這位負責人介紹，2008年，北京市建立了北京環(huán)境交易所。3年來，北京環(huán)境交易所在碳交易領域進行了一系列全國率先的探索：建立CDM項目及VER項目電子交易平臺；實現(xiàn)我國第一單企業(yè)碳中和交易——天平汽車保險股份有限公司的運營碳中和；研究開發(fā)了“熊貓標準”，這些前期探索都為開展碳排放權交易奠定了堅實基礎。

　　據(jù)了解，北京市碳排放權交易試點實施方案已經(jīng)形成，近期將上報國家發(fā)改委。同時北京市已全面啟動登記簿和交易電子系統(tǒng)設計建設、交易試點管理辦法制定、重點排放者排放報告制度建設等工作，預計今年底將全部完成。

　　名詞解釋

　　“熊貓標準”是專為中國市場設立的自愿減排標準，從狹義上確立減排量檢測標準和原則，廣義上規(guī)定流程、評定機構、規(guī)則限定等，以完善市場機制。它的設立是為了滿足中國國內(nèi)企業(yè)和個人，就氣候問題采取行動的需求。一些項目實現(xiàn)了減排或者清除，遵循熊貓標準的原則，被合格的第三方機構核證并通過注冊，可以獲得相應數(shù)量的熊貓標準信用額，信用額可以買賣。