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應(yīng)急演習(xí)類別

  
評(píng)論: 更新日期:2010年10月14日

    應(yīng)急演習(xí)是指來(lái)自多個(gè)機(jī)構(gòu)、組織或群體的人員針對(duì)假設(shè)事件,執(zhí)行實(shí)際緊急事件發(fā)生時(shí)各自職責(zé)和任務(wù)的排練活動(dòng)。應(yīng)急演習(xí)可采用包括桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面演習(xí)在內(nèi)的多種演習(xí)類型。

    (一)桌面演習(xí)

    桌面演習(xí)是指由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加的,按照應(yīng)急預(yù)案及其標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作程序討論緊急情況時(shí)應(yīng)采取行動(dòng)的演習(xí)活動(dòng)。桌面演習(xí)的主要特點(diǎn)是對(duì)演習(xí)情景進(jìn)行口頭演習(xí),一般是在會(huì)議室內(nèi)舉行非正式的活動(dòng),主要作用是在沒(méi)有時(shí)間壓力的情況下,演習(xí)人員檢查和解決應(yīng)急預(yù)案中問(wèn)題的同時(shí),獲得一些建設(shè)性的討論結(jié)果。主要目的是在友好、較小壓力的情況下,鍛煉演習(xí)人員解決問(wèn)題的能力,以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問(wèn)題。
    桌面演習(xí)只需展示有限的應(yīng)急響應(yīng)和內(nèi)部協(xié)調(diào)活動(dòng),應(yīng)急響應(yīng)人員主要來(lái)自本地應(yīng)急組織,事后一般采取口頭評(píng)論形式收集演習(xí)人員的建議,并提交一份簡(jiǎn)短的書(shū)面報(bào)告,總結(jié)演習(xí)活動(dòng)和提出有關(guān)改進(jìn)應(yīng)急響應(yīng)工作的建議。桌面演習(xí)方法成本較低,主要用于為功能演習(xí)和全面演習(xí)做準(zhǔn)備。

    (二)功能演習(xí)

    功能演習(xí)是指針對(duì)某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)舉行的演習(xí)活動(dòng)。功能演習(xí)一般在應(yīng)急指揮中心舉行,并可同時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)演習(xí),調(diào)用有限的應(yīng)急設(shè)備,主要目的是針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員及應(yīng)急管理體系的策劃和響應(yīng)能力。
    功能演習(xí)比桌面演習(xí)規(guī)模要大,需動(dòng)員更多的應(yīng)急響應(yīng)人員和組織,必要時(shí),還可要求上級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)的參與演習(xí)過(guò)程,為演習(xí)方案設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)和評(píng)估工作提供技術(shù)支持,因而協(xié)調(diào)工作的難度也隨著更多應(yīng)急響應(yīng)組織的參與而增大。
    全面演習(xí)指針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)應(yīng)急組織應(yīng)急運(yùn)行能力的演習(xí)活動(dòng)。全面演習(xí)一般要求持續(xù)幾個(gè)小時(shí),采取交互式方式進(jìn)行,演習(xí)過(guò)程要求盡量真實(shí),調(diào)用更多的應(yīng)急響應(yīng)人員和資源,并開(kāi)展人員、設(shè)備及其他資源的實(shí)戰(zhàn)性演習(xí),以展示相互協(xié)調(diào)的應(yīng)急響應(yīng)能力。
    與功能演習(xí)類似,全面演習(xí)也少不了負(fù)責(zé)應(yīng)急運(yùn)行、協(xié)調(diào)和政策擬訂人員的參與,以及上級(jí)應(yīng)急組織人員在演習(xí)方案設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)和評(píng)估工作提供的技術(shù)支持,但全面演習(xí)過(guò)程中,這些人員或組織的演示范圍要比功能演習(xí)更廣。
    三種演習(xí)類型的最大差別在于演習(xí)的復(fù)雜程度和規(guī)模,所需評(píng)價(jià)人員的數(shù)量與實(shí)際演習(xí)、演習(xí)規(guī)模、地方資源等狀況。無(wú)論選擇何種應(yīng)急演習(xí)方法,應(yīng)急演習(xí)方案必須適應(yīng)轄區(qū)重大事故應(yīng)急管理的需求和資源條件。

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