一、編制依據(jù)
1.1編制目的
根據(jù)XXX工程管理中心、XXX建設(shè)有限公司及地方建設(shè)行政主管部門要求,結(jié)合實(shí)際況,做好新型冠狀病毒肺炎疫情防治工作,同時(shí)做好人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備工作,并在項(xiàng)目發(fā)生疑似新型冠狀病毒肺炎病例等緊急情況時(shí),能夠及時(shí)采取應(yīng)急預(yù)案,控制事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
為加強(qiáng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情了防范,及時(shí)做好疫情發(fā)生的救援處置工作,能迅速調(diào)動(dòng)一切可用資源,搶救傷員和財(cái)產(chǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大,控制災(zāi)害損失,確保職工生命安全,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)快速、有序和高效。結(jié)合實(shí)際情況,制定關(guān)于本項(xiàng)目的。
1.2編制依據(jù)
1.**省科學(xué)技術(shù)出版社《新型冠狀病毒肺炎防治手冊(cè)》、人民衛(wèi)生出版社《新型冠狀病毒感染的肺炎公眾防護(hù)指南》;
2.XXX[2020]2號(hào)文《縣住建局關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒肺炎防控工作的通知》;
3.應(yīng)急總醫(yī)院《新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識(shí)手冊(cè)》;
4.公司相關(guān)通知、要求。
1.3適用范圍
1.適用范圍:XXX項(xiàng)目
2.適用對(duì)象:XXX項(xiàng)目中發(fā)生的疑似新型冠狀病毒感染肺炎等應(yīng)急救援。
二、工程概況
2.1工程概況
1、工程名稱:
2、工程地址:
3、建設(shè)單位:
4、勘察單位:
5、設(shè)計(jì)單位:
6、施工單位:
7、監(jiān)理單位:
8、質(zhì)安監(jiān)單位:
2.2項(xiàng)目概況
本項(xiàng)目總建筑面積,由XX棟高層住宅組成,占地面積較大,項(xiàng)目用工人數(shù)約XXX人,90%居住在職工生活區(qū)、生產(chǎn)及住宿人員比較集中。
三、風(fēng)險(xiǎn)分析與事件分級(jí)
3.1風(fēng)險(xiǎn)分析
3.1.1本預(yù)案所稱新型冠狀病毒肺炎是指:根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)網(wǎng)站1月28日凌晨發(fā)布新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第四版),具備以下病原學(xué)證據(jù)之一者:
1呼吸道標(biāo)本或血液標(biāo)本實(shí)時(shí)熒光RT-PCR檢測(cè)新型冠狀病毒核酸陽(yáng)性;
呼吸道標(biāo)本或血液標(biāo)本病毒基因測(cè)序,與已知的新型冠狀病毒高度同源。
3.1.2根據(jù)新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第三版)顯示,新型肺炎以以發(fā)熱、乏力、干咳為主要表現(xiàn)。鼻塞、流涕等上呼吸道癥狀少見。具體如下:
(1)一般癥狀:一般癥狀有:發(fā)熱、乏力、干咳,逐漸出現(xiàn)呼吸困難;部分患者起病癥狀輕微,甚至可無明顯發(fā)熱。
(2)嚴(yán)重癥狀有:急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。
(3)多數(shù)患者預(yù)后良好,少數(shù)患者病情危重,甚至死亡。
3.1.3新型冠狀病毒感染的肺炎癥狀與流感癥狀有何區(qū)別
流感癥狀主要表現(xiàn)為發(fā)熱、頭痛、肌痛和全身不適,體溫可達(dá)39~40℃,可有畏寒、寒戰(zhàn),多伴全身肌肉關(guān)節(jié)酸痛、乏力、食欲減退等全身癥狀,常有咽喉痛、干咳,可有鼻塞、流涕、胸骨后不適等。顏面潮紅,眼結(jié)膜充血。部分以嘔吐、腹痛、腹瀉為特點(diǎn),常見于感染乙型流感的兒童。無并發(fā)癥者病程呈自限性,多于發(fā)病3~4天后體溫逐漸消退,全身癥狀好轉(zhuǎn),但咳嗽、體力恢復(fù)常需1~2周。肺炎是流感最常見的并發(fā)癥,其他并發(fā)癥有神經(jīng)系統(tǒng)損傷、心臟損害、肌炎、橫紋肌溶解綜合征和膿毒癥休克等。
目前對(duì)于新型冠狀病毒感染的肺炎的癥狀尚缺乏足夠臨床資料。根據(jù)現(xiàn)有病例資料,新型冠狀病毒感染的肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳等為主要表現(xiàn),少數(shù)患者伴有鼻塞、流涕、腹瀉等上呼吸道和消化道癥狀。重癥病例多在1周后出現(xiàn)呼吸困難,嚴(yán)重者快速進(jìn)展為急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒和出凝血功能障礙。值得注意的是重癥、危重癥患者病程中可為中低熱,甚至無明顯發(fā)熱。部分患者僅表現(xiàn)為低熱、輕微乏力等,無肺炎表現(xiàn),多在1周后恢復(fù)。少數(shù)感染者無明顯臨床癥狀,僅檢測(cè)陽(yáng)性。從目前收治的病例情況看,多數(shù)患者預(yù)后良好,兒童病例癥狀相對(duì)較輕,少數(shù)患者病情危重。死亡病例多見于老年人和有慢性基礎(chǔ)疾病者。3.1.4新型冠狀病毒肺炎臨床表現(xiàn)包括:
常見的可感染人類的冠狀病毒通常會(huì)引起輕度或中度的上呼吸道疾病,如感冒。癥狀較輕,主要包括流鼻涕、頭痛、咳嗽、咽喉痛、發(fā)熱等。有時(shí)會(huì)引起下呼吸道疾病,例如肺炎或支氣管炎,心肺疾病患者、免疫力低下人群、嬰兒和老年人中較常見。
新型冠狀病毒感染的一般癥狀有:發(fā)熱、乏力、干咳,逐漸出現(xiàn)呼吸困難;部分患者起病癥狀輕微,甚至可無明顯發(fā)熱。嚴(yán)重癥狀有:急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。從目前收治的病例情況看,多數(shù)患者預(yù)后良好,少數(shù)患者病情危重,甚至死亡。
除了以上發(fā)病癥狀,還有可能發(fā)病癥狀“不典型”,例如:
(1)僅以消化系統(tǒng)癥狀為首發(fā)表現(xiàn):如輕度納差、乏力、精神差、惡心嘔吐、腹瀉等。
(2)以神經(jīng)系統(tǒng)癥狀為首發(fā)表現(xiàn):如頭痛。
(3)以心血管系統(tǒng)癥狀為首發(fā)表現(xiàn):如心慌、胸悶等。
(4)以眼科癥狀為首發(fā)表現(xiàn):如結(jié)膜炎。
(5)僅有輕度四肢或腰背部肌肉酸痛。
3.1.5新型冠狀病毒感染的肺炎的傳播途徑
根據(jù)目前的證據(jù),可以確定新型冠狀病毒可以持續(xù)人傳人。目前已經(jīng)確定的傳播途徑主要是呼吸道飛沫傳播(打噴嚏、咳嗽等)和接觸傳播(用接觸過病毒的手挖鼻孔、揉眼睛等)。
傳播方式:口腔飛沫傳播、接觸傳播(包括手污染導(dǎo)致的自我接種)、結(jié)膜傳染及空氣傳播。
3.1.5.1飛沫可以通過一定的距離(一般是1米)進(jìn)入易感的粘膜表面。由于飛沫顆粒(大于5um),不會(huì)長(zhǎng)時(shí)間懸浮在空氣中。
日常面對(duì)面說話、咳嗽、打噴嚏都可能造成飛沫傳播。如果周圍有疑似新型冠狀病毒患者,記得戴口罩并盡量保持1米的距離。普通人群佩戴過的口罩,沒有新型冠狀病毒傳播風(fēng)險(xiǎn),使用后按照生活垃圾分類的要求處理即可。疑似病例及其護(hù)理人員用過的口罩,按照醫(yī)療廢物收集、處理,在處理完口罩后,要清洗雙手。
3.1.5.2可通過空氣傳播的顆粒,一般直徑小于5um,能長(zhǎng)時(shí)間遠(yuǎn)距離散播后仍有傳染性的顆粒,通過空氣傳播的病原體也可以經(jīng)過接觸傳播。
3.1.5.3接觸傳播是指病原體通過粘膜或者皮膚的直接接觸傳播。病毒可以通過血液或者帶血的體液經(jīng)過粘膜或破損的皮膚進(jìn)入人體。
3.1.6新型冠狀病肺炎的潛伏期
新型冠狀病毒肺炎的潛伏期認(rèn)為是3~14天,即便是有些人的發(fā)病時(shí)間較晚,也不會(huì)超過14天,國(guó)家根據(jù)新型冠狀病毒潛伏期的時(shí)間,提倡從**地區(qū)有過滯留史的患者,居家隔離14天觀察癥狀,如有發(fā)熱、干咳、無力等表現(xiàn),需要及時(shí)的就診治療,如果14天以后,無特殊的臨床癥狀,可基本上排除感染病毒的可能,潛伏期之內(nèi)仍具有一定的傳染性,避免和其他人的接觸。
通過以上分析,該傳染病隱蔽期長(zhǎng),發(fā)病癥狀和普通感冒有共同處,不易鑒別,癥狀變化因人而異,需要14天的觀察和醫(yī)學(xué)檢測(cè),綜合判定風(fēng)險(xiǎn)較大。
3.2事件分級(jí)
(1)特別重大新型冠狀病毒肺炎事件
公司/項(xiàng)目部范圍內(nèi)爆發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情,項(xiàng)目部?jī)?nèi)有2名及以上人員被診斷患病,與其接觸的人員被隔離,造成大面積停工,員工正常生活受到嚴(yán)重影響。
(2)重大新型冠狀病毒肺炎事件
公司/項(xiàng)目部所在地區(qū)及周邊未爆發(fā)疫情,公司/項(xiàng)目部?jī)?nèi)出現(xiàn)一例確診病例,或者項(xiàng)目部范圍內(nèi)出現(xiàn)一例確診患者,分部人員有與其接觸史;
(3)較大新型冠狀病毒肺炎事件
發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情,疫情控制尚可,分部出現(xiàn)1人或以上疑似病例,或出現(xiàn)接觸其他疑似病例人員;
(4)一般新型冠狀病毒肺炎事件
發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情,疫情控制尚可,公司/項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、生活未受到影響。
四、防護(hù)及應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
公司/項(xiàng)目部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組成。緊急聯(lián)絡(luò)電話:略
4.1
防護(hù)及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
主要工作職責(zé):
(1)
審定分部的應(yīng)急預(yù)案;
(2)
全面指導(dǎo)分部的應(yīng)急救援工作;
(3)
落實(shí)政府及上級(jí)單位有關(guān)應(yīng)急工作的重要指令;
(4)
負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部或指定人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)重大問題進(jìn)行決策;
(5)
審定對(duì)外發(fā)布和上報(bào)的事件信息;
(6)
負(fù)責(zé)審定下達(dá)和解除預(yù)警信息,負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)程序的啟動(dòng)和終止指令;
(7)
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,安排相關(guān)部門和人員進(jìn)行事故調(diào)查、評(píng)估和總結(jié)。
4.2
防護(hù)及應(yīng)急辦公室成員及職責(zé)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:公司/項(xiàng)目部安質(zhì)部全體人員、公司/項(xiàng)目部綜合部全體人員
主要工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)傳達(dá)、貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急管理工作的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)及一系列文件指示精神和本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議決議、有關(guān)要求等;
(2)負(fù)責(zé)24小時(shí)應(yīng)急值守,接收各類突發(fā)事件的報(bào)告,跟蹤事件的處置狀況,收集相關(guān)信息并做好上報(bào)工作;
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的管理工作,組織總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、審核、發(fā)布和管理備案工作;負(fù)責(zé)制定、報(bào)批和組織實(shí)施應(yīng)急演練、培訓(xùn)計(jì)劃;
(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急資金計(jì)劃的制定和應(yīng)急項(xiàng)目的審批;
(5)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè),負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)管理制度的編制、落實(shí),制訂應(yīng)急物資和裝備配備計(jì)劃,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的定期檢查等;
(6)負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),制定并實(shí)施應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)與演練計(jì)劃等;
(7)組織應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急物資
和搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍等,并對(duì)施工情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)管理;
4.3
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍成員及職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍是由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急救援工作組,分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。工作組可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行增減調(diào)整,主要包括現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組(救援、疏散、警戒等)、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組。
(1)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):
成員:各部門負(fù)責(zé)人
主要職責(zé):實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援方案確定的各項(xiàng)救援措施以控制事態(tài)發(fā)展,減少事故損失;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)感染人群的救護(hù),設(shè)置隔離區(qū)域;負(fù)責(zé)協(xié)助外部救援和醫(yī)療隊(duì)伍開展工作。
(2)善后處理組
組長(zhǎng):
成員:各部門負(fù)責(zé)人
主要職責(zé):負(fù)責(zé)患者的后續(xù)醫(yī)療救治;負(fù)責(zé)核實(shí)患病人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作;負(fù)責(zé)賠償?shù)那⒄勔约八劳鋈藛T的善后工作;負(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠事宜;負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活等基本功能。
(3)事故調(diào)查組
組長(zhǎng):
成員:各部門負(fù)責(zé)人
主要職責(zé):負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),搜集事故資料;負(fù)責(zé)事故調(diào)查,確定事故損失、性質(zhì)、原因、主要責(zé)任人,提出預(yù)防措施和處理意見等。
五、預(yù)防新型冠狀病毒防護(hù)常識(shí)
5.1
發(fā)病癥狀
(1)發(fā)熱:以高熱癥狀為最典型(體溫一般高于38℃)。發(fā)熱的同時(shí)常伴有肌肉酸痛和全身乏力,不典型病例為低熱或者發(fā)熱不明顯。
(2)咳嗽、氣短:是較常見的癥狀,咳嗽一般以干咳為主,并伴有氣短和逐漸加重的呼吸困難,嚴(yán)重者出現(xiàn)呼吸加速,氣促,或明顯呼吸窘迫。
(3)其他伴隨的少見癥狀:包括頭痛、咯血和腹瀉。
5.2
防護(hù)常識(shí)
傳播途徑:
(1)直接傳播:病人噴嚏、咳嗽、說話的飛沫、呼出氣體近距離接觸直接吸入,可以導(dǎo)致感染。
(2)氣溶膠傳播:飛沫混合在空氣中,形成氣溶膠,吸入后導(dǎo)致感染。
(3)接觸傳播:飛沫沉積在物品表面,接觸污染手后,再接觸口腔、鼻腔、眼睛等粘膜,導(dǎo)致感染。
5.3
防護(hù)措施
(1)成立了預(yù)防新型冠狀病毒防治領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng);
(2)項(xiàng)目部及生活區(qū)開窗通風(fēng),防疫執(zhí)行人,負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行;
(3)防疫物資發(fā)放,防疫執(zhí)行人,相應(yīng)物資采購(gòu)由負(fù)責(zé)、發(fā)放(要求同一檢測(cè)點(diǎn)體溫檢測(cè)儀不少于3個(gè),管理人員口罩每天不少于一個(gè),配備消毒水及酒精滿足公共區(qū)域每天消毒3遍需求);
(4)項(xiàng)目部及生活區(qū)廢棄口罩、生活垃圾收集處理及公共部位消毒防疫由項(xiàng)目部保潔防疫執(zhí)行人負(fù)責(zé);
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)入口處安排保安負(fù)責(zé),責(zé)任組長(zhǎng);負(fù)責(zé)對(duì)入場(chǎng)每位人員體溫檢測(cè),出現(xiàn)高溫及咳嗽癥狀者立即制止入場(chǎng)及時(shí)上報(bào);
(6)所有人員必須登記造冊(cè),各個(gè)班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)節(jié)后返場(chǎng)人員姓名、數(shù)量、行程及時(shí)如實(shí)向項(xiàng)目部登記。而且嚴(yán)格控制人員的外出,嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,一律報(bào)公司審批;
(7)正確佩戴一次性醫(yī)用口罩。
(8)勤開窗戶透氣,每次通風(fēng)換氣不少于30分鐘,并要經(jīng)常對(duì)空氣進(jìn)行消毒,消毒時(shí)要對(duì)室內(nèi)進(jìn)行全封閉。消毒可用84消毒液、雙氧水、酒精等進(jìn)行消毒。
(9)各個(gè)班組如出現(xiàn)返場(chǎng)人員有新型冠狀病毒癥狀者,應(yīng)立即隔離通知項(xiàng)目部及當(dāng)?shù)胤酪卟块T;
(10)領(lǐng)導(dǎo)小組每天對(duì)職工的工作區(qū)、生活區(qū)、食堂等場(chǎng)所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的,立即進(jìn)行整改;
(11)辦公室、食堂、宿舍必須定期進(jìn)行消毒,一天不得少于三次,每次消毒均要做好記錄,記錄表格附后;
(12)采用分餐進(jìn)食,避免人員密集。餐廳每日消毒3次,餐桌椅使用后進(jìn)行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥,嚴(yán)禁生食和熟食用品混用,避免肉類生食。職工餐具安排專人進(jìn)行管理,在餐前餐后均要進(jìn)行消毒,并做好記錄;
(13)辦公區(qū)、生活區(qū)、等場(chǎng)所,采用自然通風(fēng),食堂采用機(jī)械通風(fēng),但必須保證通風(fēng)道清潔;
(14)生活區(qū)、食堂等場(chǎng)所必須接通自來水,用于工人洗手,洗手處必須放置消毒肥皂或洗手液;
(15)開展衛(wèi)生大掃除,凈化環(huán)境,生活區(qū)及辦公區(qū)一天必須清掃三次以上,保證清潔衛(wèi)生;
(16)盡量少去人中密集的地方。避免去人口密集、通風(fēng)差的地。
(17)要注意休息,保證有充足的睡眠。
(18)避免近距離接觸,交談保持1米以上距離。
(19)對(duì)施工隊(duì)伍加強(qiáng)教育和監(jiān)督,督促他們立即行動(dòng)起來,搞好辦公、食堂、宿舍的衛(wèi)生,做到空氣暢通,購(gòu)置必須的藥品,做好消毒和個(gè)人的預(yù)防工作;
(20)充分利用宣傳欄等宣傳工具,做好宣傳工作,對(duì)預(yù)防常識(shí)等進(jìn)行宣傳,同時(shí)教育大家要正確對(duì)待,提高自身的預(yù)防意識(shí);
(21)在日常工作中,做到“早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早隔離,早治療”,按上級(jí)要求,實(shí)行日?qǐng)?bào)制,各施工班組要將當(dāng)天的情況及時(shí)報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部。
5.4
防護(hù)線路
新型冠狀病毒感染肺炎防護(hù)線路圖附后
六、監(jiān)測(cè)與預(yù)警
6.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
6.1.1工作職責(zé)
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)本單位新型冠狀病毒肺炎風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生行政主管部門、疾病預(yù)防控制中心聯(lián)系,獲取新型冠狀病毒肺炎疫情信息,當(dāng)收到新型冠狀病毒肺炎預(yù)警信息時(shí)應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)單位應(yīng)急辦公室報(bào)告。特殊情況可越級(jí)上報(bào)。
發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例后,疑似病例所在部門立即向應(yīng)急救援日常管理辦公室人員匯報(bào),應(yīng)急辦公室根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),發(fā)布預(yù)警通報(bào),通知各部門作好應(yīng)急準(zhǔn)備。
各部門每天定時(shí)向應(yīng)急辦公室匯報(bào)本部門疫情情況(是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況),如出現(xiàn)疑似病人由應(yīng)急辦公室聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行甄別和處置。
6.1.2監(jiān)測(cè)方法
6.1.2.1判定疑似病人主要通過詢問其是否有以下接觸史。
1)可疑暴露者是指暴露于新型冠狀病毒檢測(cè)陽(yáng)性的野生動(dòng)物、物品和環(huán)境,而且暴露的時(shí)候未采取有效防護(hù)(如戴口罩)。
2)密切接觸者是指與可疑感染者或確診感染者有過如下接觸情形之一:
3)與病例共同居住、學(xué)習(xí)、工作或其他有密切接觸的人員;
4)診療、護(hù)理、探視病例時(shí)未采取有效防護(hù)措施的醫(yī)護(hù)人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員;
5)病例同病室的其他患者及陪護(hù)人員;
6)與病例乘坐同一交通工具并近距離接觸人員;
7)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評(píng)估認(rèn)為符合條件的人員。
8)對(duì)于密切接觸者,需要在家進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。不要上班不要隨便外出,做好自我身體狀況觀察,定期接受社區(qū)醫(yī)生隨訪。
6.1.2.2注意通過以下幾項(xiàng)區(qū)分新型冠狀病毒肺炎和普通疾?。?/p>
1)新型冠狀病毒肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳等為主要表現(xiàn),并會(huì)出現(xiàn)肺炎,但早期肺炎可能不發(fā)熱,僅有畏寒和呼吸道感染癥狀,但CT會(huì)顯示有肺炎現(xiàn)象。
2)流感以高熱、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等為主要表現(xiàn),有時(shí)也可引起肺炎,但不常見。
3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕為主要表現(xiàn),多數(shù)患者癥狀較輕,一般不引起肺炎癥狀。
6.1.2.3觀察以下這些體征和癥狀:
1)發(fā)燒。每天兩次測(cè)量的體溫。
2)咳嗽。
3)呼吸短促或呼吸困難。
4)其他需要注意的早期癥狀,及時(shí)向部門、單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急辦公室后,統(tǒng)一聯(lián)系醫(yī)生,到指定醫(yī)療部門進(jìn)行排查、診治。
如果發(fā)熱超過38.5℃,同時(shí)有以下三種情況之一,1)伴有呼吸困難、明顯的胸悶氣喘;2)接觸過新型肺炎或可疑新型肺炎的病人;3)本身就有高血壓、心臟病等心腦肝肺腎等基礎(chǔ)疾病的病人。建議及時(shí)到醫(yī)院就診,必要時(shí)在醫(yī)院隔離處理。
6.2預(yù)警信息發(fā)布
應(yīng)急辦公室接到疑似病人的預(yù)警信息后,上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合醫(yī)院診斷結(jié)果,研判可能造成的后果,綜合判斷情況的緊急程度,確定預(yù)警級(jí)別。由應(yīng)急辦公室采用電話、QQ平臺(tái)、微信平臺(tái)、whatAPP平臺(tái)、短信等方式發(fā)布預(yù)警信息,預(yù)警信息包括可能發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、可能影響的范圍以及應(yīng)采取的措施等。
6.3預(yù)警行動(dòng)
各應(yīng)急救援工作組接到預(yù)警信息后進(jìn)入待命狀態(tài),做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。
6.4預(yù)警調(diào)整和結(jié)束
應(yīng)急辦公室根據(jù)急性傳染病事件和變化情況,報(bào)請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,發(fā)布調(diào)整或解除預(yù)警信息通知。
七、應(yīng)急響應(yīng)
7.1信息報(bào)告
7.1.1發(fā)生新型冠狀病毒肺炎事件后,事發(fā)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司代表處應(yīng)急辦公室報(bào)告,并及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。
7.1.2當(dāng)發(fā)生較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件時(shí),應(yīng)急辦公室需按規(guī)定向公司總部應(yīng)急辦公室報(bào)告。各應(yīng)急救援工作組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照分工,相互配合、密切協(xié)作,共同開展應(yīng)急處置和救援工作。由屬地政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮的急性傳染病突發(fā)事件,應(yīng)遵其安排。
7.1.3報(bào)告內(nèi)容:新型冠狀病毒肺炎名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、波及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告單位、聯(lián)系人及通訊方式。并盡可能提供以下信息:新型冠狀病毒肺炎的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能范圍、已采取的措施,病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢(shì)。
7.2應(yīng)急處置措施
7.2.1較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置措施主要包括:
(1)發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人時(shí),必須在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告,并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門、疾病控制中心報(bào)告。
(2)對(duì)傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護(hù)的前提下,應(yīng)及時(shí)將其送往醫(yī)療急救中心(醫(yī)療部門)進(jìn)行救治。發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或擴(kuò)距離接觸,并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場(chǎng)所。在現(xiàn)場(chǎng)附近把守,防止人員進(jìn)出,等待應(yīng)急組織其他人員的到來。
(3)對(duì)傳染病人、病毒攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品,做好消毒處理,必要時(shí)請(qǐng)疾病控制中心進(jìn)行專業(yè)消毒。對(duì)發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物,進(jìn)行有效消毒;對(duì)不宜使用化學(xué)消殺藥品消毒的物品中,采取其他有效的消殺方法;對(duì)價(jià)值不大的污染物,采用在指定地點(diǎn)徹底焚燒,深度掩埋(2米以下),防止二次傳播。
(4)與傳染病人或疑似病人密切接觸者,應(yīng)隔離進(jìn)行臨床觀察。對(duì)需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū),負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給。食堂采買要避開毒源,保證食品的安全性。
(5)對(duì)易感人群應(yīng)采取應(yīng)急接種,預(yù)防性用藥,群體防護(hù)措施。需要進(jìn)行隔離的病人、疑似病人和密切接觸者,應(yīng)主動(dòng)配合有關(guān)衛(wèi)生部門采取醫(yī)療措施。
(6)照顧患者時(shí)應(yīng)佩戴口罩防護(hù)服等,口罩用后要統(tǒng)一回收處理,與患者接觸后應(yīng)用肥皂等徹底清洗雙手。
(7)充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來的人手緊缺問題,合理調(diào)配人力資源,保證正常生活、工作秩序。
(8)及時(shí)公布本次發(fā)生疾病的傳播方式,傳播規(guī)律,有效的預(yù)防方法,如何正確對(duì)待,使廣大職工進(jìn)一步了解相關(guān)疾病的預(yù)防知識(shí)。以消除職工、群眾的恐懼心理,穩(wěn)定職工情緒,保證正常生產(chǎn)、生活秩序。
(9)禁止非本單位人員乘坐本公司車輛,隨時(shí)對(duì)公司所屬車輛進(jìn)行消毒。根據(jù)需要派出專用車輛參加救援工作。
(10)做好患者親友的接待、安撫工作。
(11)對(duì)健康的未受感染的人員進(jìn)行集中居住,統(tǒng)一食宿,減少外界接觸,以保障上述人員不被感染。
7.2.2一般新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置措施主要包括:
(1)號(hào)召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持辦公、生活場(chǎng)所的衛(wèi)生。
(2)控制人員出入,同時(shí)對(duì)出入人員進(jìn)行健康狀況檢查,發(fā)現(xiàn)疑似急性傳染病人員立即隔離觀察。在營(yíng)地入口設(shè)立體溫檢查點(diǎn),進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢查。尤其是對(duì)外來訪問人員檢查體溫,發(fā)放口罩,并進(jìn)行登記。
(3)消毒滅菌。冠狀病毒對(duì)熱敏感,56℃30分鐘、乙醚、75%酒精、含氯消毒劑、過氧乙酸和氯仿等脂溶劑可以有效滅活原病體。對(duì)營(yíng)地、辦公區(qū)、宿舍、會(huì)議室等進(jìn)行消毒,定時(shí)打開門窗自然通風(fēng),改善室內(nèi)空氣質(zhì)量。營(yíng)地內(nèi)禁止長(zhǎng)期露天堆放垃圾,垃圾場(chǎng)及時(shí)清理垃圾,杜絕污水橫流。
(4)如果能做到單人居住最好,如果做不到,盡量做到和家人(同事)保持一米遠(yuǎn)的距離,另外,單間隔離的房間,東西越少越好,戴好口罩,做好通風(fēng);在隔離期間,注意多飲水。
(5)加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理,入口處設(shè)置洗手點(diǎn),服務(wù)人員使用口罩,公用器具采用消毒柜消毒,員工存放碗筷的柜子定期進(jìn)行消毒清洗。單獨(dú)碗筷單獨(dú)消毒。洗碗池保持清潔衛(wèi)生。食材方面,不要吃活禽、野味,保護(hù)營(yíng)養(yǎng)均衡。
(6)衛(wèi)生間使用完畢之后,做消毒和通風(fēng)。完善衛(wèi)生間洗手池、洗手液烘干器等設(shè)施,加強(qiáng)衛(wèi)生管理,保持廁所清潔衛(wèi)生。建議使用蹲便器,每天清潔所有[高頻接觸]的物體表面,如柜臺(tái)、桌面、門把手、洗手間固定裝置、廁所、手機(jī)、健盤、平板電腦和床旁桌子。另外,清潔可能帶血、體液和/或分泌物或排泄物的任何表面。
(7)公司/項(xiàng)目部全體人員包含分包隊(duì)人員,每天上午上班前和下午下班前測(cè)量人員體溫。出現(xiàn)發(fā)熱人員,體溫超過38.5℃,伴有全身不適癥狀,服用退熱藥物,如乙酰氨基酚,并進(jìn)行隔離觀察。
7.3擴(kuò)大響應(yīng)
在當(dāng)前應(yīng)急措施難以應(yīng)對(duì),可能造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示公司/項(xiàng)目部代表處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,向上級(jí)單位請(qǐng)求支援,同時(shí)充分尋求屬地政府或救援機(jī)構(gòu)的支援。
7.4應(yīng)急結(jié)束
在公司/項(xiàng)目部范圍內(nèi),應(yīng)隔離時(shí)間段內(nèi),已隔離病員均得到有效治療,患者生活、工作場(chǎng)所已消毒;且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時(shí),由應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,宣布本次新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
八、后期處置
8.1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,按照把事件損失和影響到最低程度的原則,及時(shí)做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。
8.2財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)牽頭核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用及后期保險(xiǎn)和理賠等工作。
8.3事件調(diào)查組必須實(shí)事求是,尊重科學(xué),按照“四不放過”原則,及時(shí)、準(zhǔn)確查明傳染病疫情的原因,深刻吸取事故教訓(xùn),制定防范措施,落實(shí)責(zé)任制,防止類似事件發(fā)生。
8.4 應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織各部門對(duì)應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出改進(jìn)意見和建議,并將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門。
九、應(yīng)急保障
9.1 應(yīng)急隊(duì)伍
項(xiàng)目部應(yīng)急隊(duì)伍參見3.3,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍,主要包括現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組(救援、疏散、警戒等)、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組,各組人員由專業(yè)相關(guān)各部門人員抽調(diào)組成,相關(guān)人員均應(yīng)參加相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案演練或者培訓(xùn)活動(dòng)。
9.2 應(yīng)急物資與裝備
應(yīng)急辦公室、項(xiàng)目部設(shè)備物資部組織儲(chǔ)備適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施,如防護(hù)手套、口罩、消毒液、紅外線溫度儀等。項(xiàng)目部有一輛專用救援車,機(jī)動(dòng)應(yīng)急小車2輛,應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。
名稱 數(shù)量
水銀溫度計(jì) 20個(gè)
醫(yī)用手套 20副
電子體溫計(jì) 6個(gè)
消毒液 15L
口罩(N95) 300個(gè)
洗手液 2L
一次性口罩 1000
塑料袋 500個(gè)
應(yīng)急救援車 1輛
醫(yī)用封閉式垃圾桶 20個(gè)
機(jī)動(dòng)應(yīng)急車 2輛
工程鏟車 1輛
9.3 通信與信息
通訊聯(lián)絡(luò)通過手機(jī)、微信方式進(jìn)行。項(xiàng)目部全體均配備有手機(jī),各執(zhí)勤點(diǎn)配置了對(duì)講機(jī)。
應(yīng)急辦公室:略
物資領(lǐng)用處:略
搶險(xiǎn)指揮部:略
消毒聯(lián)絡(luò)點(diǎn):略
9.4 應(yīng)急路線
9.4.1距離最近醫(yī)院
本工程最近醫(yī)院為XXX中心衛(wèi)生院,距項(xiàng)目約4.9KM,途經(jīng)XXX大道,紅綠燈2個(gè),用時(shí)約10分鐘,醫(yī)院電話:略。
【地圖略】
9.4.2醫(yī)療條件最佳醫(yī)院
本工程附近醫(yī)療條件最好醫(yī)院為XXX醫(yī)院,距項(xiàng)目約40.1KM,途經(jīng)XXX大道,紅綠燈8個(gè),用時(shí)約40分鐘,醫(yī)院電話略。
【地圖略】建筑工地節(jié)后復(fù)工新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案為全面深入落實(shí)貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的有關(guān)要求,統(tǒng)一防控應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及相關(guān)規(guī)定,我項(xiàng)目部為切實(shí)做好新型冠狀病毒肺炎防控的相關(guān)工作,特按要求制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想:
以中國(guó)疾病預(yù)防控制措施為指導(dǎo),建立新型冠狀病毒預(yù)防和控制傳染病的處理機(jī)制,迅速開展施工現(xiàn)場(chǎng)防控傳染病緊急情況的處置工作,及時(shí)采取防控措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早治療,堅(jiān)決防止疫情輸入、蔓延、輸出,避免疫情在項(xiàng)目出現(xiàn)、擴(kuò)散和蔓延。最大限度地降低損失和影響,有效、切實(shí)維護(hù)生命安全和秩序穩(wěn)定。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、宣傳和普及傳染病防控知識(shí),提高廣大施工人員的自我保護(hù)意識(shí)。
2、打好提前仗,早作準(zhǔn)備,早預(yù)防,及時(shí)部署相關(guān)工作和落實(shí)相關(guān)措施。
3、完善傳染病報(bào)告制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
4、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保傳染病不在本工程傳染。
5、嚴(yán)格控制新入場(chǎng)人員,進(jìn)行登記備案,并對(duì)外地進(jìn)工地人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)可疑病例,及時(shí)送往定點(diǎn)醫(yī)院,嚴(yán)禁在工地留宿,特別注意**省來青人員的檢查。
三、工作原則
1、預(yù)防為主、常抓不懈。宣傳普及傳染病防控知識(shí),提高全體工人的防護(hù)意識(shí),加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、規(guī)范管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)傳染病突發(fā)事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。成立預(yù)防傳染病工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)與落實(shí)項(xiàng)目建筑地對(duì)傳染病的防控工作。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
4、現(xiàn)場(chǎng)封閉管理原則。各類工地施工作業(yè)、生活區(qū)域應(yīng)與外界圍擋隔離,不能圍擋隔離的應(yīng)設(shè)警戒。
5、“外防輸入,內(nèi)防擴(kuò)散”原則。各類工地以項(xiàng)目部為單位,嚴(yán)格按照防控要求,對(duì)所有外來人員均實(shí)行嚴(yán)格準(zhǔn)入管理,場(chǎng)內(nèi)工作人員無特殊情況禁止對(duì)外流動(dòng)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立建筑工地傳染病防控工作小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)傳染病的防控工作。
公司分管領(lǐng)導(dǎo):防控工作小組:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員及分工:xxx
(1)宣傳與教育:xxx
(2)消毒與檢查:xxx
(3)聯(lián)絡(luò)與上報(bào):xxx
(4)急救電話:120
(5)其他成員:項(xiàng)目部其他人員、安保人員及各分包單位相關(guān)負(fù)責(zé)人
五、工作措施
1、項(xiàng)目部對(duì)外部進(jìn)場(chǎng)人員實(shí)行嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,對(duì)符合疫情防控要求的人員準(zhǔn)予進(jìn)入工地。
2、對(duì)工地內(nèi)工作人員,建立健康監(jiān)測(cè)和嚴(yán)格外出制度。每天兩次對(duì)全部人員進(jìn)行體溫測(cè)量和登記,發(fā)現(xiàn)發(fā)熱特別是伴有咳嗽、咽喉疼痛等狀況等身體異常人員,立即采取隔離、送醫(yī)等應(yīng)急處置。
3、做好宣傳教育工作,派發(fā)資料及宣傳傳染病的防控知識(shí),加強(qiáng)工人個(gè)人衛(wèi)生教育。教育工人飯前便后以及班后一定要洗手,注意個(gè)人衛(wèi)生,使用肥皂和流動(dòng)水洗手。
4、嚴(yán)格落實(shí)全員登記制度,對(duì)進(jìn)出工地人員的姓名、籍貫、來去方向、交通方式及時(shí)間等信息實(shí)施真實(shí)、動(dòng)態(tài)記錄。工地大門值班人員嚴(yán)格登記管理制度,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
5、對(duì)配送材料、物資等外來人員,車輛進(jìn)場(chǎng)后,車上人員不得出駕駛室,貨物、物資由項(xiàng)目部安排工地內(nèi)人員接收和裝卸。
6、做好工地內(nèi)人員生活保障工作,確保生活保障物資充裕。由專人外出采買,外出人員做好自身防護(hù)措施,出入時(shí)間、路線做好登記備案。
7、做好防范措施,門衛(wèi)及辦公室配備體溫計(jì),75%酒精,84消毒液,口罩等應(yīng)急防范物品,保持施工現(xiàn)場(chǎng)、宿舍衛(wèi)生及室內(nèi)空氣流通,落實(shí)環(huán)境消毒制度,切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理、個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)和生活垃圾裝袋清理,做好處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環(huán)境,及時(shí)組織開展全面的病媒生物防治與消殺,有效降低病媒生物密度。
8、安排專人實(shí)施24小時(shí)值班和項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要確保在崗在位、通信暢通。
9、實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。完善傳染病報(bào)告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,分層管理,及時(shí)落實(shí)”。要做好與項(xiàng)目所在地街道、社區(qū)、居委會(huì)的配合工作,現(xiàn)場(chǎng)防控方案執(zhí)行和每日疫情防控情況形成日?qǐng)?bào)反饋到分公司。若出現(xiàn)疫情第一時(shí)間向青島市定點(diǎn)醫(yī)院報(bào)告,同時(shí)上報(bào)分公司和相關(guān)政府主管部門。
六、應(yīng)急措施
當(dāng)工地出現(xiàn)“傳染病”疫情預(yù)警時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急處置方案后,在第一時(shí)間采取如下措施:
1、在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門、衛(wèi)生部門報(bào)告。
2、對(duì)一般發(fā)熱等病人的處理:
(1)出現(xiàn)發(fā)熱咳嗽咽痛等癥狀,應(yīng)及時(shí)就醫(yī),不得帶病上班。發(fā)熱病人退熱兩天后,且無反復(fù),憑醫(yī)院的健康證明,才能回崗。
(2)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將發(fā)熱人數(shù)向相關(guān)上級(jí)主管部門報(bào)告,并對(duì)病人作跟蹤了解。
3、對(duì)可疑病例的處理
(1)發(fā)熱病人經(jīng)醫(yī)院認(rèn)為有傳染病疑似病例嫌疑的,項(xiàng)目部第一時(shí)間立即報(bào)告主管部門。對(duì)在工地發(fā)現(xiàn)病人和接觸過的人員,要在第一時(shí)間進(jìn)行隔離觀察通知醫(yī)院診治。
(2)工地要對(duì)可疑病人所在寢室或活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒;對(duì)與可疑病人密切接觸的人員進(jìn)行隔離觀察。
(3)可疑病人在醫(yī)院接受治療時(shí),禁止任何人員前往探望。
(4)工地應(yīng)根據(jù)可疑病人活動(dòng)的范圍,在相應(yīng)的范圍內(nèi)調(diào)整施工計(jì)劃和安排。
4、對(duì)傳染病人的處理
若“疑似病人”被醫(yī)院正式確診為傳染病患者,項(xiàng)目部要立即向上級(jí)報(bào)告,并采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護(hù)易感人群,具體要求是:
(1)封鎖疫點(diǎn)。立即封鎖患者所在寢室及班組,等待衛(wèi)生部門和相關(guān)主管部門的處理意見。
(2)疫點(diǎn)消毒。對(duì)工地所有場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒,消毒必須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)操作,消毒結(jié)束后進(jìn)行通風(fēng)換氣。
(3)疫情調(diào)查。工地應(yīng)配合衛(wèi)生部門進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。對(duì)傳染病人到過的場(chǎng)所、接觸過的人員,進(jìn)行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施。
5、根據(jù)相關(guān)規(guī)定,出現(xiàn)因疫情原因需要部分或全部停工,按上級(jí)建委和衛(wèi)生部門的通知精神執(zhí)行。
6、準(zhǔn)備一定數(shù)量的體溫計(jì)和口罩等應(yīng)急物資。
七、保障措施
項(xiàng)目部適當(dāng)安排經(jīng)費(fèi)用于傳染病疫情的宣傳及防控工作,確保處理事件的快速反應(yīng)能力。
八、責(zé)任追究
實(shí)行責(zé)任追究制。項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各班組長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)。全體管理人員必須把傳染病的防控工作作為重要工作來抓,站在講政治的高度,以對(duì)工人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好傳染病防控工作,層層落實(shí)責(zé)任,做到防患于未然。對(duì)因工作不力、不負(fù)責(zé)任、措施不當(dāng)造成工地傳染病疫情擴(kuò)散傳播或?qū)κ┕と藛T健康造成嚴(yán)重后果的,將按上級(jí)有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任倒查,并追究相關(guān)人員的政治經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
新型冠狀病毒肺炎家庭應(yīng)急預(yù)案
一、2019-nCoV概況
(一)病毒情況
本次事件為發(fā)端于2019年12月我國(guó)武漢市的“2019新型冠狀病毒”(2019-novel
Coronavirus,2019-nCoV)的感染疫情,世衛(wèi)組織(WHO)對(duì)該傳染病的命名為:嚴(yán)重急性呼吸道感染(Severe
Acute
Respiratory
Infection,SARI)。該病毒為既往已知的第七種“能感染人”的“新型”冠狀病毒,因而在疫情爆發(fā)期內(nèi)的救治/預(yù)防過程面臨諸多難點(diǎn)。
截至2020年1月23日,相關(guān)疫情尚未列入世衛(wèi)組織(WHO)“全球衛(wèi)生緊急狀況”。原因有二:作為本次疫情疫源地,我國(guó)政府已就疫情做出重點(diǎn)部署和嚴(yán)密防范,整體疫情可控(客觀規(guī)律內(nèi)可控);
本次疫情規(guī)模尚未達(dá)到相關(guān)狀況的感染規(guī)模。不可否認(rèn)的是,此次疫情迅猛,疫情風(fēng)險(xiǎn)值得警惕。
(二)疫情原理
冠狀病毒情況。依據(jù)世衛(wèi)組織介紹,冠狀病毒種類并不多,致病能力也有差異。除本次的新型病毒,已知“能感染人”的冠狀病毒共有6種,其中4種為常見低致病性病毒,通常引起類似普通感冒的癥狀(如呼吸道癥狀、發(fā)熱、咳嗽、氣促和呼吸困難等),包括HCoV-229E、HCoV-OC43、HCoV-NL63、HCoV-HKU1。另兩種“能感染人”的冠狀病毒是中東呼吸綜合征病毒(MERS-CoV)和嚴(yán)重急性呼吸綜合征病毒(SARS-CoV,即SARS)。在缺乏經(jīng)驗(yàn)和治療設(shè)備的情況下,這兩種病毒疫情要迅猛得多。在較嚴(yán)重病例中,感染可導(dǎo)致肺炎、嚴(yán)重急性呼吸綜合征、腎衰竭,甚至死亡。就以往案例看,中東呼吸綜合征曾在阿拉伯半島等地區(qū)于2012年引發(fā)持續(xù)性疫情,造成不少于2494人感染、858人死亡;
嚴(yán)重急性呼吸綜合征(SARS)則在2002-2003年間引發(fā)我國(guó)及世界范圍內(nèi)的嚴(yán)重疫情,造成至少8089人感染、774人死亡。
作為第七種“能感染人”的冠狀病毒,“2019新型冠狀病毒”的感染特征包括但不限于發(fā)熱、咳嗽等癥狀,還有眾多以“非呼吸系統(tǒng)癥狀”為首發(fā)癥狀的感染特征。其他特征包括:以消化系統(tǒng)癥狀為首發(fā)表現(xiàn)的輕度納差、乏力、精神差、惡心嘔吐、腹瀉等癥狀;
以神經(jīng)系統(tǒng)癥狀為首發(fā)表現(xiàn)的頭痛癥狀;
以心血管系統(tǒng)癥狀為首發(fā)表現(xiàn)的心慌、胸悶等癥狀;
以眼科癥狀為首發(fā)表現(xiàn)的結(jié)膜炎癥狀;
另有僅輕度四肢或腰背部肌肉酸痛的癥狀等。
“2019新型冠狀病毒”在未防護(hù)人群中有較高的傳播能力。有統(tǒng)計(jì)報(bào)道稱,2003年SARS疫情中,從首個(gè)病例發(fā)病到發(fā)現(xiàn)第500個(gè)確診病例的過程超過110天,而本輪疫情少于50天,說明本次疫情的人群傳播速率可能不亞于SARS病毒。
“2019新型冠狀病毒”對(duì)人類具有相當(dāng)高的致病/命性。1月23日,Eurosurveillance雜志發(fā)表的一篇論文指出,據(jù)統(tǒng)計(jì)1月10-21日已治愈出院和死亡的人數(shù),本次疫情病死率的大概率(95%)置信區(qū)間為3.9%至32%,均值為14%(意即該樣本臨床普通治療下的病死率約為14%)。世衛(wèi)組織1月23日發(fā)布的評(píng)估報(bào)告指出,在確診病例中,重癥病例占25%。另外,從1月23日國(guó)家衛(wèi)健委公布的17個(gè)死亡病例看,80%以上的死者年齡都不低于65歲,同時(shí)患有其他疾病。
二、疫情傳播情況
(一)疫情規(guī)律
請(qǐng)酌情參考:
傳播方式:受感染動(dòng)物-人傳播,人際飛沫傳播;
易感人群:成年人感染概率較高,老年人(65+)死亡率較高;
疫情周期:病毒潛伏期約2周,目前仍為爆發(fā)期。
(二)傳播原理
按照社會(huì)普通工作人員的生活節(jié)奏及下文應(yīng)急預(yù)案的編制需要,本報(bào)告將“2019新型冠狀病毒”的傳播途徑分為交通傳播、社交傳播、醫(yī)療傳播。
交通傳播包括:乘坐公共汽車、地鐵、火車、飛機(jī)、輪船等公共交通工具的傳播路徑(含私家車內(nèi)的傳播)。該路徑的特點(diǎn)是社會(huì)各領(lǐng)域、各地域人員密切雜居,有源傳播條件下易造成感染。傳播的區(qū)域小至從家庭到學(xué)校、從宿舍至單位的距離,大至跨省乃至跨國(guó)的區(qū)域,構(gòu)成病毒跨場(chǎng)景、跨區(qū)域傳播的主要路徑。
社交傳播包括:既定社會(huì)圈層交往、習(xí)俗性親朋聚會(huì)交往、商場(chǎng)/餐飲區(qū)域消費(fèi)交往、工作場(chǎng)所及公共場(chǎng)所事務(wù)性交往等。
醫(yī)療傳播交往:與傳染性因素相關(guān)的醫(yī)療場(chǎng)所、醫(yī)護(hù)人員及醫(yī)用廢料有關(guān)的傳播。遇到情況前往就醫(yī)是正確的行為,但只有在得當(dāng)情況下才能取得既定效果。必須尊重醫(yī)者和公共政策以及正常公共秩序,需要明確的是:醫(yī)院的社會(huì)追求是“救死扶傷”,本身并不提供可復(fù)制的“健康產(chǎn)品”——這一方面,意味著醫(yī)院在自身運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)荷內(nèi)的社會(huì)公共產(chǎn)品價(jià)值;
另一方面,醫(yī)院無法滿足負(fù)荷外的公共服務(wù),或解決所有健康問題的“社會(huì)期望”。疫情期間,尤其要警惕“疑似病例”在醫(yī)院交叉感染”和“未感染人員經(jīng)意外傳播感染”的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)疫情情況
截至1月25日24時(shí),國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)收到30個(gè)?。▍^(qū)、市)累計(jì)報(bào)告確診病例1975例,現(xiàn)有重癥病例324例。累計(jì)死亡病例56例,累計(jì)治愈出院病例49例。現(xiàn)有疑似病例2684例。目前累計(jì)追蹤到密切接觸者23431人,當(dāng)日解除醫(yī)學(xué)觀察325人,現(xiàn)有21556人正在接受醫(yī)學(xué)觀察。累計(jì)收到港澳臺(tái)地區(qū)通報(bào)確診病例:香港特別行政區(qū)5例、澳門特別行政區(qū)2例、臺(tái)灣地區(qū)3例。另外,累計(jì)收到國(guó)外通報(bào)確診病例:泰國(guó)4例、日本2例、韓國(guó)2例、美國(guó)2例、越南2例、新加坡3例、馬來西亞3例、尼泊爾1例、法國(guó)3例、澳大利亞1例。
目前,相關(guān)嚴(yán)重病毒均無現(xiàn)有可用的疫苗;
開發(fā)任何一種新疫苗均可能需要若干年時(shí)間。國(guó)內(nèi)外成熟醫(yī)院對(duì)于新型冠狀病毒引起的疾病暫無特效治療方法。但可以根據(jù)患者的臨床狀況進(jìn)行對(duì)癥治療和有效支持治療。
家庭單位在此類疫情應(yīng)對(duì)中應(yīng)以預(yù)防為主、防治結(jié)合。
三、家庭日常生活應(yīng)急預(yù)案
(一)中心思想
本預(yù)案擬作為地方公共衛(wèi)生管理措施的家庭單元輔助措施。
疫情防治工作是“多環(huán)節(jié)復(fù)合系統(tǒng)的長(zhǎng)期防護(hù)作業(yè)”。同時(shí),考慮到未感染個(gè)體對(duì)于受感染群體的“易感性”,良性的應(yīng)對(duì)心態(tài)和按部就班的應(yīng)對(duì)思路對(duì)于疫情防治至關(guān)重要。
(二)具體思路
需要家庭、工作單位和社會(huì)防范的多領(lǐng)域環(huán)節(jié)的合力致勝;
需要和諧和睦的家庭生活氛圍和樂觀從容的生活理念;
需要家庭成員實(shí)踐中全面“提高安全意識(shí)、加強(qiáng)安全防范”;
需要相信科學(xué)攻堅(jiān)克難的勇氣和沉著冷靜應(yīng)對(duì)的積極心態(tài);
需要全體對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)做到不留遺憾、對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)不留死角;
需要共同維護(hù)衛(wèi)生指標(biāo)線不低于家庭防范體系“木桶短板”。
(三)物資儲(chǔ)備
疫情防治期間,戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備屬重要工作。需授權(quán)人員專門負(fù)責(zé)衛(wèi)生事務(wù)統(tǒng)一具體協(xié)調(diào)管理,其余成員優(yōu)先協(xié)調(diào)配合工作。相關(guān)工作涉及但不限于下述內(nèi)容:
物資儲(chǔ)備
物資儲(chǔ)備應(yīng)??顚S?、按照不低于三級(jí)響應(yīng)的中長(zhǎng)期對(duì)抗思路進(jìn)行,包括但不限于:三級(jí),日常使用頻度且補(bǔ)充便利;
二級(jí),短期物資集中消耗頻度、補(bǔ)充有難度但可及;
一級(jí),中長(zhǎng)期物資集中消耗頻度且難于補(bǔ)充、需要尋找日常替代品。相關(guān)級(jí)別由授權(quán)人員協(xié)商處置,平衡額度內(nèi)可以不計(jì)成本。
相關(guān)物資包括但不限于食品、口罩、抗生素(含針對(duì)性和廣譜性抗生素藥品,如頭孢、利巴韋林等),日化產(chǎn)品(如肥皂、洗衣液等),抗腹瀉類&鎮(zhèn)痛類&外傷藥品、消毒液及其他醫(yī)療耗材等。物資管理應(yīng)重視庫(kù)存使用(合規(guī))儲(chǔ)備和保質(zhì)期限,須定期更新。
物資管理與使用
除食品的日常管理外,其余物資的配備使用可參考下表:(件/月/人)。
考慮到疫情的各個(gè)傳播途徑、各個(gè)應(yīng)對(duì)措施的有效性諸方面,應(yīng)不斷反思總結(jié)有效的資源調(diào)配使用思路,不斷改進(jìn)。以上表口罩為例,N95口罩的常規(guī)包裝通常為20件/盒,8盒/箱,保質(zhì)期3年。由此,家庭三級(jí)響應(yīng)下,三口之家的每月日常儲(chǔ)備應(yīng)以(30/20)盒*3人*1月=4.5盒為單位進(jìn)行儲(chǔ)備。
同時(shí),物資儲(chǔ)備總有不及時(shí)的狀況和用完的時(shí)候,遇到這樣的狀況更應(yīng)該平心靜氣地“更好地去應(yīng)對(duì)”。解決問題的方法有很多,各自效力不同但緊急情況下聊勝于無。以消毒液和口罩為例,家用消毒液為日化洗滌防護(hù)用品,來源往往充足且使用效率高,因而可以多儲(chǔ)備且不擔(dān)心消耗過快;
醫(yī)用外科口罩質(zhì)優(yōu)價(jià)廉適合平時(shí)大量采購(gòu)使用,N95口罩成本較高但同樣可以普及為防霧霾日常用品進(jìn)行集中采購(gòu)——如果兩種口罩在采購(gòu)間隔期出現(xiàn)不足,可每人常備3只普通口罩進(jìn)行備用防護(hù)(一只使用,一只清洗晾干備用,另一只緊急備用);
可視情況采用適宜的消毒液對(duì)口罩消毒,但應(yīng)防范成分灼傷呼吸道和皮膚,造成免疫力降低。
監(jiān)督協(xié)調(diào)與管理
在進(jìn)行衛(wèi)生安全監(jiān)督與管理的過程中,對(duì)于全局各環(huán)節(jié)“木桶效應(yīng)”短板的防范處理遠(yuǎn)比“偏執(zhí)”依賴某一環(huán)節(jié)的某一措施安全有效。過程中應(yīng)尤其注意,物資采購(gòu)環(huán)節(jié)應(yīng)注意防護(hù)系統(tǒng)的閉環(huán)控制,嚴(yán)格避免因此感染。采購(gòu)過程中的親力親為需轉(zhuǎn)入下文“家中外出人員管理”,而網(wǎng)購(gòu)到家則可轉(zhuǎn)入下文“外來物品管制”。
(四)簡(jiǎn)化操作流程
居留人員的安全管理
日常消毒液(合規(guī))拖地/噴灑高頻公共物品、空氣過濾消毒(視情通風(fēng)或設(shè)備過濾)、個(gè)人清潔(肥皂流水洗手20秒+)、餐飲具和衣物消毒、外來物品管制(外置隔離,消毒液噴灑,閑置4小時(shí)+),外來人員管制(能不見的不見,必須見的優(yōu)先電話,必要接見視情況戴口罩、噴消毒液),家中外出人員管理(外出歸來匯報(bào)后進(jìn)家,特情則轉(zhuǎn)入疑似接觸)。應(yīng)尤其避免老年人和免疫系統(tǒng)受損(如慢性心臟病、肺病、腎病及糖尿?。┗颊呓佑|病人。
外出人員的安全管理
日常安全防護(hù)(如無必要,視情況外出期間室內(nèi)外全程戴口罩),對(duì)于辦公場(chǎng)所消毒(視情噴灑消毒水)、行程衛(wèi)生管理(避免使用人群密集的公交車和地鐵及空氣污濁的出租車,避免鬧市區(qū)),拒絕不必要接觸(合理簡(jiǎn)化工作流程),保持心情愉快(放輕松)。疫情期,應(yīng)著重避免在人群密集區(qū)域活動(dòng);
對(duì)于家庭采購(gòu)需求,應(yīng)匯總集中采購(gòu)(結(jié)合上下班等外出流程)。
需要強(qiáng)調(diào)的是,無論是居留人員還是外出人員,均應(yīng)保持良好的心態(tài)(采取措施后適度放松,如喝茶、養(yǎng)花和繪畫等陶冶性情的活動(dòng)),保持精力充盈(避免大體力消耗和不必要?jiǎng)趧?dòng))并注意提高免疫力(如食補(bǔ)、藥補(bǔ))。避免過度重視造成的緊張壓力,避免對(duì)于生活意蘊(yùn)的過度影響。
疑似高危接觸安全管理
如果發(fā)生任何人與疑似/確診2019-nCoV感染者接觸,則應(yīng)從第一次與患者密切接觸之日開始監(jiān)測(cè)健康狀況,直至最后一次與患者密切接觸后14天結(jié)束。監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括:每天測(cè)量體溫2次以檢測(cè)發(fā)燒情況;
咳嗽,呼吸短促或呼吸困難;
其他需要注意的疑似早期癥狀包括畏寒、身體疼痛、咽喉痛、頭痛、腹瀉、惡心/嘔吐和流鼻涕等。如果出現(xiàn)發(fā)熱或任何相關(guān)癥狀,請(qǐng)立即上報(bào)。同時(shí)應(yīng)注意:將所有使用過的一次性手套、防護(hù)服、口罩和其他污染物品放入帶有塑料袋的容器中集中處置;
處理這些物品后應(yīng)立即流水肥皂洗手(20秒+)。
中交**航道局有限公司
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
1
總則
1.1
編制目的
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除新型冠狀病毒肺炎的危害,指導(dǎo)和規(guī)范新型冠狀病毒肺炎的應(yīng)急處置工作,最大限度地減少新型冠狀病毒肺炎對(duì)員工健康造成的危害,保障員工身心健康與生命安全,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合中交天津航道局有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2
編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》
《中交集團(tuán)暨中國(guó)交建突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》
《中交集團(tuán)暨中國(guó)交建突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
《中交集團(tuán)暨中國(guó)交建突發(fā)事件分類分級(jí)手冊(cè)(試行)》
《中交疏浚(集團(tuán))股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》
《中交疏浚(集團(tuán))股份有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
《中交天津航道局有限公司突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》
《中交天津航道局有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
1.3
適用范圍
1.3.1本預(yù)案適用于公司新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)對(duì)工作。
1.3.2公司所屬各單位、各直屬項(xiàng)目部(以下簡(jiǎn)稱“各單位”)依照本預(yù)案,制定本單位的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
1.3.3公司各單位必須組織所屬項(xiàng)目部制定新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)將自有船舶、外租船舶和分包協(xié)作隊(duì)伍疫情防控工作全面納入,明確應(yīng)急措施。
1.3.4公司各自有船舶根據(jù)所在項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,制定本船現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案;
不在項(xiàng)目施工的船舶由船舶隸屬單位統(tǒng)一組織制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。
1.4
工作原則
以防為主,常備不懈。開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情情況排查,密切關(guān)注相關(guān)疫情信息,制定并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)防控制措施;
普及衛(wèi)生知識(shí),提高員工新型冠狀病毒肺炎的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,落實(shí)各項(xiàng)防范措施和準(zhǔn)備工作。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,各單位要積極履行企業(yè)主體責(zé)任,一級(jí)管一級(jí),層層抓落實(shí),共同做好新型冠狀病毒肺炎防范應(yīng)對(duì)工作。各單位負(fù)責(zé)本單位新型冠狀病毒肺炎防范應(yīng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,公司各相關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好新型冠狀病毒肺炎應(yīng)對(duì)工作。
快速反應(yīng),依法處置。加強(qiáng)新型冠狀病毒肺炎應(yīng)急響應(yīng)和處置能力水平,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、及時(shí)正確處理;
普及法律知識(shí),加強(qiáng)落實(shí)監(jiān)督,確保新型冠狀病毒肺炎應(yīng)急處理措施依法得到嚴(yán)格執(zhí)行。
群專結(jié)合,科學(xué)防控。發(fā)揮公司系統(tǒng)管理優(yōu)勢(shì),規(guī)范員工衛(wèi)生習(xí)慣。同時(shí)積極配合、協(xié)助專業(yè)防控機(jī)構(gòu),依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展新型冠狀病毒的應(yīng)對(duì)工作。
2
組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1
應(yīng)急組織體系
成立公司新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成為:
組
長(zhǎng):鐘文煒
常務(wù)副組長(zhǎng):周光濤
副
組
長(zhǎng):殷
生、顧
明、白景銀、張軍清
李漢江、張海軍、秦
斌
組
員:公司各部門、事業(yè)部主要負(fù)責(zé)人
主要工作職責(zé):
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院國(guó)資委、兩級(jí)集團(tuán)各項(xiàng)工作部署,完成疫情防控相關(guān)任務(wù)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)公司新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防范應(yīng)對(duì)工作;
組長(zhǎng)履行第一責(zé)任人職責(zé),各副組長(zhǎng)履行“一崗雙責(zé)”,做好分管領(lǐng)域疫情防范應(yīng)對(duì)工作;
根據(jù)疫情發(fā)展等實(shí)際情況,提出成立公司新型冠狀病毒肺炎應(yīng)急指揮部。
各單位要在所在地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防范應(yīng)對(duì)工作,并全力做好與當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)、配合工作。
2.2
日常管理機(jī)構(gòu)
公司新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司辦公室。主要負(fù)責(zé)落實(shí)公司新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作部署,持續(xù)動(dòng)態(tài)跟蹤掌握公司新型冠狀病毒肺炎及應(yīng)急處置情況,做好公司疫情信息的收集和報(bào)送工作,及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),接收并傳達(dá)指令;
負(fù)責(zé)疫情應(yīng)對(duì)期間公司相關(guān)宣傳、媒體溝通和輿情應(yīng)對(duì)工作;
協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急資源和相關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
公司24小時(shí)應(yīng)急值守電話:
公司辦公室:高學(xué)博
18207557046
公司安監(jiān)部:高崧濤
15332116396
2.3
主要工作部門
公司辦公室:牽頭協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎;
協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,聯(lián)系中交疏浚辦公室和值班室;
負(fù)責(zé)與中交疏浚應(yīng)急管理部門保持聯(lián)系,開展有關(guān)溝通工作;
指導(dǎo)涉事單位和配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部進(jìn)行應(yīng)急處置;
參與重要措施方案的擬定,該方案報(bào)經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施。
黨委工作部/黨委宣傳部(企業(yè)文化部、新聞中心)/黨委統(tǒng)戰(zhàn)部:跟蹤掌握新型冠狀病毒肺炎的進(jìn)展情況,落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,聯(lián)系中交疏浚宣傳管理部門;
參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)媒體溝通、協(xié)調(diào)與應(yīng)對(duì)工作;
組織應(yīng)急新聞宣傳工作,做好輿情引導(dǎo),提高員工應(yīng)急意識(shí)。
工會(huì)辦公室:根據(jù)疫情情況,為職工統(tǒng)一購(gòu)置符合要求的醫(yī)療防護(hù)用品及預(yù)防物品;
應(yīng)政府相關(guān)部門要求,組織開展公司內(nèi)部義務(wù)捐獻(xiàn)等活動(dòng);
對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)對(duì)提出合理化建議。
財(cái)務(wù)金融部:跟蹤了解新型冠狀病毒進(jìn)展及處置情況,并落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,確保應(yīng)對(duì)工作和應(yīng)急資源保障設(shè)施所需資金。
安全環(huán)保監(jiān)督部:協(xié)助辦公室開展疫情總體防范工作;
參與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和處置方案制訂。
市場(chǎng)投資部:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司各國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目公司開展新型冠狀病毒肺炎防控應(yīng)急工作,落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,密切關(guān)注公司各國(guó)內(nèi)區(qū)域相關(guān)疫情信息,保持與公司辦公室信息暢通;
負(fù)責(zé)與國(guó)內(nèi)各地政府、公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。
海外事業(yè)部:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司各海外駐外機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目開展新型冠狀病毒肺炎防控應(yīng)急工作,落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,密切關(guān)注公司境外相關(guān)疫情信息,保持與公司辦公室信息暢通;
負(fù)責(zé)與外交部、商務(wù)部、境外當(dāng)?shù)卣Ⅰv所在國(guó)(地區(qū))使領(lǐng)館、公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。
其他各部門:跟蹤掌握歸口業(yè)務(wù)板塊新型冠狀病毒進(jìn)展情況,并及時(shí)開展本業(yè)務(wù)板塊新型冠狀病毒應(yīng)急處置工作,落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令;
做好信息收集、匯總工作,并與相關(guān)部門、公司辦公室保持信息的互聯(lián)互通。
2.4
各單位應(yīng)急組織體系
各單位成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確本單位疫情防控工作職責(zé)分工。
2.5
項(xiàng)目部/船舶應(yīng)急組織體系
各項(xiàng)目部/船舶成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,明確本項(xiàng)目部/船舶疫情防控工作職責(zé)分工。
3
預(yù)防與預(yù)警
3.1
疫情預(yù)防
3.1.1各單位、項(xiàng)目部、船舶要有效控制人員出差及出行,減緩人員換班,避免交叉感染。
3.1.2各單位、項(xiàng)目部、船舶要足量配備口罩(醫(yī)用外科口罩或N95型)、洗手液、消毒噴壺、84消毒液、酒精、紅外體溫檢測(cè)儀等防疫物資,做好人員個(gè)體防護(hù),對(duì)各場(chǎng)所及時(shí)采取消毒措施,加強(qiáng)人員體溫檢測(cè)。
3.1.3各單位、項(xiàng)目部、船舶要對(duì)人員外出或出差、施工人員返場(chǎng)提前進(jìn)行審核,密切掌握人員動(dòng)態(tài),避免疫情高發(fā)區(qū)人員入場(chǎng),做好體溫檢測(cè)和相關(guān)防范工作。
3.2
信息監(jiān)測(cè)
公司應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注國(guó)務(wù)院、地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的監(jiān)測(cè)信息,并按照其統(tǒng)一規(guī)定和要求,結(jié)合實(shí)際,組織開展職工新型冠狀病毒感染的主動(dòng)監(jiān)測(cè),包括:疫情監(jiān)測(cè)、主要癥狀監(jiān)測(cè)等。
在境外,海外事業(yè)部應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注駐在國(guó)(地區(qū))的新型冠狀病毒動(dòng)態(tài)信息,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并加強(qiáng)與駐在國(guó)(地區(qū))使領(lǐng)館的信息共享,發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒苗頭性問題的,要第一時(shí)間按要求向各相關(guān)方報(bào)告,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。依法接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
3.3
預(yù)警
公司應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注政府新聞媒體公開發(fā)布的預(yù)警信息,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向公司相關(guān)單位、部門和員工通報(bào)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)措施,保障各項(xiàng)應(yīng)急工作順利開展;
充分利用公司的網(wǎng)絡(luò)、電話等多渠道進(jìn)行通報(bào)預(yù)警。
3.4
信息報(bào)告
3.4.1疫情解除前,公司各級(jí)單位實(shí)施疫情防范信息日?qǐng)?bào)機(jī)制,各單位每日收集匯總和核實(shí)疫情防范信息和人員動(dòng)態(tài),按相關(guān)要求向公司辦公室、安監(jiān)部報(bào)告。
3.4.2公司內(nèi)部發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疫情后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)按照《公司突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》相關(guān)規(guī)定,及時(shí)向公司、所在地區(qū)衛(wèi)生防疫部門等相關(guān)方報(bào)送疫情信息,報(bào)送信息必須及時(shí)、客觀、全面、準(zhǔn)確,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。
4
應(yīng)急處置
4.1
響應(yīng)啟動(dòng)
公司針對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情實(shí)行全級(jí)次響應(yīng),即:發(fā)現(xiàn)被確診為新型冠狀病毒肺炎的員工,員工所屬單位(項(xiàng)目、船舶)立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急響應(yīng),上級(jí)單位接報(bào)后逐級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。有以下情形之一的,經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序:
4.1.1公司內(nèi)部出現(xiàn)員工被確診為新型冠狀病毒肺炎;
4.1.2響應(yīng)國(guó)家和省級(jí)政府應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求的。
4.2
響應(yīng)程序
4.2.1公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)程序
1.報(bào)告程序
公司辦公室收到相關(guān)疫情信息后,立即報(bào)告新型冠狀病毒肺炎應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)和組長(zhǎng),由組長(zhǎng)決定啟動(dòng)公司應(yīng)急響應(yīng),并按規(guī)定向上級(jí)集團(tuán)、衛(wèi)生防疫部門等相關(guān)方進(jìn)行報(bào)告。
各單位、項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確本級(jí)應(yīng)急通訊錄。除明確企業(yè)內(nèi)部通訊方式外,應(yīng)識(shí)別所在地衛(wèi)生防疫部門、定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)絡(luò)方式,項(xiàng)目部應(yīng)識(shí)別所在區(qū)(縣)及所在市的衛(wèi)生防疫部門、定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)絡(luò)方式。
天津市衛(wèi)計(jì)委(天津市和平區(qū)貴州路94號(hào)),022-23337772;
天津市疾病預(yù)防控制中心(天津市河?xùn)|區(qū)華龍道76號(hào)),022-24333453;
天津市海河醫(yī)院(天津市津南區(qū)雙港鎮(zhèn)津沽路890號(hào)),
022-58830196;
天津市泰達(dá)醫(yī)院(天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)第三大街65號(hào))
,022-65202000
;
天津市第五中心醫(yī)院(天津市濱海新區(qū)浙江路41號(hào)),022-65665000。
2.首次應(yīng)急會(huì)議
啟動(dòng)命令下達(dá)后,公司辦公室主任籌備召集首次應(yīng)急會(huì)議。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、成員參加。
3.后續(xù)應(yīng)急會(huì)議
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)根據(jù)應(yīng)急工作需要,召開后續(xù)的應(yīng)急會(huì)議,研究解決應(yīng)急處置有關(guān)問題。
應(yīng)急辦根據(jù)事件進(jìn)展情況,及時(shí)召開各相關(guān)職能部門參加的會(huì)議,落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定的工作事項(xiàng)。
4.2.2主要負(fù)責(zé)人的應(yīng)急程序
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的應(yīng)急行動(dòng)
(1)宣布啟動(dòng)公司突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng);
(2)主持首次應(yīng)急會(huì)議;
(3)批準(zhǔn)重大應(yīng)急決策;
(4)確定是否派工作組赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng);
(5)決定向政府有關(guān)部門報(bào)告;
(6)落實(shí)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人指示及政府部門要求;
(7)授權(quán)新聞發(fā)言人對(duì)外公告疫情情況,審批對(duì)外公布的材料;
(8)指揮應(yīng)急處置行動(dòng);
(9)宣布公司應(yīng)急狀態(tài)的解除。
2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)的應(yīng)急行動(dòng)
(1)協(xié)助組長(zhǎng)工作;
(2)根據(jù)授權(quán)代理行使組長(zhǎng)應(yīng)急職責(zé);
(3)組織業(yè)務(wù)范圍內(nèi)突發(fā)事件的專項(xiàng)應(yīng)急指揮;
(4)組織召開后續(xù)應(yīng)急會(huì)議,部署應(yīng)急工作;
(5)調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源;
聽取專家建議,完善應(yīng)急救援方案;
(6)協(xié)調(diào)有關(guān)部門的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);
(7)及時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)。
4.2.3應(yīng)急辦的應(yīng)急行動(dòng)
1.協(xié)助并完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作;
2.組織應(yīng)急狀態(tài)下24
小時(shí)值班;
3.保持與各方的信息暢通,及時(shí)匯總疫情情況;
4.組織相關(guān)部門開展應(yīng)急工作;
5.保存突發(fā)事件處置過程記錄;
6.應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后組織編寫總結(jié)報(bào)告。
4.3
應(yīng)急處置
4.3.1
應(yīng)急處置原則
新型冠狀病毒應(yīng)急處置按照屬地管理原則,以政府為主,企業(yè)為輔。邊遠(yuǎn)地區(qū)或境外地區(qū)企業(yè)發(fā)生的新型冠狀病毒肺炎疫情,如果當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急范圍難以覆蓋或者應(yīng)急響應(yīng)晚于企業(yè),以企業(yè)應(yīng)急為主。
新型冠狀病毒事件發(fā)生在公司內(nèi)部的,相應(yīng)提高報(bào)告和響應(yīng)級(jí)別,采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)、邊報(bào)告的方式,有效控制事態(tài)發(fā)展,減少危害和影響。新型冠狀病毒事件發(fā)生在公司外部的,要及時(shí)做好通知,組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備,采取必要的預(yù)防控制措施,服從政府衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,配合做好相關(guān)工作。
4.3.2
應(yīng)急處置措施
發(fā)生疫情事件后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、范圍和發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合公司實(shí)際情況,分析公司所在區(qū)域受到波及的可能性和程度,采取以下措施:
1.密切關(guān)注事件發(fā)生地區(qū)的相關(guān)信息,根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)要求,通過信息發(fā)布等各種渠道與相關(guān)各方保持聯(lián)系。
2.根據(jù)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處理的需要,協(xié)調(diào)公司有關(guān)部門、單位和人員參加應(yīng)急處理工作。
3.收到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情預(yù)警后,積極開展預(yù)防預(yù)警工作。
(1)建立信息報(bào)告工作機(jī)制,及時(shí)開展傳染病病人、疑似傳染病病人以及疫區(qū)人員等排查和信息統(tǒng)計(jì);
(2)落實(shí)對(duì)人員外出限制等措施,加強(qiáng)在疫區(qū)職工的健康檢查和差旅控制;
(3)采購(gòu)、接受、分配新型冠狀病毒應(yīng)急處理所需的相關(guān)設(shè)備、器械、防護(hù)用品;
(4)根據(jù)事件發(fā)生地區(qū)的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情情況,結(jié)合政府發(fā)布的信息和宣傳要求,開展針對(duì)性的健康教育、個(gè)人防護(hù)技能和應(yīng)急知識(shí)、技能的培訓(xùn)工作;
(5)開展工作、生活區(qū)消毒和衛(wèi)生整治工作,努力改善衛(wèi)生條件,保證員工餐廳(食堂)及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生;
(6)開展公司內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查工作,做好公司安全保衛(wèi)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理公共衛(wèi)生安全隱患。
4.新型冠狀病毒傳染病暴發(fā)、流行時(shí),公司及各單位要積極落實(shí)國(guó)家和地方政府的有關(guān)決定和要求,并根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,制定和調(diào)整應(yīng)對(duì)措施。
(1)配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu),對(duì)公司內(nèi)發(fā)生的新型冠狀病毒開展流行病學(xué)調(diào)查,提供相關(guān)信息;
(2)按要求配合設(shè)立傳染病隔離留觀室,協(xié)助衛(wèi)生部門對(duì)傳染病患者、疑似患者采取隔離、醫(yī)學(xué)觀察等措施,對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察,對(duì)隔離者進(jìn)行定期隨訪,指導(dǎo)患者、被隔離者進(jìn)行家庭消毒;
(3)協(xié)助相關(guān)部門做好防控措施的組織與落實(shí)等工作。
5.新型冠狀病毒傳染病暴發(fā)、流行時(shí),在建項(xiàng)目要自覺執(zhí)行國(guó)家和地方政府的有關(guān)決定和要求,并積極做好各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。
(1)在建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好施工現(xiàn)場(chǎng)的值守,加強(qiáng)流動(dòng)人員管理;
(2)要如實(shí)開展體檢工作,建立施工現(xiàn)場(chǎng)人員健康管理檔案,實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài);
(3)對(duì)在建項(xiàng)目實(shí)施封閉式管理,建立對(duì)外來人員、外出返回人員登記制度;
(4)對(duì)分包單位職工開展傳染病、重大疫情知識(shí)宣傳教育,在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)顯著位置張貼宣傳材料;
(5)組織做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)重點(diǎn)部位的管理和消毒,主要包括辦公區(qū)、會(huì)議室、生活區(qū)、食堂、廁所、浴室等;
(6)規(guī)范食品進(jìn)貨渠道,體檢不合格人員不得從事食堂管理和服務(wù)工作。禁止購(gòu)買街頭盒飯及無照商販的食品。
6.各單位發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人,要立即撥打120急救電話,到所在區(qū)域定點(diǎn)醫(yī)院檢測(cè)、確診和治療。同時(shí),按照信息報(bào)送要求,將傳染病人或疑似傳染病病人情況報(bào)送公司辦公室;
并對(duì)密切接觸人員進(jìn)行排查和統(tǒng)計(jì),采取隔離措施,隔離時(shí)間不少于14天。
7.根據(jù)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情情況,按照要求做好受災(zāi)區(qū)域員工的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作,對(duì)特困員工進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助;
配合勞動(dòng)保障部門,落實(shí)參與新型冠狀病毒應(yīng)急處理工作人員的工(公)傷待遇。
8.境外發(fā)生新型冠狀病毒疫情,當(dāng)?shù)夭痪邆溽t(yī)療條件的,涉事單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)受災(zāi)人群轉(zhuǎn)運(yùn)回國(guó)醫(yī)治。公司外部發(fā)生新型冠狀病毒疫情,公司境外機(jī)構(gòu)或各單位項(xiàng)目所在區(qū)域處于疫情區(qū)內(nèi)或受波及范圍內(nèi)的,且當(dāng)?shù)夭痪邆溽t(yī)療條件的,可以向所在單位申請(qǐng)醫(yī)療藥品、醫(yī)療設(shè)備等援助申請(qǐng)。
4.4
應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)公司新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處置工作結(jié)束,或相關(guān)危險(xiǎn)因素排除后,或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長(zhǎng)潛伏期無新的病例出現(xiàn),按照政府有關(guān)部門、境外機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目所在國(guó)或者業(yè)主的要求,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)應(yīng)急狀態(tài)可以解除時(shí),向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定并發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)解除命令,宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。
5
后期處置
各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)做好疫情感染人員和應(yīng)急處置人員的安撫、安置和善后處理等工作,配合專業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好現(xiàn)場(chǎng)污染物收集、清理與處理工作,必要時(shí)采取隔離措施以防污染擴(kuò)大。
對(duì)因參與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的應(yīng)急處理情況進(jìn)行評(píng)估,完成調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、患者救治情況、隔離情況以及所采取其他措施及經(jīng)濟(jì)損失情況的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。積極配合政府衛(wèi)生行政部門有關(guān)調(diào)查取證工作。
6
應(yīng)急保障
各單位應(yīng)積極落實(shí)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)對(duì)所需人員、醫(yī)療設(shè)備、防護(hù)物資等各項(xiàng)保障措施的準(zhǔn)備工作,在地方各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下,積極提供相關(guān)支持,確保疫情防范應(yīng)對(duì)工作順利開展。
7
附則
7.1
本預(yù)案由公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。
7.2
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
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新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案
為了有效預(yù)防新型冠狀病毒感染肺炎發(fā)生和控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的擴(kuò)散,確保企業(yè)、員工的身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工
新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組
長(zhǎng):董事長(zhǎng)
組
員:各級(jí)管理人員
職
責(zé):組織領(lǐng)導(dǎo)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急工作,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,使應(yīng)急工作扎實(shí)有效地開展,同時(shí)向客戶單位、疾控中心及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息,協(xié)同有關(guān)衛(wèi)生部門做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情控制工作。組織指導(dǎo)預(yù)防控制新型冠狀病毒感染肺炎工作,預(yù)防、控制、檢查及有關(guān)情況收集,把各種信息及時(shí)報(bào)送給客戶單位。并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。
二、健全制度
防控有力
1、責(zé)任制度:公司董事長(zhǎng)為防控工作第一責(zé)任人,各級(jí)管理人員為責(zé)任報(bào)告人。責(zé)任報(bào)告人要認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況,各部門要積極配合責(zé)任人的工作,承擔(dān)相應(yīng)的防控責(zé)任。
2、疫情報(bào)告制度:對(duì)出現(xiàn)新型冠狀病毒感染肺炎疫情或疑似新型冠狀病毒感染肺炎疫情,要立即通報(bào)給責(zé)任報(bào)告人,同時(shí)將病人實(shí)行隔離,立即通報(bào)區(qū)疾控中心,并由疾控中心對(duì)其進(jìn)行診斷檢查,如確診為新型冠狀病毒感染肺炎,將按疾控中心的要求對(duì)病人進(jìn)行隔離治療。
3、晨檢制度:每日早接時(shí)間,對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)健康狀況進(jìn)行觀察、詢問,做好個(gè)人清潔衛(wèi)生的檢查,如有新型冠狀病毒感染肺炎或疑似新型冠狀病毒感染肺炎病人,要立即報(bào)告給責(zé)任報(bào)告人,并做好記載。
4、缺勤登記制度:做好缺勤的登記,弄清缺勤的原因,如遇缺勤人員與新型冠狀病毒感染肺炎相似的病癥,應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)立即核實(shí)患病情況,做出相應(yīng)處理。必須具有醫(yī)院病情證明,才能允許返崗。
5、就診登記制度:做好就診登記,凡發(fā)現(xiàn)有新型冠狀病毒感染肺炎或疑似新型冠狀病毒感染肺炎,應(yīng)登記在冊(cè),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),及時(shí)向有關(guān)單位匯報(bào)。
6、值班制度:行政人員按照要求切實(shí)認(rèn)真做好值班工作,領(lǐng)導(dǎo)小組成員。要做到信息24小時(shí)暢通,做到隨時(shí)能聯(lián)系。
7、新型冠狀病毒感染肺炎預(yù)防宣傳制度:利用講故事、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等宣傳方式及時(shí)對(duì)員工、業(yè)主進(jìn)行“預(yù)防新型冠狀病毒感染肺炎”的宣傳教育。
8、清潔制度。每天進(jìn)行清潔掃除,堅(jiān)決不留衛(wèi)生死角,保持室內(nèi)通風(fēng)換氣,保證有良好的衛(wèi)生環(huán)境。
9、責(zé)任追究制度:對(duì)疫情有遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或處置不當(dāng)?shù)模肪坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人和當(dāng)事者的責(zé)任。
10、員工不能執(zhí)行本預(yù)案為嚴(yán)重違紀(jì)行為,應(yīng)予以解決勞動(dòng)合同,并不予補(bǔ)償,業(yè)主人員不能配合被預(yù)案執(zhí)行,應(yīng)上報(bào)主管單位處理,第三方不能配合預(yù)案執(zhí)行,應(yīng)告知客戶及相關(guān)政府機(jī)構(gòu)處理,如遇情急情況,可以采取適當(dāng)?shù)膹?qiáng)力措施,控制事態(tài)發(fā)展,等待上級(jí)機(jī)關(guān)處理。
三、新型冠狀病毒感染肺炎預(yù)防措施
1、要客戶、員工等人員的身體狀況,如有不適,立即報(bào)告就醫(yī)。
2、加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生,勤洗手,保持生活環(huán)境和工作環(huán)境的空氣流通,多參加體育鍛煉,增強(qiáng)自身抗病能力。
3、盡量不要去人群密集的地方,人群集中的場(chǎng)所須保持清潔及空氣流通,窗戶必須經(jīng)常打開,如發(fā)現(xiàn)疫情,盡量自我隔離,不參加各種聚會(huì),必須要外出時(shí)應(yīng)佩戴醫(yī)用口罩,或者N95型口罩。
4、常觸摸的物品和器械,如桌椅凳子、玩具等要進(jìn)行定期消毒并做好登記。
5、洗手池旁應(yīng)備肥皂,洗手后一人一巾。
6、大型室內(nèi)集體活動(dòng)或會(huì)議應(yīng)注意場(chǎng)地空氣流通,清潔衛(wèi)生。
7、要抓好餐飲管理,飯菜品種多樣,注意食品安全,不吃、不接觸野生動(dòng)物,生食、熟食要嚴(yán)格區(qū)分。要求餐前必須洗手,嚴(yán)禁多人使用盆裝水洗手。
8、應(yīng)符合衛(wèi)生要求,要求炊事員及值班人上崗操作前必須洗手、消毒、戴口罩和一次性手套。
9、有關(guān)防病信息,除按正常渠道外,不得擅自在新聞媒體發(fā)布,注意正確宣傳,防止恐慌,以維護(hù)穩(wěn)定。
四、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序
1、發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染肺炎病人,必須及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心和客戶主管部門報(bào)告。并立即對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎或疑似病人及相關(guān)人員隔離,等待醫(yī)務(wù)、防疫工作人員到后,按醫(yī)務(wù)人員要求進(jìn)行處置。工作人員要按有關(guān)規(guī)定沉著應(yīng)對(duì),做好現(xiàn)場(chǎng)人員的穩(wěn)定工作,并同時(shí)向當(dāng)?shù)卣?、醫(yī)院、防疫部門報(bào)告。
2、新型冠狀病毒感染肺炎病人的診斷以政府向社會(huì)公布的定點(diǎn)醫(yī)院診斷為準(zhǔn),任何個(gè)人不得自行散布疫情,否則將追究責(zé)任。
五、后勤保障和物質(zhì)準(zhǔn)備
要保證預(yù)防控制新型冠狀病毒感染肺炎所需經(jīng)費(fèi)。按防疫部門要求,儲(chǔ)備消毒器材、個(gè)人防護(hù)物品比如口罩、手套等,以保障應(yīng)急任務(wù)的執(zhí)行。
六、評(píng)估總結(jié)
新型冠狀病毒感染肺炎疫情事件處理完畢后,要認(rèn)真對(duì)處理過程進(jìn)行評(píng)估總結(jié),分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出類似事件的處理改進(jìn)意見,并形成書面材料,歸檔。在事件處理過程中,也應(yīng)注意相關(guān)資料的搜集整理。
七、培訓(xùn)與演練
定期針對(duì)制定的新型冠狀病毒感染肺炎防控應(yīng)急處置預(yù)案組織員工進(jìn)行演練,使員工熟練了解和掌握相關(guān)流程,預(yù)防和杜絕安全事故的發(fā)生。
八、落實(shí)責(zé)任
應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制度,組長(zhǎng)是第一責(zé)任人,各應(yīng)急小組成員責(zé)任落實(shí),各司其職。本應(yīng)急處置預(yù)案未盡事宜,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和客戶的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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2020年1月26日
工程復(fù)工前后新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案
為堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示精神和1月25日中央政治局常委會(huì)會(huì)議精神,切實(shí)落實(shí)省住建廳及市委、市政府關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的工作部署,科學(xué)、規(guī)范、有序推進(jìn)工作,根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于切實(shí)做好房屋市政工程復(fù)工前后新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的通知》和《市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)市在建房屋市政工地及燃?xì)馄髽I(yè)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作方案的緊急通知》的要求,現(xiàn)就做好房屋市政工程復(fù)工前后的疫情防控通知如下:
一、復(fù)工的時(shí)間要求
除涉及保障城鄉(xiāng)運(yùn)行必需、疫情防控必需和其它涉及重要國(guó)計(jì)民生及特殊情況的相關(guān)項(xiàng)目之外,我市各類房屋市政工程復(fù)工或新開工時(shí)間不早于2月10日24時(shí)。如需提前復(fù)工的房屋市政工程,按照《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于對(duì)房屋市政工程申請(qǐng)?zhí)崆皬?fù)工實(shí)施報(bào)備管理的通知》有關(guān)規(guī)定辦理。用人單位應(yīng)當(dāng)依法保障員工的合法權(quán)益。
二、復(fù)工必須具備的條件
我市各類房屋市政工程必須具備以下條件(包括但不限于),并經(jīng)屬地住建主管部門同意后方可復(fù)工:
(一)建立健全的疫情防控管理體系。工程建設(shè)各責(zé)任主體已建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的疫情防控工作管理體系,貫徹落實(shí)防控工作部署和有關(guān)要求,成立由總承包單位牽頭的施工現(xiàn)場(chǎng)防控小組,制訂疫情防控工作方案、健康檢查制度、應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人員和工作職責(zé),并報(bào)送屬地有關(guān)主管部門備案。項(xiàng)目管理人員已到位,已落實(shí)防控措施,組織開展防控工作。
(二)對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行全面衛(wèi)生消毒。各責(zé)任主體按照防疫要求,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境消毒制度,做好個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)和生活垃圾裝袋清理,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環(huán)境,重點(diǎn)加強(qiáng)食堂、宿舍和廁所等部位的清潔消毒,并適當(dāng)增加清潔消毒頻次,切實(shí)減少交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。工作場(chǎng)所、尤其是人員密集的工作場(chǎng)所、員工集體宿舍,保證自然對(duì)流通風(fēng),若自然通風(fēng)不足,安裝足夠的機(jī)械通風(fēng)裝置(排氣扇),確保充分通風(fēng)透氣。
(三)組織開展宣傳教育工作。各責(zé)任主體要切實(shí)提高對(duì)預(yù)防和控制新型冠狀病毒感染肺炎重要意義的認(rèn)識(shí)和防控意識(shí),了解對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎的預(yù)防措施,并在工地的各個(gè)區(qū)域開展相關(guān)知識(shí)的宣傳教育,自覺做好自身防護(hù),確保復(fù)工人員熟悉疫情防控知識(shí)。對(duì)目前在疫情重點(diǎn)地區(qū)休假的人員,在疫情解除之前不得返回,由所在企業(yè)負(fù)責(zé)逐一聯(lián)系,明確相關(guān)要求,并確認(rèn)相關(guān)人員的動(dòng)向。對(duì)其他省份、外市來湛的人員,要嚴(yán)格把控、提前了解其身體健康狀況,對(duì)于有發(fā)熱、干咳等疑似癥狀的人員嚴(yán)禁來湛。
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施全封閉管理。以項(xiàng)目部為單位,嚴(yán)格按照疫情防控要求,做到工作作業(yè)區(qū)、生活區(qū)與外界圍擋封閉。項(xiàng)目按市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于印發(fā)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用工實(shí)名管理暫行辦法的通知》文件要求,落實(shí)用工實(shí)名制管理,接入“市建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)”,前端采集和考勤設(shè)備正常聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,對(duì)進(jìn)出工地的所有人員登記造冊(cè),記錄姓名、籍貫、身份證號(hào)碼、來去方向、時(shí)間及體溫等信息,實(shí)施真實(shí)、動(dòng)態(tài)記錄,并做好記錄臺(tái)賬,嚴(yán)格控制無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。無特殊情況,嚴(yán)禁工人外出,確有需要應(yīng)先請(qǐng)示報(bào)告。
(五)設(shè)置體溫測(cè)量點(diǎn)及配備必要的防護(hù)用品。在施工作業(yè)區(qū)、生活區(qū)設(shè)置體溫測(cè)量點(diǎn),并配備符合規(guī)定的體溫測(cè)量設(shè)備,安排專人負(fù)責(zé)對(duì)入場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行體溫測(cè)量,并做好記錄臺(tái)賬。準(zhǔn)備足夠數(shù)量的醫(yī)用口罩、消毒酒精等醫(yī)療物資;
每天按時(shí)配發(fā)口罩,嚴(yán)格落實(shí)工人佩戴口罩的規(guī)章制度。
(六)做好工地食堂安全衛(wèi)生管理。確保工地食堂工作人員持有健康證,佩戴醫(yī)用口罩;
改善盥洗條件,為施工人員提供飯前洗手的必要盥洗設(shè)施和洗手液。嚴(yán)禁攜帶野生動(dòng)物和家禽家畜進(jìn)入飯?zhí)茫瑘?jiān)決抵制食用野生動(dòng)物。
(七)落實(shí)應(yīng)急處置措施。提前與屬地衛(wèi)生健康部門協(xié)商,明確收治醫(yī)院,一旦發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員出現(xiàn)疑似癥狀,應(yīng)及時(shí)采取醫(yī)學(xué)健康監(jiān)測(cè),并第一時(shí)間向?qū)俚刂鞴懿块T、衛(wèi)生健康部門和醫(yī)院上報(bào),確保及時(shí)送院診治。
(八)落實(shí)安全生產(chǎn)要求。各責(zé)任主體要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照“六個(gè)一”的工作要求,制定1份周密的復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案,制定1套應(yīng)急處置方案,開展1次安全檢查,在不召開大型會(huì)議,不組織任何形式的聚集性活動(dòng)的情況下,通過微信、短信等形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育,務(wù)必做到安全管理不到位不復(fù)產(chǎn)、防范措施不落實(shí)不復(fù)產(chǎn)、隱患問題不清零不復(fù)產(chǎn)。
三、復(fù)工申請(qǐng)流程
(1)建設(shè)單位需提前3天向轄區(qū)住建主管部門提交復(fù)工申請(qǐng)表,按要求統(tǒng)計(jì)填報(bào)涉及本工程項(xiàng)目范圍內(nèi)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、人防、消防等復(fù)工人員(含管理人員)名單,并提供項(xiàng)目疫情防控工作方案、健康檢查制度、應(yīng)急處置預(yù)案等相關(guān)資料。未進(jìn)行申請(qǐng)或申請(qǐng)不批準(zhǔn)的房屋市政工程一律不準(zhǔn)復(fù)工,未登記上報(bào)的工人一律不準(zhǔn)進(jìn)入工地。市管項(xiàng)目向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工程質(zhì)量安全監(jiān)管科申報(bào)復(fù)工手續(xù)。
(2)住建主管部門接到建設(shè)單位書面申請(qǐng)后,要組織人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查,并填寫復(fù)工檢查表,經(jīng)核查合格后方可允許復(fù)工。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將委托市建設(shè)工程安全監(jiān)督管理站和市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站具體負(fù)責(zé)市管項(xiàng)目復(fù)工申請(qǐng)的審核工作。
四、復(fù)工后應(yīng)采取的防控措施
各責(zé)任主體單位要服從屬地管理部門關(guān)于疫情防控的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)《公眾預(yù)防型冠狀病毒感染的肺炎疫情指南(企業(yè)年后返工人員)》的要求,采取有效防控措施,堅(jiān)決防止疫情輸入、傳播,保障工作現(xiàn)場(chǎng)人員生命安全。
(一)強(qiáng)化進(jìn)場(chǎng)人員管理。對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行一次準(zhǔn)確的體溫檢測(cè),確保身體狀況良好。如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳等疑似癥狀的人員,不得允許進(jìn)入集體宿舍等區(qū)域,要安排獨(dú)立隔離場(chǎng)所進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),未發(fā)現(xiàn)疑似癥狀方可上崗,誤工費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,不得變通。
(二)落實(shí)各項(xiàng)防疫措施。各責(zé)任主體單位開工時(shí)不搞開年飯,不召開大型會(huì)議,不組織任何形式的聚集性活動(dòng);
嚴(yán)禁從業(yè)人員攜帶野生動(dòng)物和家禽家畜進(jìn)入工地,堅(jiān)決抵制食用野生動(dòng)物;
督導(dǎo)從業(yè)人員外出時(shí)做足防疫措施,盡量減少到通風(fēng)不暢和人流密集場(chǎng)所活動(dòng);
對(duì)未按規(guī)定佩戴口罩的人員,不允許其進(jìn)入有限空間作業(yè)或進(jìn)入會(huì)議室、食堂等人員聚集的公共場(chǎng)所;
在食堂就餐應(yīng)實(shí)施錯(cuò)峰分餐制,減少人員聚集,避免圍餐和面對(duì)面就餐,避免就餐時(shí)說話,并每天對(duì)食堂進(jìn)行一次清潔、消毒;
空調(diào)工作場(chǎng)所應(yīng)調(diào)節(jié)足夠的新風(fēng)分配量,并每周對(duì)新風(fēng)房、過濾網(wǎng)等進(jìn)行清潔、消毒二次以上;
配送材料、物資等的外來車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),車上人員不得離開駕駛室,貨物、物資由項(xiàng)目部安排工地內(nèi)人員接收和裝卸。
(三)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。安排專人每天了解員工健康狀況,每天對(duì)每一名進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行體溫測(cè)試,建立體溫測(cè)試記錄。一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等疑似癥狀的人員,第一時(shí)間采取健康監(jiān)測(cè),送院診治,堅(jiān)決落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療的措施。同時(shí),要配合轄區(qū)政府和衛(wèi)生健康部門做好病毒消殺和流行病學(xué)調(diào)查等工作。
(四)建立值班值守和疫情報(bào)告制度。各責(zé)任主體和各項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)值班管理。安排專人實(shí)施24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要確保在崗在位、通信暢通。每日要按規(guī)定向?qū)俚刂鞴懿块T報(bào)告疫情防控情況。
五、疫情防控的監(jiān)督管理
住建主管部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)要以企業(yè)自查自糾、上報(bào)視頻材料等為主,輔之以抽查的方式,組織開展專項(xiàng)復(fù)工檢查,重點(diǎn)檢查各責(zé)任主體對(duì)復(fù)工有關(guān)要求的貫徹執(zhí)行情況、疫情防控措施落實(shí)情況。對(duì)存在疫情防控措施落實(shí)不到位、項(xiàng)目主要管理人員和項(xiàng)目監(jiān)理人員不到崗等問題的,一律視為不符合復(fù)工條件,立即責(zé)令暫停施工并整改;
拒不整改的,依法依規(guī)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。住建主管部門對(duì)不報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)疫情的和行動(dòng)遲緩、措施不力導(dǎo)致疫情發(fā)生及傳播的單位和個(gè)人,要依法追究責(zé)任。