2.5信息報告程序

主要包括:確定報警系統(tǒng)及程序；確定現(xiàn)場報警方式，如對講電話、撥號電話、手機、警報器等；確定24小時通訊聯(lián)絡(luò)方式，如調(diào)度室、值班室、辦公室等方式；明確相互認可 的通過、報警形式和內(nèi)容；明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式；其它約定的聯(lián)絡(luò)方式。

2.6應(yīng)急處置

2.6.1響應(yīng)分級

針對事故的危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分級，按分級負責(zé)的原則明確應(yīng)急響應(yīng)級別）

2.6.2響應(yīng)程序

根據(jù)事故大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序。

2.6.3處置措施

針對本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點、危險性，知道。制定應(yīng)急處置措施。如：危化品、煤礦瓦斯火災(zāi)、爆炸，礦山透水、中毒等事故應(yīng)急處置措施。（這一條與綜合預(yù)案是不同的）

2.7應(yīng)急物質(zhì)與裝備保障

明確應(yīng)急處置需要的物質(zhì)與裝備數(shù)量、管理和維護、正確使用等。

3、現(xiàn)場處置方案主要內(nèi)容

3.1事故特征（此條區(qū)別于綜合、專項預(yù)案）

主要包括：危險性分析，可能發(fā)生事故類型；事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置名稱；事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度；事故前可能出現(xiàn)的征兆。

3.2應(yīng)急組織與職責(zé)

主要包括：

1）基層單位自救組織形式及人員構(gòu)成情況；

2）應(yīng)急自救組織機構(gòu)及人員的具體職責(zé)，應(yīng)與本單位或車間、幫助人員崗位職責(zé)緊密結(jié)合。

3.3應(yīng)急處置

主要包括：

1）事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生事故類別及現(xiàn)場情況，明確事故報警、應(yīng)急措施啟動、應(yīng)急救護人員的引導(dǎo)、事故擴大同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接程序。

2）現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。

針對可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機動車輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制，人員救護與疏散、消防、現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。

3）報警電話及上級管理部門、相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人，事故報告的基本要求和內(nèi)容。

3.4注意事項

主要包括：

1）佩戴個人防護器具方面注意事項；

2）使用搶險器材方面注意事項；

3）采取救援對策或措施方面注意事項；

4）現(xiàn)場自救和互救方面注意事項；

5) 現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認和人員安全防護方面注意事項；

6）應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項；

7）其它需要注意的事項。

4、附件

1）有關(guān)部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式；（多種聯(lián)系方式，主要及時更新）

2）重要物質(zhì)裝備的名錄或清單；（名稱、型號、數(shù)量、存放地點和聯(lián)系電話、聯(lián)系人等）

3）規(guī)范化格式文本

4）關(guān)鍵的路線、標識和圖紙。主要包括;

⑴警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍；

⑵重要防護目標一覽表、分布圖；

⑶應(yīng)急救援指揮位置及救援隊伍行動路線；

⑷疏散路線、重要地點等標識；

⑸相關(guān)平面布置圖紙、救援力量分布圖等。

5）相關(guān)應(yīng)急預(yù)案目錄（上下銜接的和相關(guān)的）

6）有關(guān)協(xié)議或備忘錄（醫(yī)療、工程、物資、車輛等應(yīng)急支援協(xié)議與備忘錄

四、編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)關(guān)注的一些問題

1、關(guān)于應(yīng)急救援指揮部的建立

重特大事故應(yīng)急救援與一般的事故救援，在組織上是有區(qū)別的。一般的事故預(yù)案只要通過消防、急救專業(yè)隊伍成立前沿指揮部，在基層、崗位的配合下即可完成事故救援工作。而重特大事故應(yīng)急救援工作，是由應(yīng)急救援總指揮部進行統(tǒng)一指揮。在總指揮部的建立過程應(yīng)充分注重以下幾個方面的問題：

1）指揮部的選址要在預(yù)案中予以明確，選擇的條件與依據(jù)應(yīng)遵循以下原則：一要根據(jù)當?shù)氐牟煌竟?jié)主導(dǎo)風(fēng)向，至少選擇兩個點，分別坐落在預(yù)案主題對象的上風(fēng)向；二是指揮部設(shè)置點應(yīng)本著貼近前沿，有利指揮，交通便捷原則；三是指揮部選點應(yīng)以環(huán)境氣樣監(jiān)測為科學(xué)依據(jù)，設(shè)立在火災(zāi)、爆炸波及范圍的外圍和國家規(guī)定的作業(yè)區(qū)域有毒物質(zhì)最高容許濃度以下的安全區(qū)域。

2)指揮部的總指揮、副指揮必須予以明確，做到統(tǒng)一指揮，分工合作。總指揮負責(zé)決定是否啟動重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，下達啟動預(yù)案的指令，批準現(xiàn)場救援方案，統(tǒng)一指揮前線施救工作，下達人員撤離命令，組織召開重大救援具體方案的討論，并決策批準?？傊笓]因故不能行使總指揮職權(quán)時，由主管安全、生產(chǎn)／機動的副總指揮依次行使總指揮職責(zé)。

3)指揮部應(yīng)有明顯的標識，架設(shè)有線指揮聯(lián)絡(luò)電話或配備專用的對講話機。

4)指揮部各級指揮人員應(yīng)佩帶明顯的標識.

2、關(guān)于事故報警

1）事故報警應(yīng)在當班班長的指揮下進行做到三準。即：事故發(fā)生地點要準。一般應(yīng)準確到裝置、罐區(qū)、碼頭、加油站，應(yīng)具體到路名、路段等；事故性質(zhì)要準。如：火災(zāi)、爆炸、泄漏、有無人員傷亡或中毒；事故介質(zhì)要準。如：汽油、氨、甲醇、石油液化氣等。

2）事故報警的順序

發(fā)生重、特大事故，一般來說向消防、氣防、醫(yī)療急救、調(diào)度室報告，幾乎都是在事故發(fā)生后的第一時間進行的。但由于事故發(fā)生的性質(zhì)不同，報警的順序還應(yīng)有所區(qū)別。如；發(fā)生急性中毒事故則應(yīng)首選向氣防、醫(yī)療急救報警；發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故則應(yīng)首選向消防、氣防報警。這里需要強調(diào)二點：一是任何事故的發(fā)生都必須立即向企業(yè)的調(diào)度部門報告；二是要杜絕事故發(fā)生后，先向本單位領(lǐng)導(dǎo)逐級報告，再向消防、醫(yī)療急救報警的謬誤，以免導(dǎo)致錯失戰(zhàn)機。

3、環(huán)境監(jiān)測對實施救援行動的作用

危險化學(xué)品事故發(fā)生后，應(yīng)迅速開展對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)可燃氣體和有毒氣體在空氣中的濃度監(jiān)測。其檢測的結(jié)果是現(xiàn)場實際確定分級警界區(qū)域的科學(xué)依據(jù)；是搶險、救援、現(xiàn)場操作人員佩戴何種防護器具的科學(xué)依據(jù)；是指揮部下達“人員應(yīng)急疏散令”的科學(xué)依據(jù)。有條件的企業(yè)在預(yù)案編制中應(yīng)對監(jiān)測機構(gòu)做出明確的責(zé)任界定，沒有條件開展這項工作的企業(yè)應(yīng)請求政府環(huán)境、衛(wèi)生監(jiān)測機構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)。劃分依據(jù)主要考慮兩個方面：一是發(fā)生爆炸的可能性。一般按物質(zhì)爆炸下限的80%、40%、20%、低于5%考量。二是發(fā)生職業(yè)中毒的可能性。一般按人體吸如后發(fā)生急性重度中毒、輕度中毒、等于或超過國家工作場所有害因素職業(yè)接觸限值、低于職業(yè)接觸限值或未檢出有害物質(zhì)考量。

1、如：發(fā)生氨泄漏時其警戒區(qū)域為

①一級警戒區(qū)為當氨在空氣中濃度達到3500mg/m3時，除執(zhí)行

特殊緊急任務(wù)并配備有完善的個體防護人員外所有人員撤離現(xiàn)場；

②二級警戒區(qū)為當氨在空氣中濃度達到1000mg/m3—1750 mg/m3時，除配備有完善的個體防護搶險人員外，其它人員一律撤離；

③三級警戒區(qū)為當氨在空氣中濃度達到30mg/m3以上時，除佩戴呼吸器或濾毒罐的前沿指揮部搶險人員，崗位操作人員外，其它人員不準進入。

2、如發(fā)生液化氣泄漏時其警戒區(qū)域為

①一級警戒區(qū)為可燃氣在空氣中濃度達到1.2%（V），此時應(yīng)全部人員撤離現(xiàn)場；

②二級警戒區(qū)為可燃氣在空氣中濃度達到0.8%（V），此時除前線搶險人員外，其它人員一律撤離；

③三級警戒區(qū)為可燃氣在空氣中濃度達到0.4%（V），此時除前線指揮部人員和作業(yè)部操作人員，其它人員一律不準進入。依此作為防火、防爆分級警戒區(qū)域。

4、崗位自救和社會救援二者之間的關(guān)系。

危險化學(xué)品事故的初期自救，現(xiàn)場崗位第一時間實施自救是極其重要的工作，是無可替代的應(yīng)急措施。社會救援體現(xiàn)的是政府統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)的社會救援行動。企業(yè)應(yīng)盡一切努力積極開展自救，樹立以自救為主、依靠外援但不依賴外援的主體姿態(tài)。