? 一、概述
??? 突發(fā)化學(xué)品泄漏中毒事件是指在化學(xué)品的生產(chǎn)、運輸、儲存、使用和廢棄過程中,由于各種原因引起化學(xué)品從其包裝容器、運送管道、生產(chǎn)、使用和保存環(huán)節(jié)中泄漏,造成空氣、水源和土壤等的污染,并嚴重危害或影響公眾健康的事件。以氣態(tài)、液態(tài)或固態(tài)形式泄漏的有毒化學(xué)品均可直接或間接地對人體健康產(chǎn)生危害。突發(fā)化學(xué)品泄漏中毒事件具有突發(fā)性強、進展快、影響范圍大、對周圍群眾健康危害大等特點。
??? 二、事件成因
??? 引起化學(xué)品泄漏的主要因素包括:
??? 1.生產(chǎn)和運輸事故
??? 如設(shè)備陳舊或缺乏維護;違反操作規(guī)程;化學(xué)品貯存不當(dāng);生產(chǎn)工藝落后或設(shè)計缺陷;交通運輸意外事故;管理紊亂或松懈。
??? 2.自然災(zāi)害
??? 如地震、火山爆發(fā);海嘯、潮汛、洪水;龍卷風(fēng)、臺風(fēng);山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害對化學(xué)品生產(chǎn)、儲存設(shè)施造成破壞后發(fā)生的次生事件。
??? 3.人為因素
??? 如蓄意破壞;化學(xué)恐怖事件;戰(zhàn)爭。
??? 三、應(yīng)急處置中衛(wèi)生部門的職責(zé)
??? 對化學(xué)品泄漏事件的應(yīng)急處置涉及政府的多個行政和業(yè)務(wù)部門,各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)在同級人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下,與有關(guān)部門密切配合、協(xié)調(diào)一致,共同應(yīng)對突發(fā)事件,做好突發(fā)事件的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
??? 衛(wèi)生部門應(yīng)承擔(dān)的主要職責(zé)是:對事件傷亡人員進行醫(yī)療救援;對泄漏化學(xué)毒物的健康危害進行監(jiān)測、評價和預(yù)防。
??? 四、報告
??? 發(fā)生化學(xué)品泄漏后,事故單位、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等單位及其人員,應(yīng)當(dāng)立即以最快的方式向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門或其指定的機構(gòu)進行報告。報告內(nèi)容包括:發(fā)生化學(xué)品泄漏事故的單位、地址、時間、毒物品種、泄漏量、波及范圍、受害人數(shù)、處理情況、聯(lián)系電話等有關(guān)內(nèi)容,還包括報告單位、報告人及其聯(lián)系方式等。衛(wèi)生行政部門或其指定的部門在對事件核實無誤后,立即按照相關(guān)預(yù)案要求啟動應(yīng)急響應(yīng),并向同級人民政府和上一級衛(wèi)生行政部門報告。
??? 現(xiàn)場應(yīng)急處理人員在進行現(xiàn)場處置時,應(yīng)隨時與衛(wèi)生行政部門聯(lián)系,并根據(jù)事件進展向衛(wèi)生行政部門提交進程報告;衛(wèi)生應(yīng)急工作結(jié)束后3天內(nèi),提交結(jié)案報告。
??? 五、現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)
??? (一)衛(wèi)生部門現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)的工作任務(wù)
???? 1.現(xiàn)場中毒病人的應(yīng)急救治;
???? 2.泄漏現(xiàn)場及周邊區(qū)域進行毒物和健康影響監(jiān)測;
???? 3.調(diào)查泄漏造成的人群健康危害狀況;
???? 4.預(yù)測對人群可能產(chǎn)生的健康危害;
???? 5.為現(xiàn)場應(yīng)急救援人員提供醫(yī)學(xué)指導(dǎo);
???? 6.為泄漏現(xiàn)場相關(guān)部門提供業(yè)務(wù)支持和建議;
???? 7.協(xié)助調(diào)查泄漏事件的發(fā)生原因;
???? 8.提出防范類似事件再次發(fā)生的建議。