結合重大危險源固有的危險性和現(xiàn)實發(fā)生事故的類型特點，可以建立四級應急響應機制。

　　一級響應:具有很大危害性的有事故擴大可能或無事故擴大可能的嚴重緊急事故發(fā)生。應急救援行動主要在搶救傷員、事態(tài)控制、現(xiàn)場處理和疏散安置，需要參與的應急機構及裝備主要為醫(yī)院、消防機構、事故檢測機構、相關的專家組、疏散安置車輛及大量防毒防火等防護裝備。

　　二級響應:具有影響范圍較大的危害性的有事故擴大可能或無事故擴大可能的緊急事故發(fā)生。應急救援行動主要在搶救傷員、事態(tài)控制、現(xiàn)場處理和必要的疏散安置，需要參與的應急機構及裝備主要為醫(yī)院、消防機構、事故檢測機構、相關的專家組及防毒防火等防護裝備。

　　三級響應:無事故擴大可能或有事故擴大可能但影響范圍較小，危害性較小的緊急事故發(fā)生。應急救援行動主要在搶救傷員、事態(tài)控制、現(xiàn)場處理，需要參與的應急機構及裝備主要為醫(yī)院、消防機構、事故檢測機構、相關的專家組及防毒防火等防護裝備。

　　四級響應:影響范圍較小，無事故擴大可能的緊急事故發(fā)生。應急救援行動主要在搶救傷員和現(xiàn)場處理，需要參與的應急機構主要為醫(yī)院、事故檢測機構和相關的專家組。

　　在施工項目中，一旦施工現(xiàn)場內(nèi)發(fā)生場區(qū)火災；深基坑開挖塌崩；高支模支架塌陷；高聳設備設施傾倒；其他生產(chǎn)性重大安全事故；不可預見突發(fā)性事件或施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆和發(fā)生評估預測為:死亡數(shù)在1人以上、直接財產(chǎn)損失在1萬元以上、可能對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡等的事件均應當采取應急措施。

　　2.3關于建筑施工安全事故應急響應措施的思考

　　在事故已經(jīng)發(fā)生并很難在短時間內(nèi)預測發(fā)展趨勢時，為了最大限度地減少人員傷亡，將無關人員緊急疏散到避難所或者安全地帶是至關重要的環(huán)節(jié)。由于應急事故本身具有一定的特殊性，例如在極短的的時間內(nèi)導致事故現(xiàn)場的混亂、涉及面可能很廣等，特別在城市區(qū)域或危險源比較集中的工業(yè)區(qū)域，還有誘發(fā)二次事故的可能性。凡此種種，都增加了應急處置響應過程的復雜程度和不確定性。也導致了現(xiàn)場應急指揮和救援的困難。這就需要我們根據(jù)事態(tài)發(fā)展預測進行應急區(qū)域范圍劃定和應急疏散方式確定。

　　施工現(xiàn)場功能分區(qū)是實施施工現(xiàn)場危險控制和應急響應的前提和基礎。對于施工人員密集的場所，其可接受的危險性基準值較小。因此，我們可以根據(jù)施工作業(yè)人員密度、施工作業(yè)人員暴露在危險環(huán)境中的可能性大小及一旦發(fā)生危險，施工人員撤離危險環(huán)境的難易程度和事故后果大小等因素來綜合考慮劃分安全功能區(qū)域。一般來講，在人員高度集中的區(qū)域或一旦發(fā)生事故人員易遭受危險的區(qū)域，我們將他劃分為一類風險控制區(qū)域，其最大可以接受的風險根據(jù)文獻資料可以確定為單位面積人員密度為1ⅹ10-6；而可以將人員密度相對較高或事故發(fā)生可能較小的區(qū)域，例如生活設施區(qū)域等劃分為二類風險控制區(qū)域，其最大可以接受的風險確定為1ⅹ10-5；將倉儲區(qū)，開闊的堆場等人員密度較低的區(qū)域確定為三類風險控制區(qū)域，其最大可以接受的風險確定為1ⅹ10-4；最后將暫時尚未進行施工作業(yè)，亦不存在危險建筑工程的開闊地確定為四類風險控制區(qū)域，其最大可以接受的風險確定為≥1ⅹ10-4

　　重大應急事故發(fā)生以后，危險區(qū)域的人員通常需要緊急就地避難或疏散。就地避難是指人員在危險區(qū)域內(nèi)劃定的安全避難空間內(nèi)避難。疏散則需要將危險區(qū)域內(nèi)的人員撤離危險區(qū)域，到達事故危險源無法觸及的安全地帶避難。究竟選用哪種避難方式，除了考慮危險源能量觸及范圍和形式、能量大小和臨界指標以外，還要求我們考慮允許疏散的時間、疏散所需的時間以及疏散條件；現(xiàn)場引發(fā)的二次事故可能性大小和是否會波及避難空間。在就地避難和疏散過程中，需要針對不同的事故類型，劃定相應的相對安全區(qū)域(參見表2.2)。

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　　這些相對安全的區(qū)域的分布圖示對于在重大事故中人員疏散路線的安排及避難方式的選擇極為重要，比如對于火災，上風處較為安全，而對于建筑物的倒塌，開闊處則較為安全等。