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施工機械設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案

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施工機械設(shè)備和支架腳手架
           專項應(yīng)急救援預(yù)案
一、編制依據(jù)
為認(rèn)真貫徹落實交通運輸部《關(guān)于高速公路預(yù)防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故專項整治工作方案的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)【2012】212號文部署，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，結(jié)合項目部施工中涉及機械設(shè)備和支架腳手架使用的具體情況，最大限度減輕機械設(shè)備事故和支架腳手架事故造成的傷害和重大損失，維護生產(chǎn)秩序和穩(wěn)定，保證施工生產(chǎn)正常運行，保證施工人員的人身安全，特制定本援預(yù)案。

二、指導(dǎo)思想
    以人為本，堅持一切從職工利益出發(fā)，一切對職工負(fù)責(zé)，減少安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
   本預(yù)案僅適用于下列發(fā)生的事故范圍: 
1、移動式起重設(shè)備：失穩(wěn)傾覆、起吊重物墜落、擠壓。
2、空壓機、儲氣、油罐：爆炸、火災(zāi)。
3、支架腳手架: 坍塌 墜落。
  
三、經(jīng)理部應(yīng)急救援組織機構(gòu)及責(zé)權(quán)
（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機構(gòu)：
組長：陳偉
副組長：雷貴偉 顏祥金
成員：范敏 陳名輝  賴偉  肖俊偉  高勇 易揚  胡洋  劉漢  
值班室設(shè)在經(jīng)理部調(diào)度室，值班電話：028-38274617
經(jīng)理部按照不同搶險類別成立相應(yīng)的應(yīng)急小組：應(yīng)急搶險組、技術(shù)指揮組、后勤協(xié)調(diào)組、保衛(wèi)疏散組、保險索賠組。下設(shè)滿井、北斗、樞紐互通、富家區(qū)，成立相應(yīng)的現(xiàn)場應(yīng)急小組：傷員營救組、醫(yī)療救護組、工程搶險組、物資供應(yīng)組、后勤協(xié)調(diào)組、善后處理組。 
         
                   經(jīng)理部應(yīng)急組織機構(gòu)圖如下：

事故應(yīng)急預(yù)案圖：

起重機械預(yù)案
   （二）經(jīng)理部應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)：
1、組長：全面領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)理部應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，統(tǒng)一指揮應(yīng)急響應(yīng)工作并對人力、物力、財力進行調(diào)配。
2、副組長：協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)，總體協(xié)調(diào)各部門在緊急應(yīng)變中的分工協(xié)作和響應(yīng)中的統(tǒng)一指揮調(diào)度。
3、后勤協(xié)調(diào)組：易揚負(fù)責(zé)，周興經(jīng)、付光齊配合。主要負(fù)責(zé)與協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，同時負(fù)責(zé)緊急疏散避險場所安置等有關(guān)事項的協(xié)調(diào)。
4、技術(shù)方案組：陳名輝負(fù)責(zé)，陳鴻林、陳紅利配合。主要負(fù)責(zé)緊急事件發(fā)生后的應(yīng)急處理技術(shù)方案的制定工作，并在應(yīng)急搶險實施過程進行技術(shù)指導(dǎo)。
5、應(yīng)急搶險組：由肖俊偉負(fù)責(zé)指揮，北斗區(qū)：王習(xí)強  蔣朝謙  任波 ，富家區(qū):劉漢  廖小軍 翟宗軍，滿井區(qū)：胡洋  何洪濤 郭江峰，樞紐互通區(qū)：郭濤  段輝  孫國華負(fù)責(zé)配合。
6、保衛(wèi)疏散組：胡洋負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)緊急情況下的治安保衛(wèi)和疏散工作，負(fù)責(zé)與滿井派出所及時取得聯(lián)系，緊急處理治安保衛(wèi)工作。
7、保險索賠組：高勇負(fù)責(zé)，胥澤權(quán)配合。主要負(fù)責(zé)事件發(fā)生后的保險索賠等事宜。
經(jīng)理部緊急事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話
序號	姓  名	職  務(wù)	電話號碼	備注
1	陳 偉	組  長	18089508880	
2	雷貴偉	副組長	18089509900	
3	顏祥金	成員	18089508898	
4	陳名輝	成員	18089508998	
5	肖俊偉	成員	18089508926	
6	易 揚	成員	18089508900	
7	胡 洋	成員	18089509008	
8	高 勇	成員	18089508906

四、現(xiàn)場緊急事件應(yīng)急救援預(yù)案：
（一）緊急事件現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機構(gòu)：
1）、富家區(qū)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組
組  長：劉漢
副組長：翟宗軍
成  員：廖小軍 汪勇軍 李飛
應(yīng)急預(yù)防辦公室設(shè)在調(diào)度室，值班電話：18089508760
富家區(qū)緊急事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話
1	劉 漢	組長	18089508760	備注
2	翟宗軍	副組長	18089508756	
3	廖小軍	成員	18089508755	
4	汪勇軍	成員	18089508707	
5	李 飛	成員	18089508962	
            富家區(qū)應(yīng)急預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組部門職責(zé)
1、組長：全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，統(tǒng)一指揮應(yīng)急響應(yīng)工作并對人力、物力、財力進行調(diào)配。
2、副組長：協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)，總體協(xié)調(diào)各部門在緊急應(yīng)變中的分工協(xié)作和響應(yīng)中的統(tǒng)一指揮調(diào)度。
3、工地?fù)岆U施工組：具體負(fù)責(zé)空壓機及儲氣、油罐爆炸、火災(zāi)事件發(fā)生后搶險工作，包括搶救受傷或被困人員，組織必要的施工營救搶險；組織人力、機械設(shè)備進行搶險；搶險隊員為三工區(qū)全體工班工人。
4、搶險物資供應(yīng)組：主要負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險物資的調(diào)撥、運輸?shù)裙ぷ鳌?
5、保衛(wèi)疏散組：組織現(xiàn)場的人員疏散以及治安保衛(wèi)工作。對施工場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作，疏散無關(guān)人員撤出危險地帶。
6、臨時醫(yī)療組：對緊急情況下受傷人員進行必要的急救處理，同時負(fù)責(zé)與仁壽縣人民醫(yī)院的聯(lián)系和傷員的救護工作。
7、后勤供應(yīng)組：主要負(fù)責(zé)緊急事件發(fā)生后的后勤物資供應(yīng)工作。
8、善后處理組：主要在事件發(fā)生后做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂，做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾。協(xié)助經(jīng)理部保險索賠組與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作，慰問有關(guān)傷員及家屬。

2）、北斗區(qū)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組
組  長：范敏
副組長：王習(xí)強
成  員：任波 司現(xiàn)章 羅征
應(yīng)急預(yù)防辦公室設(shè)在調(diào)度室，值班電話：18089508787
北斗區(qū)緊急事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話
1	范敏	組長	18089508787	備注
2	王習(xí)強	副組長	18089508862	
3	任 波	成員	18089508718	
4	司現(xiàn)章	成員	18089508979	
5	羅 征	成員	18089508778	
            北斗區(qū)應(yīng)急預(yù)救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、組長：全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，統(tǒng)一指揮應(yīng)急響應(yīng)工作并對人力、物力、財力進行調(diào)配。
2、副組長：協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)，總體協(xié)調(diào)各部門在緊急應(yīng)變中的分工協(xié)作和響應(yīng)中的統(tǒng)一指揮調(diào)度。
3、工地?fù)岆U施工組：具體負(fù)責(zé)移動式起重設(shè)備，失穩(wěn)傾覆、起吊重物墜落、高處跌落、擠壓事件發(fā)生后的搶險工作，包括搶救受傷或被困人員，組織必要的施工營救搶險；組織人力、機械設(shè)備進行搶險搶險；搶險隊員為富家區(qū)全體工班工人。
4、物資供應(yīng)組：主要負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險物資的調(diào)撥、運輸?shù)裙ぷ鳌?
5、保衛(wèi)疏散組：組織現(xiàn)場的人員疏散以及治安保衛(wèi)工作。對施工場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作，疏散無關(guān)人員撤出危險區(qū)域。
6、臨時醫(yī)療組：對緊急情況下受傷人員進行必要的急救處理，同時負(fù)責(zé)與巴東縣民族醫(yī)院的聯(lián)系和傷員的救護工作。
7、后勤協(xié)調(diào)組：主要負(fù)責(zé)緊急事件發(fā)生后的后勤物資供應(yīng)工作。
8、善后處理組：主要在事件發(fā)生后做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂，做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾。協(xié)助經(jīng)理部保險索賠組與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作，慰問有關(guān)傷員及家屬。

3）、滿井區(qū)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組
組  長：胡洋
副組長：苗小鵬
成  員：楊國超 郭江峰 何洪濤
應(yīng)急預(yù)防辦公室設(shè)在調(diào)度室，值班電話：18089509008
           滿井區(qū)緊急事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話
1	胡洋	組長	18089509008	備注
2	苗曉鵬	副組長	18089508793	
3	楊國超	成員	18089509034	
4	郭江峰	成員	18089508975	
5	何洪濤	成員	暫無	
             滿井區(qū)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、組長：全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，統(tǒng)一指揮應(yīng)急響應(yīng)工作并對人力、物力、財力進行調(diào)配。
2、副組長：協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)，總體協(xié)調(diào)各部門在緊急應(yīng)變中的分工協(xié)作和響應(yīng)中的統(tǒng)一指揮調(diào)度。
3、工地?fù)岆U施工組：具體負(fù)責(zé)空壓機及儲氣、油罐：爆炸、火災(zāi)事件發(fā)生后搶險工作，包括搶救受傷或被困人員，組織必要的施工營救搶險；組織人力、機械設(shè)備進行搶險；搶險隊員為工區(qū)全體工班工人。
4、搶險物資供應(yīng)組：主要負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險物資的調(diào)撥、運輸?shù)裙ぷ鳌?
5、保衛(wèi)疏散組：組織現(xiàn)場的人員疏散以及治安保衛(wèi)工作。對施工場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作，疏散無關(guān)人員撤出危險地帶。
6、臨時醫(yī)療組：對緊急情況下受傷人員進行必要的急救處理，同時負(fù)責(zé)與巴東縣民族醫(yī)院的聯(lián)系和傷員的救護工作。
7、后勤供應(yīng)組：主要負(fù)責(zé)緊急事件發(fā)生后的后勤物資供應(yīng)工作。
8、善后處理組：主要在事件發(fā)生后做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂，做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾。協(xié)助經(jīng)理部保險索賠組與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作，慰問有關(guān)傷員及家屬。

4）、樞紐互通區(qū)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組
組  長：雷貴偉
副組長：郭濤
成  員：段輝 孫國華 朱洪波
應(yīng)急預(yù)防辦公室設(shè)在調(diào)度室，值班電話：18089509900
樞紐互通區(qū)緊急事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話
1	雷貴偉	組長	18089509900	備注
2	郭 濤	副組長	18089508282	
3	段 輝	成員	18089508737	
4	孫國華	成員	18089508881	
5	朱洪波	成員	18089508935	
              樞紐互通區(qū)應(yīng)急預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組部門職責(zé)
1、組長：全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，統(tǒng)一指揮應(yīng)急響應(yīng)工作并對人力、物力、財力進行調(diào)配。
2、副組長：協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)，總體協(xié)調(diào)各部門在緊急應(yīng)變中的分工協(xié)作和響應(yīng)中的統(tǒng)一指揮調(diào)度。
3、工地?fù)岆U施工組：具體負(fù)責(zé)移動式起重設(shè)備，失穩(wěn)傾覆、起吊重物墜落、高處跌落、擠壓事件發(fā)生后的搶險工作，包括搶救受傷或被困人員，組織必要的施工營救搶險；組織人力、機械設(shè)備進行搶險搶險；搶險隊員為富家區(qū)全體工班工人。
4、物資供應(yīng)組：主要負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險物資的調(diào)撥、運輸?shù)裙ぷ鳌?
5、保衛(wèi)疏散組：組織現(xiàn)場的人員疏散以及治安保衛(wèi)工作。對施工場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作，疏散無關(guān)人員撤出危險區(qū)域。
6、臨時醫(yī)療組：對緊急情況下受傷人員進行必要的急救處理，同時負(fù)責(zé)與巴東縣民族醫(yī)院的聯(lián)系和傷員的救護工作。
7、后勤協(xié)調(diào)組：主要負(fù)責(zé)緊急事件發(fā)生后的后勤物資供應(yīng)工作。
8、善后處理組：主要在事件發(fā)生后做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂，做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾。協(xié)助經(jīng)理部保險索賠組與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作，慰問有關(guān)傷員及家屬。

五、應(yīng)急報警和聯(lián)絡(luò)、物資準(zhǔn)備和人員準(zhǔn)備
1、預(yù)案1（移動式起重機）：由北斗區(qū)負(fù)責(zé)進行報警工作。電話機（人均手機一部）、急救箱（1個）、醫(yī)務(wù)人員（至少1名）、各類搶險隊員（30名以上）。
2、預(yù)案2（空壓機及儲氣、油罐）：由樞紐互通區(qū)負(fù)責(zé)進行報警工作。通知未撤離的居民和附近過路村民、附近種莊稼的村民及其他施工人員撤離危險區(qū)域半徑。電話機（人均手機一部）、急救箱（1個）、醫(yī)務(wù)人員（至少1名）、各類搶險隊員（30名以上）。
3、預(yù)案3（支架腳手架）：由滿井、富家區(qū)負(fù)責(zé)進行報警工作。通知未撤離的居民和附近過路村民、附近種莊稼的村民及其他施工人員撤離危險區(qū)域半徑。電話機（人均手機一部）、急救箱（1個）、醫(yī)務(wù)人員（至少1名）、各類搶險隊員（30名以上）。

六、緊急響應(yīng)過程和步驟
內(nèi)部報警與接警→啟動預(yù)案→廣播通知→人員撤退疏散→現(xiàn)場組織施工搶險→搶救受傷的人員→救治傷員→施工現(xiàn)場清理、解除警戒、善后處理、事故調(diào)查、總結(jié)評審。

事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序：

七、緊急響應(yīng)過程的聯(lián)絡(luò)、報警和報案工作
1、聯(lián)絡(luò)和報告、報案程序
事故發(fā)生后，由現(xiàn)場帶班作業(yè)人員→應(yīng)急組長→項目經(jīng)理部調(diào)度、項目經(jīng)理→駐地辦→仁壽縣協(xié)調(diào)辦→地方安全監(jiān)督管理局/急救中心。
2、小范圍內(nèi)的聯(lián)絡(luò)和報警：使用口哨。
3、較遠(yuǎn)及遠(yuǎn)距離的聯(lián)絡(luò)和報警：使用對講機（包括手機）。
4、專用電話號碼：
火警電話：119         匪警電話：110
急救電話：120         查詢電話：114
經(jīng)理部調(diào)度電話：028-38274617應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話詳見領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
5、接警：
作業(yè)人員在事故發(fā)生后，應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告（口頭或電話），并在事故現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒線，安裝安全警示牌，保護事故現(xiàn)場。
6、警情判斷及響應(yīng)級別：
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報警后，應(yīng)對警情進行判斷，以便確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案；預(yù)案啟動后，并立即安排工程搶險組、技術(shù)組、傷員營救組、醫(yī)療救護組、物資供應(yīng)組、保衛(wèi)疏散組、后勤保障組啟動預(yù)案，開展應(yīng)急救援工作。
7、應(yīng)急啟動：
（1）、人員到位：應(yīng)急救援的各組人員，應(yīng)已最快的速度趕撲事故地點，開展各自負(fù)責(zé)的救援工作。
（2）、信息網(wǎng)絡(luò)開通：應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動與有關(guān)部門聯(lián)系的通訊工具，并保證24小時通訊暢通，以及需要與外界取得相關(guān)聯(lián)系。
（3）、應(yīng)急物資調(diào)配：事故發(fā)生后，應(yīng)按預(yù)定的搶險機械、機具、防護備品、材料等搶險物資迅速組織調(diào)配到位，為救援行動作好準(zhǔn)備工作。
（4）、現(xiàn)場指揮到位：應(yīng)急指揮人員（包括：技術(shù)組人員）應(yīng)迅速到達事故地點，制定、研究救援方案，指導(dǎo)救援工作。
8、救援行動：
（1）、人群緊急疏散：
應(yīng)急小組組長接到警報后，立即安排保衛(wèi)疏散組負(fù)責(zé)人及時組織事故現(xiàn)場人員按次序撤離到安全地帶。
（2）、工地緊急搶險：
事件發(fā)生后，工地?fù)岆U組人員應(yīng)緊急出動，組織人力、機械設(shè)備進行搶險，包括：割裂設(shè)備中被困人員、清理廢墟、組織機具、設(shè)備等各項施工工作。
（3）、緊急醫(yī)療救護：
對緊急情況下受傷人員進行必要的急救處理，包括簡單止血、包扎等。同時負(fù)責(zé)與仁壽縣人民醫(yī)院的聯(lián)系做好傷員的運送就醫(yī)工作。
  （4）、警戒與交通管制：
對事故現(xiàn)場進行保護，設(shè)置警戒范圍，預(yù)留車輛及救援人員、指揮人員、事故調(diào)查人員進出通道，保證道路交通暢通，杜絕無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。
  （5）、環(huán)境保護及現(xiàn)場監(jiān)測：
    事故現(xiàn)場應(yīng)盡量控制不擴大影響范圍，并對周邊環(huán)境進行監(jiān)控，防止事態(tài)進一步升級。
  （6）、技術(shù)支持：
    技術(shù)組成員應(yīng)對事故提出救援處理方案，在救援過程中出現(xiàn)新情況時，作出切實可行的救援方案和技術(shù)方案，以保證救援工作順利進行，保證救援人員的安全。
5、事態(tài)控制：
根據(jù)事故發(fā)生的具體情況、救援工作的進展的實際情況，申請是否需要外部救援。
9、應(yīng)急恢復(fù)：
（1）、現(xiàn)場清理：事故發(fā)生救援結(jié)束后，對與事故調(diào)查無關(guān)的材料、機具、機械等進行清理，以保證不影響其他區(qū)域的正常生產(chǎn)。
（2）、解除警戒：事故發(fā)生救援結(jié)束后，應(yīng)解除警戒和交通管制，除需要調(diào)查取證的事故現(xiàn)場外。
（3）、善后處理：由相關(guān)人員組成，對事故受傷或財產(chǎn)受損進行評估和賠償，以保證傷員或家屬、受災(zāi)村民的情緒穩(wěn)定，利于事故的處理。
（4）、事故調(diào)查：
事故發(fā)生后，由經(jīng)理部、工區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員進行初步的現(xiàn)場調(diào)查、取證、研究、分析后，寫成書面報告上報駐地監(jiān)理辦及公司總部、仁壽縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、仁壽縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局。并積極配合地方政府組建的事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查處理。
八、總結(jié)評審
事故結(jié)束后，應(yīng)對在事故應(yīng)急救援行動過程中，找出存在的有關(guān)薄弱環(huán)節(jié)，以便及時修改應(yīng)急救援預(yù)案，通過總結(jié)，評審救援活動的成功經(jīng)驗，以便推廣。

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