? 一、概述
??? 突發(fā)化學品泄漏中毒事件是指在化學品的生產、運輸、儲存、使用和廢棄過程中,由于各種原因引起化學品從其包裝容器、運送管道、生產、使用和保存環(huán)節(jié)中泄漏,造成空氣、水源和土壤等的污染,并嚴重危害或影響公眾健康的事件。以氣態(tài)、液態(tài)或固態(tài)形式泄漏的有毒化學品均可直接或間接地對人體健康產生危害。突發(fā)化學品泄漏中毒事件具有突發(fā)性強、進展快、影響范圍大、對周圍群眾健康危害大等特點。
??? 二、事件成因
??? 引起化學品泄漏的主要因素包括:
??? 1.生產和運輸事故
??? 如設備陳舊或缺乏維護;違反操作規(guī)程;化學品貯存不當;生產工藝落后或設計缺陷;交通運輸意外事故;管理紊亂或松懈。
??? 2.自然災害
??? 如地震、火山爆發(fā);海嘯、潮汛、洪水;龍卷風、臺風;山體滑坡、泥石流等自然災害對化學品生產、儲存設施造成破壞后發(fā)生的次生事件。
??? 3.人為因素
??? 如蓄意破壞;化學恐怖事件;戰(zhàn)爭。
??? 三、應急處置中衛(wèi)生部門的職責
??? 對化學品泄漏事件的應急處置涉及政府的多個行政和業(yè)務部門,各級衛(wèi)生行政部門應在同級人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構的統(tǒng)一領導、指揮下,與有關部門密切配合、協(xié)調一致,共同應對突發(fā)事件,做好突發(fā)事件的應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
??? 衛(wèi)生部門應承擔的主要職責是:對事件傷亡人員進行醫(yī)療救援;對泄漏化學毒物的健康危害進行監(jiān)測、評價和預防。
??? 四、報告
??? 發(fā)生化學品泄漏后,事故單位、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構等單位及其人員,應當立即以最快的方式向當地衛(wèi)生行政部門或其指定的機構進行報告。報告內容包括:發(fā)生化學品泄漏事故的單位、地址、時間、毒物品種、泄漏量、波及范圍、受害人數、處理情況、聯系電話等有關內容,還包括報告單位、報告人及其聯系方式等。衛(wèi)生行政部門或其指定的部門在對事件核實無誤后,立即按照相關預案要求啟動應急響應,并向同級人民政府和上一級衛(wèi)生行政部門報告。
??? 現場應急處理人員在進行現場處置時,應隨時與衛(wèi)生行政部門聯系,并根據事件進展向衛(wèi)生行政部門提交進程報告;衛(wèi)生應急工作結束后3天內,提交結案報告。
??? 五、現場應急響應
??? (一)衛(wèi)生部門現場應急響應的工作任務
???? 1.現場中毒病人的應急救治;
???? 2.泄漏現場及周邊區(qū)域進行毒物和健康影響監(jiān)測;
???? 3.調查泄漏造成的人群健康危害狀況;
???? 4.預測對人群可能產生的健康危害;
???? 5.為現場應急救援人員提供醫(yī)學指導;
???? 6.為泄漏現場相關部門提供業(yè)務支持和建議;
???? 7.協(xié)助調查泄漏事件的發(fā)生原因;
???? 8.提出防范類似事件再次發(fā)生的建議。