??? 1.2.3.1現(xiàn)場(chǎng)指揮的職責(zé)
??? 事故發(fā)生時(shí),由事故現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮,以便及時(shí)采取措施控制和處理事故。
??? 現(xiàn)場(chǎng)指揮在企業(yè)主要管理者到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)之前擔(dān)當(dāng)其責(zé)任;評(píng)估事故的規(guī)模;建立應(yīng)急步驟,確保員工安全,減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)的損失;在消防隊(duì)到來(lái)之前,直接參與指揮救護(hù)和滅火活動(dòng);安排尋找受傷者;安排非重要員工撤離到集中地帶;做好與應(yīng)急指揮部的通訊聯(lián)系;為指揮部提供建議和信息。
??? 1.2.3.2指揮部的主要職責(zé)
??? 指揮部主要由企業(yè)廠長(zhǎng)、黨委書記、主管安全生產(chǎn)副廠長(zhǎng)、主管事故車間的副廠長(zhǎng)以及有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)等組成。
??? 指揮部是企業(yè)中事故應(yīng)急救援的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織應(yīng)急救援工作;研究決定事故應(yīng)急救援中的重大事項(xiàng);判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故,是否要求外援幫助,并實(shí)施廠外事故應(yīng)急處理預(yù)案;在安全的地方,嘗試對(duì)危險(xiǎn)設(shè)施直接進(jìn)行操作、控制;調(diào)查和評(píng)估事故的可能發(fā)展方向,以預(yù)測(cè)事故的發(fā)展過(guò)程;與消防人員、地方政府和政府安全監(jiān)管人員保持密切聯(lián)系;向新聞媒體公布權(quán)威信息;負(fù)責(zé)事故信息對(duì)外公布;定期組織預(yù)案的演練;組織開(kāi)展事故調(diào)查工作。
??? 1.2.3.3指揮部辦公室的職責(zé)
??? 指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物品的準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的綜合協(xié)調(diào);接到事故報(bào)告時(shí)立即向指揮部報(bào)告,通知指揮部成員就位,啟動(dòng)指揮部工作程序;按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況。
??? 1.2.3.4現(xiàn)場(chǎng)處理組的職責(zé)
??? 現(xiàn)場(chǎng)處理組主要由主管安全生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)、主管事故車間的副廠長(zhǎng)和安全部門、保衛(wèi)部門、設(shè)備部門、動(dòng)力運(yùn)行部門、基建部門、事故車間等單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
??? 現(xiàn)場(chǎng)處理組負(fù)責(zé)故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作;對(duì)難以解決的緊急情況做出安排;指導(dǎo)危險(xiǎn)設(shè)施的全部或部分停止運(yùn)行,并與現(xiàn)場(chǎng)事故管理人員和關(guān)鍵崗位的員工配合,指揮危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)人員撤離;積極組織搶險(xiǎn)、救助傷員;維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,設(shè)置警戒區(qū),疏散無(wú)關(guān)人員;監(jiān)控事故現(xiàn)場(chǎng)電氣、設(shè)備、建筑和化學(xué)危險(xiǎn)物品的安全狀態(tài),避免發(fā)生二次事故;向指揮部及時(shí)報(bào)告事故發(fā)展?fàn)顩r及應(yīng)急救援事情況。
??? 1.2.3.5醫(yī)療后勤組的職責(zé)
??? 醫(yī)療后勤組主要由黨委副書記、工會(huì)主席和事故車間、工會(huì)、基建行政部門、財(cái)務(wù)部門、物資部門等單位主管領(lǐng)導(dǎo)組成。
??? 醫(yī)療后勤組負(fù)責(zé)合理調(diào)配所需資源,保證搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng);在危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制;及時(shí)運(yùn)送傷員;落實(shí)、跟蹤傷員醫(yī)療情況以及醫(yī)療、搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi);組織事故現(xiàn)場(chǎng)聲像資料的收集整理。
??? 1.2.4 現(xiàn)場(chǎng)措施
??? 應(yīng)急預(yù)案中現(xiàn)場(chǎng)措施的首要目的是控制和遏制事故,防止事故擴(kuò)大,減少傷害。應(yīng)急預(yù)案要具有足夠的靈活性,以保證在事故現(xiàn)場(chǎng)能有效采取適當(dāng)措施和做出決定。
??? 應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)考慮:
??? ·緊急情況出現(xiàn)時(shí)或事故發(fā)生后,各應(yīng)急處理措施的先后順序和時(shí)間安排;
??? ·針對(duì)不同類別的事故情況,所采取的應(yīng)急處理措施的合理性、可行性;
??? ·被疏散的無(wú)關(guān)人員或事故無(wú)法控制時(shí)所有撤離人員可沿著具有清晰標(biāo)志的撤離路線到達(dá)預(yù)先指定的集合點(diǎn);
??? ·集合點(diǎn)與事故點(diǎn)之間最大程度擁有建筑物或天然屏障為宜;
??? ·指定專人建立所有到達(dá)集合點(diǎn)的員工名冊(cè),并及時(shí)將此信息告知應(yīng)急指揮部;
??? ·指揮部指定專人核對(duì)與事故有關(guān)的人員到達(dá)集合點(diǎn)的名單;
??? ·由于節(jié)假日、缺勤和當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員的變化,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員的實(shí)際情況,及時(shí)更新應(yīng)急控制指揮部掌握的名單;
??? ·指定一名高級(jí)管理人員作為事故(事件)信息的唯一發(fā)布者,授權(quán)在適當(dāng)時(shí)機(jī)披露有關(guān)信息;
??? ·事故處理結(jié)束后,指定專人對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)做好保護(hù)工作,為事故調(diào)查取證提供便利;
??? ·指揮部在恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行指導(dǎo)。
??? 2 事故應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)
??? 2.1 預(yù)案演習(xí)
??? 事故應(yīng)急預(yù)案制定完成以后,組織職工參加事故應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練是非常必要的。演習(xí)時(shí)主要考慮驗(yàn)證以下方面:
??? ·在事故期間通訊系統(tǒng)是否能良好運(yùn)作;
??? ·應(yīng)急裝備等狀態(tài)是否良好,滿足隨時(shí)隨地使用的要求;
??? ·應(yīng)急救援組織能否及時(shí)參與事故搶救;
??? ·單位自救與尋求外援是否能良好結(jié)合;
??? ·采取的應(yīng)急措施能否有效控制和防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大;
??? ·人員是否能安全、迅速撤離到安全地點(diǎn)。
??? 2.2 預(yù)演要求
??? ·機(jī)械加工企業(yè)應(yīng)在預(yù)案演習(xí)方面投入足夠的精力和獎(jiǎng)金,一方面應(yīng)統(tǒng)一為每個(gè)重要危險(xiǎn)源制作事故應(yīng)急疏散路線示意圖,并掛于現(xiàn)場(chǎng)明顯部位;一方面應(yīng)精心設(shè)計(jì)演習(xí)方案,做好人員培訓(xùn)及其它充分的演習(xí)準(zhǔn)備,確保取得良好的演習(xí)效果;
??? ·演習(xí)內(nèi)容包括:火災(zāi)、爆炸、鍋爐事故、壓力容器事故、變電站電氣事故等應(yīng)急救援和急救知識(shí)等等;
??? ·企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、車間領(lǐng)導(dǎo)、車間工人、消防系統(tǒng)等各自職責(zé)在演習(xí)過(guò)程中應(yīng)得到全面的實(shí)踐和驗(yàn)證;
??? ·企業(yè)對(duì)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要逐一進(jìn)行認(rèn)真分析,并提出改進(jìn)措施,進(jìn)一步修改完善應(yīng)急預(yù)案;
??? ·企業(yè)應(yīng)要求每年對(duì)重要危險(xiǎn)源進(jìn)行一次事故演習(xí),并將其長(zhǎng)期化、制度化。
??? 機(jī)械加工企業(yè)在我國(guó)分布較廣,成立時(shí)間較長(zhǎng),危險(xiǎn)源數(shù)量也較多,且隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,重大事故的隱患也隨之加重。因此,事故應(yīng)急預(yù)案的完善與實(shí)施,應(yīng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作在企業(yè)內(nèi)長(zhǎng)期執(zhí)行下去。各類機(jī)械加工企業(yè)今后應(yīng)繼續(xù)深入“危險(xiǎn)管理”的研究,拓展安全管理的范圍,從預(yù)防事故和抑制事故損失兩方面著手開(kāi)展安全工作,形成一個(gè)現(xiàn)代的、完善的安全管理環(huán)境。