一、應(yīng)急預(yù)案的方針與目標(biāo)

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

二、應(yīng)急策劃：

(一)工程概況及地質(zhì)條件

（1）工程概況

廣州地鐵三號(hào)線廣州東站地處瘦狗嶺南麓，地勢略呈北高南低，地面高程為13.74～21.13m，北面有廣園路，中部為鐵路站場，南面為廣州東站大片站房建筑。廣州東站折返線大部分位于瘦狗嶺下，其余部分位于廣園東路下方。所處的地形起伏較大，地面高程為19.91 ～105m。廣園東路及廣園東路以南為山前沖積平原地貌為主，瘦狗嶺地段為山地。廣園東路上的地面和高架橋上交通繁忙。

廣州東站主要包括廣州東站及站后折返線暗挖隧道工程。站后折返線暗挖隧道下穿部分瘦狗嶺地段、廣園東路、廣園高架橋等，起點(diǎn)里程為Y（Z）DK0+036.0，終點(diǎn)里程為Y（Z）DK0+336.676，總長為300.676m。廣州東站暗挖隧道地表主要為火車東站站區(qū)，起點(diǎn)里程為YDK0+336.676,終點(diǎn)里程為Y（Z）DK0+605.182，總長268.51m。車站及折返線隧道防水等級(jí)分別為一級(jí)和二級(jí)。

（2）車站暗挖隧道

廣州東站主體結(jié)構(gòu)雙線暗挖隧道，線路線間距為22.2m，位于火車東站南站房及鐵路站場的下方，埋深25m左右，處于微風(fēng)化巖層中，采用開挖跨度分別為12.3～13.1m（右線）和7.05～10.65m（左線）的兩單洞暗挖結(jié)構(gòu)；初期支護(hù)采用C20噴射鋼纖維混凝土，承擔(dān)施工期間的圍巖壓力，二次襯砌為C30（S8）鋼筋混凝土；左、右線隧道在站臺(tái)層由7個(gè)橫通道連接，橫通道寬度為3.5m、6m、6.3m不等，均為暗挖結(jié)構(gòu)；初期支護(hù)與二襯間設(shè)全包防水層，防水層采用土工布+2.0mm防水板。

（3）站后折返線

站后折返線暗挖隧道包括單洞和雙洞兩種結(jié)構(gòu)形式，斷面為馬蹄形斷面型式，結(jié)構(gòu)斷面頻繁，共有14種斷面，開挖跨度為6.2～13.5m；結(jié)構(gòu)采用復(fù)合式襯砌，初期支護(hù)分為：噴C20砼錨桿支護(hù)和噴錨+鋼筋網(wǎng)+格柵鋼架聯(lián)合支護(hù)兩種方式，在破碎帶處采用大管棚超前注漿支護(hù)，二次襯砌為C30（S10）鋼筋混凝土；在左右線端部設(shè)橫通道1座，寬度為3.4m，橫通道為暗挖結(jié)構(gòu)，橫通道內(nèi)設(shè)泵房；初期支護(hù)與二襯間設(shè)全包防水層，防水層采用土工布+1.5mm防水板。

（4）工程地質(zhì)

廣州東站處在天河向斜的北翼，無斷層通過。折返線隧道橫跨白云山-羅崗斷隆區(qū)及廣州斷陷區(qū)，線路在本段內(nèi)穿越走向近東西向的瘦狗嶺斷裂帶。該斷裂帶總體產(chǎn)狀傾向南，傾角50～60度，為早期壓扭性沖斷裂轉(zhuǎn)為后期張扭性斷裂。該斷裂帶寬40～80米，據(jù)觀測目前仍在活動(dòng)。在線路范圍內(nèi)斷裂帶分布區(qū)域界限為左線ZDK0+140～ZCK0+185，右線YDK0+120～YCK0+165。

a地層巖性

本工程區(qū)段上覆土層為第四系（Q）土層，瘦狗嶺斷裂帶以北巖性上部主要為震旦系石英巖、下部為發(fā)生硅化的變質(zhì)砂巖（PZI）。斷層帶部位的巖性主要上部為斷層碎裂巖，瘦狗嶺斷裂帶以南巖性主要為白堊系上統(tǒng)大朗山組三元里段（K2d）礫巖、含粒粉砂巖。

b水文地質(zhì)

本區(qū)間范圍內(nèi)無大的地表水系。車站范圍內(nèi)地下水位平均深2.4～4.0m，主要補(bǔ)給來源為大氣降水。素（雜）填土和全風(fēng)化帶孔隙水、基巖強(qiáng)-中風(fēng)化帶裂隙水為本站主要含水層，其中雜填土層孔隙水具水力聯(lián)系，主要由大氣降水補(bǔ)給，整體為弱透水層。粘土層、殘積層、全風(fēng)化帶富水性弱，可視為隔水層?；鶐r強(qiáng)風(fēng)化帶、中風(fēng)化帶風(fēng)化裂隙發(fā)育，富水性弱至中等，為弱透水層。微風(fēng)化帶風(fēng)化裂隙發(fā)育，富水性弱，為微、弱透水性。

地下水對混凝土結(jié)構(gòu)無腐蝕性，對鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋無腐蝕性，對鋼結(jié)構(gòu)具弱腐蝕性。

c氣象特征

本工程地區(qū)地處南亞熱帶，屬海洋季風(fēng)性氣候。全年降水豐沛，雨季明顯，日照充足。夏季炎熱，冬季一般比較溫暖。年平均氣溫21.8℃，極端最高氣溫38.7℃（1953年8月）。在季風(fēng)環(huán)流控制下，旱季（9月至翌年3月）天氣干燥、降水少；雨季（4月至8月）天氣炎熱，降水量大。每年5～10月可能受臺(tái)風(fēng)影響。

d地震烈度

本區(qū)段地震基本烈度為Ⅶ度。

e主要工程地質(zhì)問題

在廣園東路以南及廣園東路的粉砂巖及礫巖區(qū)域，基巖存在軟弱夾層分布，造成同一剖面中上下巖層強(qiáng)度差異較大，風(fēng)化不均。另外，軟弱夾層區(qū)正是裂隙發(fā)育區(qū)，基巖裂隙水相對較大。在瘦狗嶺斷裂帶，圍巖主要為斷層碎裂巖，巖體破碎，兩邊基巖因受擠壓而較為破碎，斷層兩邊巖石強(qiáng)度差異較大，斷層構(gòu)造破碎帶水的存在對隧道施工不利。

（二）、應(yīng)急預(yù)案工作流程圖

根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況，認(rèn)真的組織了對危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)，特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下圖：

圖1? 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖

（三）突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防

為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，最大程度地減少人員傷亡、國家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防。

（1）突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析

根據(jù)本工程施工特點(diǎn)及復(fù)雜的地質(zhì)情況，充分考慮到施工技術(shù)難度和困難、不利條件等，經(jīng)多方討論和分析，確定本項(xiàng)目的突發(fā)事件、風(fēng)險(xiǎn)或緊急情況如下：

a隧道穿過不良地層時(shí)，因圍巖自穩(wěn)性差、涌水、涌砂引起開挖面坍方或隧道冒頂。里程從ZDK0+200～ZDK0+225基巖存在軟弱夾層，折返線大跨隧道開挖及里程ZDK0+140～ZDK0+185、右線YDK0+120～YDK0+165存在斷裂帶，車站主體暗挖隧道右線大跨隧道拱部存在風(fēng)化層薄，基巖含裂隙水，開挖暴露時(shí)間過長，引起基巖風(fēng)化變?nèi)酢⒆苑€(wěn)性差，引起坍方；樓扶梯斜通道穿過土層

b隧道開挖原因引起重要建筑物不均勻沉降，造成建筑物的裂縫、傾斜、倒塌、變形、地面沉降等，如南站廳、鐵路站場、高架橋、廣園路、天天食品廠、軍事重地；

c豎井或明挖基坑開挖時(shí)引起周邊建筑物傾斜、裂縫等，如南站廳開挖對鐵城地下車庫的影響、地鐵一號(hào)線的影響，北站廳開挖對鐵路站場的影響、鐵路專用線的影響；

d豎井或明挖基坑開挖時(shí)對地下管線的影響，特別是北站廳開挖位于東站鐵路站場邊，且鐵路專用線橫跨明挖基坑，各種排水管、煤氣管、電信等管線特別重要且較多；

e爆破施工對臨近建筑物的影響，飛石、噪音影響了過往行人的傷害和恐慌，如一號(hào)線樁基托換工作隧道開挖在一號(hào)線底板下方施工，南站廳明挖基坑緊鄰車站出入口處爆破；北站廳樓扶梯通道爆破施工，Ⅱb、Ⅱc進(jìn)入地鐵一號(hào)線站廳層和站臺(tái)層，北站廳風(fēng)井爆破施工；車站北端豎井及折返線豎井、隧道開挖在廣園路附近或正下方爆破等；

f明挖基坑（樁）因涌砂流出引起支護(hù)開裂，基坑開裂、傾斜、沉陷等，如人工挖孔樁及北站廳開挖須穿過2～4m的砂層；

g臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨的侵襲，使豎井隧道內(nèi)涌水、設(shè)備人員等被淹，井架、材料庫房、工棚被破壞。如北站廳基坑開挖因暴雨造成基坑淹水，損壞設(shè)備、危急施工人員安全等。

h火災(zāi)、意外的工傷事故等，人員在井下隧道內(nèi)中毒、中暑、被困等情況；

從以上風(fēng)險(xiǎn)情況的分析看，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給隧道施工造成很大影響，而且對周圍建筑物和居民、施工人員的安全造成威脅。

①了解地表水、出水地點(diǎn)的情況，并對地表進(jìn)行必要的處理，以防止地表水下滲。

②認(rèn)真分析地質(zhì)資料，做好超前預(yù)報(bào)；對地質(zhì)情況不明的地段一定要申請補(bǔ)勘，做到心中有數(shù)。

③加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)。施工中要經(jīng)常分析土質(zhì)變化、圍巖參數(shù)，遇到可疑情況及時(shí)分析，不得冒進(jìn)。遵循“管超前、嚴(yán)注漿、短開挖、強(qiáng)支護(hù)、快封閉、勤量測”的施工工藝。并做到“四及時(shí)”即及時(shí)量測、及時(shí)反饋、及時(shí)支護(hù)、及時(shí)封閉。

④開挖中必須進(jìn)行爆破時(shí)，要采用微震控制爆破技術(shù)，嚴(yán)格控制爆破規(guī)模，遵循“短進(jìn)尺、少裝藥、多段別、弱爆破”的原則，使爆破振動(dòng)速度降到安全范圍內(nèi)。通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，不斷修正爆破參數(shù)，滿足環(huán)境要求。

⑤施工工地的生活用房及生產(chǎn)用房均按抗臺(tái)風(fēng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行搭建，施工圍墻牢固，堆放在建筑工地的輕型材料要捆綁固定，以防臺(tái)風(fēng)吹走。

⑥成立抗洪、抗臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T密切聯(lián)系，做好預(yù)防工作，工地自備內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組，抽水設(shè)備，以防停電。

⑦做好抗震防災(zāi)工作，所有的工作間及職工住房均要滿足抗震要求。

⑧施工場地設(shè)專門搶險(xiǎn)救災(zāi)物資庫，庫房距施工現(xiàn)場近，道路保持暢通，以備急用。

⑨工地和附近醫(yī)院建立密切聯(lián)系，工地設(shè)醫(yī)務(wù)室，配齊必要的醫(yī)療器械。一旦出現(xiàn)意外的工傷事故，可立即進(jìn)行搶救。

⑩明挖基坑爆破，嚴(yán)格控制爆破振速、噪音、粉塵、飛石，主要從控制單段起爆藥量、加強(qiáng)覆蓋、加強(qiáng)警戒，必要時(shí)對爆破區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)封閉等防護(hù)措施?？刂破鸨幜繄?zhí)行爆破設(shè)計(jì)/爆破說明書。

（四）法律法規(guī)要求

《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條；《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條；《建筑工程安全管理?xiàng)l例》、《安全許可證條例》以及《爆破安全規(guī)程》等。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備

1、成立搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工。

公司搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成

組長：? 總經(jīng)理?? 副組長：主管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理?????????? 總工程師

成員：? 安質(zhì)部、工程部、工? 會(huì)、公安處、勞資部、社保部 、????????? 設(shè)備物資部 、集團(tuán)中心醫(yī)院

職責(zé)：研究、審批搶險(xiǎn)方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險(xiǎn)救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通訊聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布現(xiàn)場信息。

項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成

項(xiàng)目部搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)如下：

（1）組? 長：項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)全面管理和協(xié)調(diào)工作。

組長職責(zé)：負(fù)責(zé)本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)實(shí)施、小組人員分工、向上級(jí)單位請示啟動(dòng)上級(jí)部門應(yīng)急預(yù)案等。

（2）副組長：項(xiàng)目副經(jīng)理、總工、安全長

副組長職責(zé)：協(xié)助組長工作，在組長不在場的情況下行使組長權(quán)利、協(xié)調(diào)處理相關(guān)工作，具體負(fù)責(zé)各分工區(qū)生產(chǎn)安全的現(xiàn)場管理，恢復(fù)和保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。

×××負(fù)責(zé)一工區(qū)的現(xiàn)場安全、危險(xiǎn)情況的管理和協(xié)調(diào)工作；

×××負(fù)責(zé)二工區(qū)的現(xiàn)場安全、危險(xiǎn)情況的管理和協(xié)調(diào)工作；

×××負(fù)責(zé)三工區(qū)的現(xiàn)場安全、危險(xiǎn)情況的管理和協(xié)調(diào)工作。

×××負(fù)責(zé)四工區(qū)的現(xiàn)場安全、危險(xiǎn)情況的管理和協(xié)調(diào)工作；

（3）組? 員：。

其中×××負(fù)責(zé)一工區(qū)的現(xiàn)場監(jiān)控，×××負(fù)責(zé)二工區(qū)的現(xiàn)場監(jiān)控，×××負(fù)責(zé)三工區(qū)的現(xiàn)場監(jiān)控，×××負(fù)責(zé)四工區(qū)的現(xiàn)場監(jiān)控，×××負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作。

2、應(yīng)急資源

應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)潛在的事故性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急資源，包括：救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和必備越頻、生活保障物資。

主要應(yīng)急物資、機(jī)械設(shè)備儲(chǔ)備表

3、組建搶險(xiǎn)隊(duì)，進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)教育培訓(xùn)

項(xiàng)目部組建搶險(xiǎn)隊(duì)，隊(duì)長為李新繼，副隊(duì)長：劉美山。發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí)首先搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)，需用較多人員時(shí)可由各工區(qū)及時(shí)進(jìn)行匯集，對搶險(xiǎn)隊(duì)和項(xiàng)目部所有人員均進(jìn)行針對性的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。

4、進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力

為了在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)處理迅速，不至于手忙腳亂，項(xiàng)目部對預(yù)設(shè)險(xiǎn)情進(jìn)行實(shí)地演練，由綜合部董林劭負(fù)責(zé)組織安排，時(shí)間為2003年9月～10月，使所有人員均參與其中，并填寫應(yīng)急演練記錄表，記錄演練內(nèi)容、人員分工、方案、處理程序等。

4、互助協(xié)議

與相關(guān)單位建立快速聯(lián)系通道，以便及時(shí)處理問題，主要有：鐵城實(shí)業(yè)公司、廣州火車東站、車站管委會(huì)、廣園路公司、省軍區(qū)干休所、省軍區(qū)、天天食品廠、廣州天河公安分處等建立聯(lián)系。

相關(guān)單位聯(lián)系電話表

四、應(yīng)急響應(yīng)

施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)，次序?yàn)楝F(xiàn)場、辦公室、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門。由綜合部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時(shí)傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會(huì)議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級(jí)匯報(bào)。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級(jí)指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請示，請求啟動(dòng)建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理，則由建設(shè)單位的質(zhì)安室向建委或政府部門請示啟動(dòng)上一級(jí)救援預(yù)案。

圖2? 應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖

（1）值班電話：，實(shí)行晝夜值班制，項(xiàng)目部值班時(shí)間和人員如下：

7：30～20：30—?? 20：30～7：30—

（2）緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項(xiàng)目部最高級(jí)別負(fù)責(zé)人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報(bào)到值班室，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無傷亡、是否需要派救護(hù)車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實(shí)施搶救，如需可直接撥打120、119、110等求救電話。

（3）值班人員在接到緊急情況報(bào)告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報(bào)告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場等。由綜合部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

（4）遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動(dòng)積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅(jiān)決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。

五、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、隧道防坍方、涌水、涌泥應(yīng)急預(yù)案

開挖掌子面始終存有鋼筋網(wǎng)、錨桿、管棚、鋼格柵、注漿設(shè)備、噴射機(jī)等搶險(xiǎn)物資，一旦出現(xiàn)開挖掌子面或隧道上方冒頂、涌砂、涌水時(shí)：

（1）隧道內(nèi)其他掌子面立即停止作業(yè)，所有人員立即撤至豎井外等待命令；

（2）立即對掌子面掛網(wǎng)、噴射砼，當(dāng)出水較大時(shí)應(yīng)集中引排水，及時(shí)架設(shè)格柵，對坍體進(jìn)行封堵和反壓；

（3）從封堵墻位置打設(shè)超前大管棚，大管棚采用φ108的鋼管作成，長度為25m，間距為0.6～0.8m，并從大管棚鋼管中注水泥水玻璃雙液漿進(jìn)行加固周圍土體；

（4）如果隧道冒頂?shù)降孛?，則采用C15片石混凝土、或碎石土分層夯實(shí)，從地面將塌陷處進(jìn)行回填，回填至地面處平整順暢，在其上鋪設(shè)一層彩條布，并做好地面排水以防雨水進(jìn)入塌陷處；

（5）破除封堵墻上臺(tái)階，開挖掘進(jìn)隧道上臺(tái)階部分，架設(shè)格柵鋼架，形成初期支護(hù)，如果仍有坍方、涌水、涌泥現(xiàn)象，緊跟打設(shè)超前小導(dǎo)管進(jìn)行超前預(yù)注漿，再按照隧道正常掘進(jìn)方法進(jìn)行掘進(jìn)，開挖下臺(tái)階，支護(hù)緊跟。

2、鐵路站場防沉降應(yīng)急預(yù)案

車站暗挖隧道通過鐵路站場可能引起沉降，造成軌道下沉過大，發(fā)現(xiàn)該情況時(shí)，采取的措施為：

（1）洞內(nèi)立即停止向前掘進(jìn)，對原噴射鋼纖維隧道初支加強(qiáng)為格柵鋼架噴射混凝土支護(hù)，錨桿加密至間距0.5m，長度為6～8m；站場沉降過度加大，再在對應(yīng)位置的隧道中部支頂一排φ600鋼管立柱，間距2.0m；

（2）及時(shí)通知火車東站相應(yīng)部門進(jìn)行軌道起道，以防影響正常車輛運(yùn)營。

3、廣園路高架橋沉降應(yīng)急預(yù)案

在折返線隧道開挖掘進(jìn)到廣園高架橋下和通過后，發(fā)現(xiàn)高架橋沉降達(dá)到警戒值3.3mm時(shí)或沉降速度達(dá)到0.1mm/d時(shí)，采取的措施為：

（1）隧道通過高架橋下時(shí)發(fā)現(xiàn)高架橋沉降速率或沉降值超過要求，立即停止隧道開挖掘進(jìn)，加強(qiáng)隧道內(nèi)初期支護(hù)，措施為增加錨桿數(shù)量，將錨桿間距加密為500mm，錨桿長度加強(qiáng)為6.0～8.0m；情況較差時(shí)，先采用φ600鋼管臨時(shí)立柱進(jìn)行支頂，間距為1.0m，再架設(shè)格柵鋼架加強(qiáng)初支；

（2）地面加強(qiáng)措施為在高架橋墩周邊5.0m范圍內(nèi)采用注漿進(jìn)行加固土體，地面注漿材料采用純水泥漿，注漿壓力0.5～1.0Mpa，土體加固深度為8.0m。

4、廣州東站地鐵一號(hào)線、火車東站南站房和鐵城車庫應(yīng)急預(yù)案

（1）廣州東站樁基托換及車站暗挖隧道施工時(shí)在控制爆破前提下主要從增加鋼拱架和臨時(shí)立柱進(jìn)行，鋼拱架采用43kg/m鋼軌，鋼拱架間距為1.0m，在既有柱樁基處，鋼架間距加密至0.5m，對應(yīng)每根樁基共設(shè)4根。

（2）車站隧道及地鐵一號(hào)線工作隧道內(nèi)出現(xiàn)突水、涌泥時(shí)采用小導(dǎo)管注雙液漿進(jìn)行加固和封堵，隧道出現(xiàn)坍方、涌泥和地面沉降值超過10mm時(shí)增加格柵鋼架進(jìn)行加強(qiáng)初期支護(hù)和支頂。

（3）鐵城車庫底板沉降速率超過0.1mm/d或沉降值超過10mm時(shí)，對鐵城車庫底板進(jìn)行加固，采用方法為：沿豎井周邊位置向底板下進(jìn)行注漿加固，注1：1水泥漿，必要時(shí)注水泥-水玻璃雙液漿；沿柱周邊打設(shè)φ108鋼管加固柱基，鋼管長9.0m，間距0.5m，與豎向夾角為15°；當(dāng)柱發(fā)生水平位移0.1m/d時(shí)除采用上兩種方法外，還采用φ32預(yù)應(yīng)力錨桿進(jìn)行加固，預(yù)應(yīng)力錨桿長9.0m，間距1.0m。

（4）在樁基托換托換梁支頂階段，發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，采用φ600鋼管進(jìn)行支頂托換縱梁，鋼管間距為1.0m，橫向采用Ⅰ20工字鋼進(jìn)行連接牢固；托換拱工作隧道內(nèi)采用型鋼鋼架進(jìn)行加強(qiáng)，間距根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況確定為0.5～1.2m。

（5）當(dāng)?shù)罔F一號(hào)線底板在沉降值和沉降速率均較小的情況下，發(fā)生底板開裂、冒水現(xiàn)象時(shí)，立急通知監(jiān)理、設(shè)計(jì)、業(yè)主和聯(lián)系地鐵一號(hào)線東站值班室，進(jìn)入地鐵一號(hào)線進(jìn)行處理，采用方法為通過裂縫或冒水處注水玻璃進(jìn)行止水，然后再注水泥-水玻璃雙液漿進(jìn)行加固，防止繼續(xù)沉陷；當(dāng)通過地鐵一號(hào)線進(jìn)入底板較困難時(shí)，則通過南站廳豎井靠近一號(hào)線一側(cè)進(jìn)行打設(shè)φ42小導(dǎo)管注漿和φ108長鋼管進(jìn)行注漿，φ108鋼管注一號(hào)線左線底板范圍部分，φ42小導(dǎo)管注靠近豎井側(cè)的一號(hào)線右線底板范圍，注漿采用注1：1水泥-水玻璃雙液漿，注漿壓力控制在0.5～2.0MPa范圍內(nèi)。

5、明挖基坑工程施工階段的防淹措施

考慮到廣州處于南亞熱帶地區(qū)，降水十分豐富，年平均降水量約1696.5mm, 雨季多發(fā)生在4月至8月,季風(fēng)還不定期出現(xiàn)。為了確保工程不受影響，擬采取以下措施：

（1）對北站廳基坑圍護(hù)挖孔樁施工時(shí)，在其施工期間可在挖孔樁兩側(cè)預(yù)先開挖臨時(shí)導(dǎo)水溝，防止地面水流入樁孔內(nèi)，同時(shí)備足抽水泵排除樁孔內(nèi)的積水；遇到暴雨天氣可對樁孔采取臨時(shí)覆蓋措施。

（2）在基坑開挖階段，則需先建立地面明排水系統(tǒng)，排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要滿足使用要求，同時(shí)在基坑內(nèi)也要開挖導(dǎo)溝和集水坑，排水利用汲水泵或泥漿泵。

（3）在整個(gè)施工階段要從人員、設(shè)備、材料和制度做好充分的準(zhǔn)備工作，一旦遇到險(xiǎn)情能迅速投入搶險(xiǎn)工作。

（4）對于雨季施工，要及時(shí)了解天氣信息遇到暴雨天氣要委派專人值班，掌握施工現(xiàn)場情況并及時(shí)匯報(bào)。

6、隧道施工階段的防淹措施

（1）豎井及明挖基坑的周邊砌筑30cm高的防淹擋墻，作為通常情況下的擋水設(shè)施；配備足夠數(shù)量的草包，緊急時(shí)對豎井及基坑周圍施做圍堰，防止地面水大量流入井下。

（2）在豎井及明挖段各配備兩臺(tái)泥漿泵（其中一臺(tái)備用），用于排除井下積水。

（3）施工現(xiàn)場倉庫配備足夠數(shù)量的潛水泵、泥漿泵。

（4）及時(shí)獲取天氣信息，預(yù)先做好準(zhǔn)備工作。

（5）在進(jìn)行現(xiàn)場平面布置時(shí)，考慮適當(dāng)加大明排系統(tǒng)的能力，并加強(qiáng)管理保持其暢通。

7、樁基明挖基坑開挖防止涌砂、涌水造成支護(hù)坍塌措施

（1）減少每節(jié)護(hù)壁的高度。待穿過松軟層或流沙層后，再按一般方法邊挖邊灌注混凝土護(hù)壁，繼續(xù)開挖樁孔。

（2）當(dāng)采用上述方法仍無法施工時(shí)，迅速用砂回填樁孔到能控制坍孔為止，并用高1.5～2.0m直徑略小于砼護(hù)壁內(nèi)徑的鋼護(hù)筒，用小型千斤頂將鋼護(hù)筒壓入土中阻擋流沙或涌水，壓入一段開挖一段，直至穿過流沙層0.5～1.0m；還可考慮增加護(hù)壁厚度、增加護(hù)壁配筋等措施。

（3）開挖流沙嚴(yán)重的樁時(shí)，先將附近無流沙的樁孔挖深，使其起集水井作用。集水井選在地下水流的上向。

（4）在整個(gè)施工階段要從人員、設(shè)備、材料和制度做好充分的準(zhǔn)備工作，一旦遇到險(xiǎn)情能迅速投入搶險(xiǎn)工作。

（5）加強(qiáng)監(jiān)測，隨時(shí)掌握地表隆陷情況、地下水情況等，以便采用相應(yīng)的措施。

8、管線保護(hù)

（1）施工前對地下管線的相對位置、埋深、類型等詳細(xì)調(diào)查，采用有限元分析系統(tǒng)軟件，對基坑開挖及結(jié)構(gòu)施工過程中的地面沉降進(jìn)行施工檢算，預(yù)測地面沉降量，依此對地下管線的沉降進(jìn)行預(yù)測。調(diào)查的具體工作內(nèi)容包括：

① 制定詳細(xì)的調(diào)查計(jì)劃和調(diào)查方案。

② 對設(shè)計(jì)給出的管線資料進(jìn)行整理和確認(rèn)。

③ 走訪沿線所有地下管線的主管單位，以確保沒有管線資料被遺漏，對所有有關(guān)的地下管線將爭取在現(xiàn)場進(jìn)行探查和確認(rèn)。

④ 在區(qū)間隧道兩側(cè)15m范圍內(nèi)的管線，應(yīng)準(zhǔn)確定出其種類、位置、形狀、尺寸和材料性能，并將調(diào)查結(jié)果遞交相應(yīng)部門確認(rèn)。

⑤ 向有關(guān)部門確認(rèn)各種管線的允許變形量。

⑥ 經(jīng)過確認(rèn)的地下管線資料將被標(biāo)注到指導(dǎo)隧道掘進(jìn)的形象進(jìn)度圖上（平面和剖面）。

（2）施工前根據(jù)管線類型、位置及埋深等，對基坑周邊重要的地下管線進(jìn)行保護(hù)。施工過程中，對管線進(jìn)行監(jiān)控量測，根據(jù)量測結(jié)果確定保護(hù)方案。

（3）北站廳明挖基坑施工時(shí)在場地沿縱橫人工開挖基槽探查管線情況，必要時(shí)進(jìn)行遷移；

（4）其它位置的管線根據(jù)管線沉降情況，傾斜率小于2%時(shí)且變化較大時(shí)，進(jìn)行對管線保護(hù)，主要措施為：一是地層土質(zhì)較差時(shí)采用注漿進(jìn)行加固 ，二是附近條件允許時(shí)采用懸吊的方法進(jìn)行保護(hù)，三是隧道開挖采用分部臺(tái)階法和微振爆破技術(shù)進(jìn)行，加強(qiáng)洞內(nèi)的支護(hù)，并及時(shí)進(jìn)行支護(hù)，減少洞內(nèi)的變形。

（4）快速聯(lián)系處理，當(dāng)發(fā)現(xiàn)管線有大的變形和趨勢時(shí)，及時(shí)快速與監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)等單位聯(lián)系，確定處理方案，現(xiàn)場準(zhǔn)備好任何一種方案的所有物資設(shè)備，以便隨時(shí)調(diào)用。

9、爆破應(yīng)急預(yù)案

（1）爆破知識(shí)教育和培訓(xùn)

本工程多次聘請爆破專家進(jìn)行爆破知識(shí)講課，參加人員為本工程所有人員，從項(xiàng)目管理人員下到施工班組，使施工人員都能了解爆破知識(shí)、安全注意事項(xiàng)、技術(shù)要點(diǎn)等，做到心中有數(shù)，使爆破人員持證上崗。

（2）編制可行有效的爆破方案

針對本工程編制可行和針對性的爆破方案報(bào)監(jiān)理審批，并上報(bào)廣州市公安部門進(jìn)行審批和討論。項(xiàng)目部在爆破前出具爆破說明書。

（3）爆破施工通告

在工程進(jìn)行爆破施工前，向周圍居民和單位發(fā)出爆破施工通告，使居民和周邊單位心中有數(shù)。在每次爆破時(shí)設(shè)專人警戒、對過往人員警示將要進(jìn)行爆破，并使過往行人撤離安全范圍之外。

（4）爆破監(jiān)測

本工程爆破由廣州爆破協(xié)會(huì)進(jìn)行爆破監(jiān)測，保證爆破各參數(shù)符合要求，使爆破控制在安全和有效的范圍之內(nèi)，保證施工、建筑物、人員等安全。

（5）對爆炸物品嚴(yán)格管理

庫房采用雙門雙鎖，內(nèi)外門鑰匙分別由現(xiàn)場倉管員、指揮部材料員保管，領(lǐng)藥時(shí)必須兩人同時(shí)到場；加強(qiáng)庫房值班制度，每天24小時(shí)有人輪流值班。制定《爆炸物品管理細(xì)則》，并專門設(shè)計(jì)《爆炸物品領(lǐng)取審批單》，執(zhí)行嚴(yán)格的審批手續(xù)，每次領(lǐng)取時(shí)首先有爆破員填寫審批單寫明所需的品種、數(shù)量、用藥部位，由工班長、現(xiàn)場值班工程師復(fù)核確認(rèn)簽字后，交由爆破工程師再次復(fù)核簽認(rèn)，然后到庫房領(lǐng)取所審批的爆破器材，爆破器材由工班長親自送到工作面，放到專用的箱內(nèi)，并有專人看管，中途不得交其他人帶拿。爆破后爆破器材如有剩余立即退回倉庫。平時(shí)安全人員、物資人員、現(xiàn)場值班人員加強(qiáng)監(jiān)督。火工品的領(lǐng)料和退庫執(zhí)行三聯(lián)單制度。

（6）爆破跟蹤檢查

爆破每一循環(huán)均有現(xiàn)場值班工程師進(jìn)行檢查合格后方可起爆，爆破后先有施工人員進(jìn)行找頂，去掉危石后再進(jìn)行出碴。

（7）洞內(nèi)備好方木、沙袋、鋼格柵，發(fā)現(xiàn)隧道爆破安全時(shí)進(jìn)行緊急支護(hù)和支頂，最后采用格柵進(jìn)行常規(guī)支護(hù)。

（8）與廣州市天河區(qū)公安部門、附近醫(yī)院建立聯(lián)系。

(9)發(fā)生爆破物品丟失，立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)立案偵察，并封鎖現(xiàn)場和人員，等待公安機(jī)關(guān)破案。

（10）放炮后，要經(jīng)過20分鐘后方可檢查,如發(fā)生拒爆和熄爆時(shí)，應(yīng)分析原因，采取措施，并必須遵守下列規(guī)定：

a在專人監(jiān)視下進(jìn)行檢查，并在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)警戒，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)或在警戒區(qū)內(nèi)進(jìn)行其他作業(yè)。

b因地面網(wǎng)絡(luò)連接錯(cuò)誤或地面網(wǎng)絡(luò)斷爆出現(xiàn)拒爆，可再次連線起爆。

c如炮孔內(nèi)為非防水炸藥，可向孔內(nèi)注水浸泡炸藥，使其失效；淺孔拒爆可用風(fēng)或水將炸藥清除，重新裝藥爆破。

d嚴(yán)禁穿孔機(jī)按原穿孔位穿孔，應(yīng)在距拒爆孔0.5～1.0m處重新穿孔裝藥爆破，孔深應(yīng)與原孔相等。

d如不能立即處理，應(yīng)報(bào)告，并設(shè)置拒爆警戒標(biāo)志，派專人指揮挖掘機(jī)挖掘。

10、火災(zāi)事故的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)

安全長、綜合部、物質(zhì)部等有關(guān)部門，對可能引起的火災(zāi)的危險(xiǎn)源認(rèn)真辯識(shí)，進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案如下：

（1）在現(xiàn)場配備合適的消防器材、設(shè)施，做好日常維修保養(yǎng)和按期檢測工作，辦公區(qū)域的消防通道要保持暢通；

（2）與當(dāng)?shù)叵馈⒕仍搬t(yī)療機(jī)構(gòu)建立可靠的聯(lián)絡(luò)渠通，以便得到及時(shí)救助；

（3）對員工進(jìn)行滅火和疏散逃生能力培訓(xùn)和教育；

（4）若發(fā)生火災(zāi)，要對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂。

11、發(fā)生食物中毒、流行病及人身傷亡事故的應(yīng)急準(zhǔn)備措施

根據(jù)本工程屬地鐵施工、城市施工的特點(diǎn)，施工工藝、施工環(huán)境復(fù)雜等實(shí)際情況，應(yīng)對可能發(fā)生的食物中毒、流行病及人身傷害類別進(jìn)行辯識(shí)。并進(jìn)行以下工作：

（1）成立現(xiàn)場救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

組員：

（2）由×××保管急救藥品及醫(yī)療器械，緊急時(shí)使用。電話：13810316584

（3）遇食物中毒、流行病及人身傷害時(shí)，首先由救護(hù)小組在現(xiàn)場組織緊急處置或搶救，然后由綜合部派車或聯(lián)系救護(hù)車輛在最短時(shí)間內(nèi)送到廣州武警醫(yī)院救護(hù)。

六、煤體機(jī)構(gòu)、信息發(fā)布管理

綜合管理部為項(xiàng)目部各信息收集和發(fā)布的組織機(jī)構(gòu)，人員包括※※※，綜合管理部屆時(shí)將起到項(xiàng)目部的煤體的作用，對事故的處理、控制、進(jìn)展、升級(jí)等情況進(jìn)行信息收集，并對事故輕重情況進(jìn)行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實(shí)的報(bào)道，向內(nèi)部報(bào)道主要是向項(xiàng)目部內(nèi)部各工區(qū)、集團(tuán)公司的報(bào)道等，外部報(bào)道主要是向地鐵總公司、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的報(bào)道。

七、恢復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶險(xiǎn)總結(jié)

搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，由監(jiān)理單位主持、業(yè)主、設(shè)計(jì)、咨詢等相關(guān)單位參加的恢復(fù)生產(chǎn)會(huì)，對生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析，確定下部恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的安全、文明、質(zhì)量等施工措施和管理措施。施工單位主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行恢復(fù)生產(chǎn)：

1、做好事故處理和善后工作，對受害人或受害單位進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)慰問或團(tuán)體慰問。對良性事跡加強(qiáng)報(bào)道。

2、嚴(yán)格落實(shí)公司ISO9002質(zhì)量體系《程序文件》和《質(zhì)量手冊》，推行全面質(zhì)量管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，以項(xiàng)目經(jīng)理為中心，將創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)層層分解，責(zé)任到隊(duì)，責(zé)任到人，從單位工程到分部、分項(xiàng)直至工序。

3、健全各組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員管理，建立矩陣管理。完善安全、質(zhì)量保證體系，健全安全、質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，整個(gè)項(xiàng)目形成一套嚴(yán)密完整的安全、質(zhì)量管理體系，各級(jí)、各部充分發(fā)揮管理的機(jī)能、職能和人的作用。

4、依據(jù)安全、質(zhì)量體系有關(guān)文件，制定安全、質(zhì)量檢查計(jì)劃制度，形成安全、質(zhì)量管理依據(jù)，做到“有法可依”。嚴(yán)格實(shí)施崗位責(zé)任制。

5、做好技術(shù)、試驗(yàn)、測量、機(jī)械、施工工藝、后勤等各項(xiàng)保證工作。

6、對恢復(fù)生產(chǎn)確保資金投入不受阻。

7、確保設(shè)計(jì)、施工方案可行，符合現(xiàn)場實(shí)際情況，可利用現(xiàn)場存有的機(jī)械、設(shè)備和材料。

8、及時(shí)調(diào)用后備人員和機(jī)械設(shè)備，補(bǔ)充到該工區(qū)，進(jìn)行生產(chǎn)恢復(fù)，盡快達(dá)到生產(chǎn)正常。

搶險(xiǎn)結(jié)束和生產(chǎn)恢復(fù)后，對應(yīng)急預(yù)案的整個(gè)過程進(jìn)行評(píng)審、分析和總結(jié)，找出預(yù)案中存在的不足，并進(jìn)行評(píng)審及修訂，使以后的應(yīng)急預(yù)案更加成熟，遇到緊急情況等能處理及時(shí)，將安全、財(cái)產(chǎn)損失降低到最底限度。

八、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)

公司和項(xiàng)目部對應(yīng)急預(yù)案每年至少進(jìn)行一次評(píng)審，針對施工的變化 及預(yù)案演練中暴露的缺陷，不斷更新和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。