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應(yīng)急管理信息化系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)注意的幾個問題

作者:徐開軍  
評論: 更新日期:2011年02月27日

  (三)語音指揮調(diào)度功能。語音指揮調(diào)度是了解現(xiàn)場情況和指揮調(diào)度各種應(yīng)急救援隊伍的必備手段,它能保證總指揮決策指令的快速實施,對處置效果起決定作用。

  (四)輔助決策功能。輔助決策功能是整個應(yīng)急系統(tǒng)的精髓,是系統(tǒng)的大腦,是決策者的參謀和智囊團。該系統(tǒng)是一個以處置預(yù)案為主線,以各類應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(如預(yù)案、法律法規(guī)、專家、救援隊伍、物資裝備、危險源、避難場所、典型案例數(shù)據(jù)庫等)為基礎(chǔ),基于包含豐富圖層的地理信息系統(tǒng)(GIS)的有機系統(tǒng),它可為各級領(lǐng)導在處置各種突發(fā)事件時提供豐富的信息資料,提出建設(shè)性的意見和建議,設(shè)置規(guī)范的處置程序,實現(xiàn)了從個性決策、拍腦袋決策、臨時處置向預(yù)案決策、科學決策、規(guī)范處置的轉(zhuǎn)變。

  四、關(guān)于決策支持數(shù)據(jù)庫的更新方式

  決策支持功能是應(yīng)急系統(tǒng)的靈魂,但前提是決策支持數(shù)據(jù)庫里的資料是完整的、真實的。只有通過不斷更新,才能保證信息資料的真實可靠,因此數(shù)據(jù)庫的更新顯得尤其重要。那么,用哪種方式更新好一些呢?根據(jù)我們近年來的經(jīng)驗,由于機關(guān)編制限制及機關(guān)人員特別是領(lǐng)導工作變動頻繁,采取人工收集整理后集中更新的方式費時又費力,而且效果也不好。因此筆者建議采取遠程登錄更新方式更好一些。這樣,各單位只負責更新本單位的信息資料,保證了信息的及時、準確和真實,應(yīng)急機構(gòu)也節(jié)省了人力,只要集中精力搞好督促檢查就行了。

  五、關(guān)于應(yīng)急系統(tǒng)的安全問題

  和所有信息系統(tǒng)一樣,應(yīng)急系統(tǒng)的建設(shè)者們也要考慮安全性問題,而且由于應(yīng)急管理工作的特殊性,應(yīng)急系統(tǒng)的安全性顯得更為重要。因此,建設(shè)應(yīng)急系統(tǒng)時,不僅要考慮傳統(tǒng)意義上信息系統(tǒng)的安全性問題,而且在應(yīng)急系統(tǒng)的所有環(huán)節(jié),都要始終貫徹應(yīng)急思想。比如:在鏈路方面,不僅要考慮互聯(lián)網(wǎng)和政府外網(wǎng),還要考慮政府內(nèi)網(wǎng)和自建專網(wǎng);在語音通信方面,不僅要利用公眾網(wǎng)絡(luò),而且要建專用集群網(wǎng)甚至備用脫網(wǎng)對講機;在傳輸方式上,不僅要走有線方式,也要有無線手段;在數(shù)據(jù)備份方面,不僅要進行同城異地備份,而且要進行異城備份;在指揮室的建設(shè)方面,不僅要滿足平時搶險救災(zāi)時的需要,還要滿足如戰(zhàn)爭、強烈地震等特別狀態(tài)下指揮工作的需要等等,所有這些,目的只有一個,就是要保證在任何情況下應(yīng)急系統(tǒng)都能正常、穩(wěn)健地工作。

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