滅火救援預(yù)案是消防部隊(duì)實(shí)施滅火和搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的基本依據(jù),是消防部隊(duì)執(zhí)勤和訓(xùn)練工作的重要組成部分。特別是在社會(huì)發(fā)展日益多元化的今天,滅火救援行動(dòng)聯(lián)動(dòng)參戰(zhàn)力量更加多樣化,現(xiàn)場(chǎng)情況更加復(fù)雜多變,制定有效的滅火救援預(yù)案,對(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后迅速、準(zhǔn)確展開(kāi)戰(zhàn)斗,提高滅火救援成功率具有非常重要的作用。筆者經(jīng)過(guò)一番調(diào)研后,總結(jié)歸納出在預(yù)案的制定、應(yīng)用、管理等過(guò)程中存在的以下幾類典型問(wèn)題及對(duì)策。
一、預(yù)案制定中的問(wèn)題
滅火救援預(yù)案是針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位或部位可能發(fā)生的火災(zāi)或其他災(zāi)害,根據(jù)滅火救援戰(zhàn)斗的指導(dǎo)原則和戰(zhàn)術(shù)原則,以及現(xiàn)有裝備而擬定的。筆者認(rèn)為,在制定預(yù)案時(shí)最重要的是要把握好實(shí)事求是這個(gè)原則,才能達(dá)到在火場(chǎng)或?yàn)?zāi)害現(xiàn)場(chǎng)發(fā)揮出作用這一基本目的。然而,目前某些單位就是因?yàn)樵谥贫A(yù)案時(shí)沒(méi)有把握好這個(gè)原則,反而凸現(xiàn)出幾個(gè)誤區(qū)制約了預(yù)案應(yīng)用的實(shí)際操作性:
1、內(nèi)容過(guò)粗的誤區(qū)
主要表現(xiàn)在對(duì)力量部署、供水方案、注意事項(xiàng)等方面的內(nèi)容含糊、交代不清,比如在力量的部署上,有進(jìn)攻路線、無(wú)退防路線,交代了各參戰(zhàn)力量的任務(wù)分工,卻忽視了相互間的作戰(zhàn)協(xié)同;在供水方案上,通常是只選定了取水、供水方式,卻沒(méi)有對(duì)火場(chǎng)用水量進(jìn)行估算;注意事項(xiàng)上沒(méi)有做到根據(jù)單位具體性質(zhì)提出,而是千篇一律。
2、步驟過(guò)細(xì)的誤區(qū)
比如在制定撲救對(duì)策時(shí),有些把參戰(zhàn)力量在現(xiàn)場(chǎng)的滅火救援行動(dòng)交代得過(guò)細(xì)、過(guò)具體,如中隊(duì)的力量什么時(shí)候到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)救人采取什么樣的方法、滅火時(shí)哪些人利用哪個(gè)室內(nèi)消火栓滅火像這樣的問(wèn)題布置得太具體,看起來(lái)就像是演練方案,從而忽略了火場(chǎng)瞬息萬(wàn)變的發(fā)展規(guī)律和計(jì)劃指揮與臨場(chǎng)指揮的關(guān)系,反而失去了實(shí)際意義。
3、火情設(shè)定過(guò)簡(jiǎn)單的誤區(qū)
火情設(shè)定是預(yù)案制定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,對(duì)力量部署、撲救對(duì)策等內(nèi)容起著決定的作用。如果火情設(shè)定過(guò)于簡(jiǎn)單,如只確定一個(gè)起火點(diǎn)或是不設(shè)置火情發(fā)展變化中易引起的次生災(zāi)害(如可燃液體的燃燒、壓力容器的爆炸、建筑物的倒塌、人員傷亡、被困情況等),整個(gè)預(yù)案就顯得過(guò)于簡(jiǎn)單,沒(méi)有起到做好打大仗、打硬仗、滅大火的準(zhǔn)備作用,對(duì)平時(shí)的戰(zhàn)訓(xùn)工作的指導(dǎo)意義也就不強(qiáng)。
4、支隊(duì)與中隊(duì)制定的預(yù)案不匹配的誤區(qū)
對(duì)于一些較大規(guī)模、較大影響的重點(diǎn)單位,支隊(duì)和轄區(qū)中隊(duì)甚至包括特勤隊(duì)都會(huì)制定同一單位的滅火救援預(yù)案,但是如果支隊(duì)與中隊(duì)在制作過(guò)程中沒(méi)有做好統(tǒng)一、銜接工作,往往就會(huì)造成力量部署如停車位置、陣地設(shè)置、進(jìn)攻退防路線的設(shè)置甚至任務(wù)分工不統(tǒng)一。一旦出現(xiàn)支隊(duì)調(diào)動(dòng)多參戰(zhàn)力量作戰(zhàn)時(shí),就很可能造成作戰(zhàn)任務(wù)重疊或者中隊(duì)制定的預(yù)案失去作用。
對(duì)策:預(yù)案制定是一方面要準(zhǔn)確細(xì)致,保證質(zhì)量,因此在制定重點(diǎn)單位預(yù)案時(shí)要嚴(yán)格按照預(yù)案的六個(gè)基本內(nèi)容(即重點(diǎn)單位或部位基本情況、火情設(shè)定、力量部署、撲救對(duì)策、供水方案、注意事項(xiàng))進(jìn)行制定,同時(shí)結(jié)合實(shí)際情況科學(xué)合理、有針對(duì)性、預(yù)見(jiàn)性設(shè)置火情;另一方面應(yīng)該簡(jiǎn)要明確,便于使用,中隊(duì)級(jí)預(yù)案應(yīng)在上級(jí)預(yù)案的基礎(chǔ)上,把側(cè)重點(diǎn)放在各自具體的滅火救援行動(dòng)上,做到有的放矢,這樣才對(duì)實(shí)戰(zhàn)和平時(shí)的訓(xùn)練工作更有指導(dǎo)意義。