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增強搶險救援能力 提高行業(yè)管理水平

作者:蔡世山  
評論: 更新日期:2012年09月27日

2.2 大連市液化石油氣事故搶險隊的職責和分工
??? 大連市液化石油氣事故搶險隊的主要職責是對全市液化石油氣經營企業(yè)的液化石油氣儲灌站設備、設施、管道發(fā)生的液化石油氣泄漏事故進行堵漏。當經營企業(yè)出現(xiàn)險情時,由我處統(tǒng)一調度,搶險隊迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險救援。如果現(xiàn)場出現(xiàn)火情,為了保護搶險人員的生命安全,我們遵循一個基本原則——即搶險人員只能在消防人員控制住火情和防止災害擴大的情況下,才能實施搶險堵漏。
??? 搶險隊現(xiàn)有搶險人員19人,隊長由天誠燃氣公司總經理擔任,副隊長由我處安全監(jiān)察科科長和天誠燃氣公司安全部部長擔任,下設4個分隊。
??? 根據雙方約定和職責分工,搶險隊的日常經費由政府和企業(yè)共同承擔,大連市燃氣管理處主要負責對搶險隊在財政資金的使用、設備的購置和資產管理等方面進行監(jiān)督和管理;根據大連市液化石油氣行業(yè)的實際情況,編制《大連市液化石油氣事故搶險預案》,并按照《預案》的要求,監(jiān)督和指導天誠燃氣公司做好搶險隊伍的建設和管理;此外,每年會同天誠燃氣公司一起組織搶險人員進行業(yè)務學習和大型搶險演習。
??? 大連天誠燃氣有限公司主要負責搶險隊的日常管理工作;做好搶險隊設備、車輛的維護和保養(yǎng),確保搶險設施完好,保證隨時出險;負責搶險隊人員的日常工資、獎金等費用;定期向我處匯報工作情況,接受監(jiān)督、管理和指導;為搶險隊配備相應有經驗的液化石油氣事故搶險作業(yè)人員,保持搶險人員的相對穩(wěn)定。
??? 搶險隊隊員平日在各自的工作崗位上從事本職工作,承擔企業(yè)自身的搶險搶修工作,一旦社會上的液化石油氣企業(yè)出現(xiàn)險情,搶險隊就立即變成政府的搶險救援隊伍,在政府主管部門的直接領導和指揮調度下,開展搶險工作。
2.3 對大連市液化石油氣事故搶險隊的管理情況
??? 為了加強管理,搶險隊制定了工作手冊,明確搶險隊的職責、管理制度、工作程序、人員配備、訓練辦法等。搶險隊設有專線電話,保證24h有人接聽,正常情況下,對市內四區(qū)的液化石油氣泄漏事故,在接到報告后40min內能夠到達現(xiàn)場;對其他區(qū)、市、縣(除長??h外),2.5h內能夠到達現(xiàn)場。
??? 3年多來,我處代表市政府共向搶險隊投資近100萬元,用于搶險隊的業(yè)務培訓、演習、日常巡檢、設備維護、車輛購置等。搶險隊現(xiàn)配有先進的搶險防爆工具、專業(yè)的搶險堵漏器具、檢漏設備、發(fā)電照明設備、對講機、搶險專用車、搶險防火服裝、呼吸器等。搶險隊所使用的專用搶險器材中有很多是自行研制的,可以對DN15-DN300的液化石油氣閥門、法蘭和管道泄漏事故進行有效堵漏。
??? 搶險隊成立以來,我處共會同天誠燃氣公司組織搶險隊開展了3次大規(guī)模的搶險演練和多次培訓,隊員素質和應急反應能力大大提高,做到了“呼之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。搶險隊可以迅速應對液化石油氣管道、閥門、法蘭泄漏,以及液化石油氣槽車裝卸過程中發(fā)生的泄漏事故,大連天誠燃氣公司已成為我市液化石油氣應急搶險演練和培訓基地。此外,搶險隊每年還配合我處進行安全用氣宣傳和巡檢工作,保證用戶安全用氣。
2.4 大連市液化石油氣事故搶險隊開展搶險救援情況
??? 自成立以來,搶險隊共參加了11起液化石油氣事故的搶險、搶修工作。
??? 在搶險方面。2004年參加了北方燃氣香周路加氣站地下液化石油氣管道泄漏搶險;2005年參加了北方燃氣中長街加氣站地下液化石油氣管道泄漏搶險;參加了2005年、2006年、2007年大連石油七廠家屬樓液化石油氣爆炸事故搶險,以及金州區(qū)金城燃氣公司地下燃氣管線法蘭泄漏搶險。
??? 在搶修方面。2005年參加了金州區(qū)古城甲區(qū)地下液化石油氣管道泄漏搶修;2006年參加了旅順百煉鑄造液化石油氣站液化石油氣泄漏搶修;2007年參加了大重中革基地液化石油氣站液化石油氣泄漏搶修和大連棒棰島賓館液化石油氣泄漏搶修。
??? 經過3年多的努力,搶險隊的人員素質得到了不斷提高,各種搶險機具、設備和儀器得到了進一步充實和完善,形成了一套比較完整的液化石油氣事故應急救援體系,具備了應對各種突發(fā)事件的能力,對有效預防、控制和消除我市重大液化石油氣突發(fā)性泄漏事故起到了保障作用。大連市液化石油氣事故搶險隊已成為我市液化石油氣行業(yè)應急救援的堅強后盾,也成為我們行業(yè)管理者的心理保障。
3 今后工作部署
??? 我們將認真學習和借鑒其他兄弟城市的先進管理經驗,繼續(xù)加大資金投入,加強搶險隊的人員培訓和演練,進一步壯大搶險隊伍。尤其是2012年LNG入連后,我們將把搶險救援范圍進一步擴大,并充實相關專業(yè)人員,完善搶險設施、設備。同時,還將加強全市液化石油氣廠站基礎數(shù)據的檔案建設,對各廠站實行GPS定位,以便及時掌握各廠站的詳細情況和搶險路線,提高信息化管理水平,促進搶險救援工作的開展。我們力爭將搶險隊建設成為一支制度規(guī)范、技術過硬、設備先進、反應迅速、紀律嚴明的燃氣行業(yè)專業(yè)搶險隊伍,為我市液化石油氣行業(yè)的安全生產和供應保駕護航。
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