第三節(jié) 職業(yè)健康安全管理體系的審核與認(rèn)證
一、職業(yè)健康安全管理體系審核的類型
根據(jù)審核方(實(shí)施審核的機(jī)構(gòu))與受審核方(提出審核要求的用人單位或個(gè)人)的關(guān)系,可將職業(yè)健康安全管理體系審核分為內(nèi)部審核和外部審核兩種基本類型,內(nèi)部審核又稱為第一方審核,外部審核又分為第二方審核及第三方審核。
(一)第一方審核
第一方審核指由用人單位的成員或其他人員以用人單位的名義進(jìn)行的審核。
第一方審核的審核準(zhǔn)則主要依據(jù)自身的職業(yè)健康安全管理體系文件,必要時(shí)包括第二方或第三方要求。
(二)第二方審核
第二方審核是在某種合同要求的情況下,由與用人單位(受審核方)有某種利益關(guān)系的相關(guān)方或由其他人員以相關(guān)方的名義實(shí)施的審核。
第二方審核可以采用一般的職業(yè)健康安全管理體系審核準(zhǔn)則,也可以由合同方進(jìn)行特殊規(guī)定。
(三)第三方審核
第三方審核是由與其無經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的第三方機(jī)構(gòu)依據(jù)特定的審核準(zhǔn)則,按規(guī)定的程序和方法對受審核方進(jìn)行的審核。
在第三方審核中,由第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)認(rèn)可制度的要求實(shí)施的以認(rèn)證為目的的審核又稱為認(rèn)證審核。認(rèn)證審核旨在為受審核方提供符合性的客觀證明和書面保證。
二、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證
職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的實(shí)施程序包括認(rèn)證申請及受理、審核策劃及審核準(zhǔn)備、審核的實(shí)施、糾正措施的跟蹤與驗(yàn)證以及審批發(fā)證及認(rèn)證后的監(jiān)督和復(fù)評。
(一)職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的申請及受理
1.職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的申請
符合體系認(rèn)證基本條件的用人單位如果需要通過認(rèn)證,則應(yīng)以書面形式向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請,并向認(rèn)證機(jī)構(gòu)遞交以下材料:
(1)申請認(rèn)證的范圍。
(2)申請方同意遵守認(rèn)證要求,提供審核所必要的信息。
(3)申請方一般簡況。•
(4)申請方安全情況簡介,包括近兩年中的事故發(fā)生情況。
(5)申請方職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行情況。
(6)申請方對擬認(rèn)證體系所適用標(biāo)準(zhǔn)或其他引用文件的說明。
(7)申請方職業(yè)健康安全管理體系文件。
2.職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的受理
認(rèn)證機(jī)構(gòu)在接到申請認(rèn)證單位的有效文件后,對其申請進(jìn)行受理,申請受理的一般條件是:
(1)申請方具有法人資格,持有有關(guān)登記注冊證明,具備二級或委托方法人資格也可。
(2)申請方應(yīng)按職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立了文件化的職業(yè)健康安全管理體系。
(3)申請方的職業(yè)健康安全管理體系已按文件的要求有效運(yùn)行,并至少已做過一次完整的內(nèi)審及管理評審。
(4)申請方的職業(yè)健康安全管理體系有效運(yùn)行,一般應(yīng)將全部要素運(yùn)行一遍,并至少有3個(gè)月的運(yùn)行紀(jì)錄。