三、化學(xué)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題
我國(guó)目前的化學(xué)事故應(yīng)急救援工作雖然有了一定的基礎(chǔ),但是沒(méi)有形成明確、統(tǒng)一、系統(tǒng)的應(yīng)急隊(duì)伍,在救援能力以及整體綜合協(xié)調(diào)能力上仍存在不少問(wèn)題,嚴(yán)重制約了有效的化學(xué)事故應(yīng)急救援閉。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)應(yīng)急救援的裝備落后
救援部隊(duì)的很多技術(shù)裝備落后,缺乏配套的救援裝備。隊(duì)員在偵查中,,往往要靠救護(hù)隊(duì)員背負(fù)呼吸器直接接觸作業(yè),風(fēng)險(xiǎn)程度相當(dāng)高;特別是對(duì)具有爆炸危險(xiǎn)的災(zāi)區(qū)進(jìn)行搜救時(shí),缺乏有效的先進(jìn)設(shè)備,很多設(shè)備地面能用,地下不行,地下直線(xiàn)通訊距離不能超過(guò)一百米;許多企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品救援隊(duì)伍的技術(shù)裝備只能用于場(chǎng)內(nèi)事故救援,而在參加社會(huì)相關(guān)事故的救援時(shí),移動(dòng)成套設(shè)備不足。
?。ǘ┚仍畔⒈U霞夹g(shù)落后
應(yīng)急救援力量,面對(duì)跨領(lǐng)域、跨地域的重特大事故災(zāi)難,指揮信息資源分割、共享困難。
?。ㄈ┖献髋c協(xié)調(diào)困難
在應(yīng)急體系建設(shè)上,特別是在基礎(chǔ)地理信息、信息通訊、救援隊(duì)伍和救災(zāi)裝備的建設(shè)方面,存在著部門(mén)分割、資源閑置、低水平重復(fù)建設(shè)情況。啟用臨時(shí)性指揮機(jī)構(gòu)雖可在一定程度上彌補(bǔ)這些缺陷,但由于缺乏經(jīng)常性的溝通磨合,在危機(jī)狀態(tài)下仍然容易出現(xiàn)銜接不夠、協(xié)調(diào)困難、反應(yīng)遲緩等問(wèn)題。
四、應(yīng)急救援隊(duì)伍的發(fā)展方向
?。ㄒ唬┲匾暰仍藛T的培養(yǎng),提高隊(duì)伍素質(zhì)
化學(xué)事故應(yīng)急救援成功與否很大程度上依賴(lài)于救援人員對(duì)事故危害特性的了解深度和控制技術(shù)的掌握程度。要確實(shí)保證應(yīng)急救援人員順利執(zhí)行任務(wù)和自身安全,平時(shí)要進(jìn)行必要的防護(hù)訓(xùn)練和教育。主要內(nèi)容應(yīng)包括:
1. 明確化學(xué)事故現(xiàn)場(chǎng)可能遇到的危險(xiǎn)類(lèi)型,可能產(chǎn)生的傷害和不采取防護(hù)措施可能的后果。
2. 研究呼吸道防護(hù)器材、皮膚防護(hù)器材的類(lèi)型和選用的依據(jù)及方法。
3. 掌握呼吸道防護(hù)器材、皮膚防護(hù)器材的正確使用方法。
4. 野外科目訓(xùn)練和應(yīng)急救援作業(yè)演練。
5. 定期研討以往參加應(yīng)急救援行動(dòng)的收獲和教訓(xùn)
6. 學(xué)會(huì)選配防護(hù)面具、檢查氣密性等。
救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍根據(jù)“預(yù)防與應(yīng)急并重,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”和“險(xiǎn)時(shí)搞救援,平時(shí)搞防范”的原則,在做好事故救援工作的同時(shí),開(kāi)展預(yù)防性安全檢查和參與事故防范工作。
(二)增加安全投入,改善技術(shù)裝備,增加救援作戰(zhàn)部隊(duì)技術(shù)含量
企業(yè)應(yīng)重視救護(hù)隊(duì)和消防隊(duì)等應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),增加應(yīng)急體系的整體投入,購(gòu)置先進(jìn)的應(yīng)急救援車(chē)輛、應(yīng)急裝備、消防裝備、防護(hù)器材與通訊設(shè)備等。提供充足的通訊器材、救援器材、防護(hù)器材、藥品、應(yīng)急電力和照明等器材保障。做好各項(xiàng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作,在規(guī)模較大的企業(yè)中建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),為事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)提供物資保障,保證災(zāi)時(shí)應(yīng)急專(zhuān)家和應(yīng)急設(shè)備能夠及時(shí)到位。
對(duì)救援裝備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、校驗(yàn),保證正常使用,確保在應(yīng)急救援中發(fā)揮作用。
?。ㄈ┘訌?qiáng)現(xiàn)場(chǎng)救援技術(shù)支持,擴(kuò)大救援群眾基礎(chǔ)
加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),還應(yīng)該促進(jìn)各種救援力量的有效整合。充分發(fā)揮總參防化部隊(duì)的作用,完善防化設(shè)備,增強(qiáng)應(yīng)急力量。充分發(fā)揮公安消防、特警以及武警、解放軍、預(yù)備役民兵的骨干作用,各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍各負(fù)其責(zé)、互為補(bǔ)充,企業(yè)專(zhuān)兼職救援隊(duì)伍和社會(huì)志愿者共同參與。